“中國(guó)的鋼鐵工業(yè)一直在爭(zhēng)議中不斷成長(zhǎng)，誰(shuí)也沒(méi)有想到中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量能破10億噸?！痹谌涨坝射撹F行業(yè)資訊網(wǎng)站“鋼之家”主辦的“2021年鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展形勢(shì)高峰論壇”上，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李新創(chuàng)如是表示。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-9月，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量78159萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.5%；生鐵產(chǎn)量66548萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.8%；鋼材產(chǎn)量96424萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.6%。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)在10月曾表示，預(yù)計(jì)今年全年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量將超過(guò)10億噸，同比增長(zhǎng)3%至5%。2019年全年，中國(guó)粗鋼產(chǎn)能則為9.96億噸，同比大增8.3%。

中國(guó)鋼鐵行業(yè)占據(jù)全球半壁江山的同時(shí)，其最主要的“糧食”鐵礦石卻是一道長(zhǎng)期難題。鐵礦石是高爐煉鐵原材料中最重要的一塊，近年來(lái)一些鋼企布局沿海，除環(huán)?？剂客?，進(jìn)口鐵礦石所需的沿海港口物流優(yōu)勢(shì)也是這些企業(yè)考慮的一大因素。

2015年，中國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度首次突破80%大關(guān)，隨后居高不下。2019年，中國(guó)進(jìn)口了10.69億噸鐵礦石，同比增加0.5%，僅低于2017年創(chuàng)下的紀(jì)錄10.75億噸，為歷史第二高進(jìn)口量。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，今年前10月，中國(guó)進(jìn)口鐵礦石9.75億噸，同比增長(zhǎng)11.2%。鐵礦石主要進(jìn)口自巴西、澳大利亞。

李新創(chuàng)認(rèn)為，目前中國(guó)鋼鐵行業(yè)原料供應(yīng)鏈、供應(yīng)保障體系建設(shè)中存在的問(wèn)題依然突出，應(yīng)加快形成國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)鐵礦保障格局，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)循環(huán)，促進(jìn)形成海外循環(huán)。

針對(duì)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)循環(huán)，李新創(chuàng)建議，國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)“綠色化、智能化、基地化、國(guó)際化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化”六化協(xié)同。在國(guó)際化方面，李新創(chuàng)舉例，應(yīng)繼續(xù)支持企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，建立境外礦產(chǎn)資源保障基地，創(chuàng)新海外礦業(yè)投資模式，實(shí)施“集團(tuán)軍”走出去。

而在促進(jìn)形成海外循環(huán)方面，李新創(chuàng)建議，放開(kāi)優(yōu)質(zhì)再生鋼鐵料的進(jìn)口，緩解國(guó)內(nèi)保障不足；實(shí)施國(guó)家資源戰(zhàn)略，全方位服務(wù)企業(yè)參與全球資源開(kāi)發(fā)；培育國(guó)際級(jí)礦業(yè)投資平臺(tái)，積極參與全球資源開(kāi)發(fā)；借助“一帶一路”倡議，以產(chǎn)業(yè)鏈模式實(shí)施“走出去”；以行業(yè)為主導(dǎo)，建立更為全面、系統(tǒng)的海外投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)；針對(duì)境外礦山開(kāi)發(fā)設(shè)置礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查基金、礦山開(kāi)發(fā)基金等，對(duì)“走出去”項(xiàng)目在資金上給予支持。

李新創(chuàng)同時(shí)認(rèn)為，“十四五”期間，中國(guó)鋼鐵行業(yè)通過(guò)內(nèi)外礦共同利用，形成戰(zhàn)略供應(yīng)鏈、保證一定權(quán)益礦比例，加強(qiáng)海外多資源基地建設(shè)，針對(duì)附加值高的短缺礦種建立資源儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)鐵礦運(yùn)輸通道風(fēng)險(xiǎn)防范，利用并完善原料金融貿(mào)易體系及相關(guān)衍生品等路徑，“建立多維度、多元化的資源保障渠道。”

當(dāng)然，短期之內(nèi)中國(guó)鋼企主要“糧食”依賴進(jìn)口仍難以破局，“未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)對(duì)進(jìn)口礦的高度依賴局面不會(huì)改變?！崩钚聞?chuàng)表示。

值得注意的是，在依存度較高的情況下，鐵礦石價(jià)格對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)影響極大。11月30日，62%鐵品位的普氏鐵礦石價(jià)格指數(shù)達(dá)130.95美元/噸，這距離今年年初的93.2美元/噸已上漲超過(guò)四成，成為今年表現(xiàn)最亮眼的大宗商品。