新聞通報(bào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。    北京日?qǐng)?bào)客戶端 圖

12月4日，北京第三中級(jí)人民法院通報(bào)涉公民個(gè)人信息犯罪案件審理情況。通報(bào)指出，酒店、快遞公司、外賣平臺(tái)等企業(yè)成為個(gè)人信息泄露的重災(zāi)區(qū)，數(shù)量呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，非法購買方式最多。

“公民個(gè)人信息”是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人身份或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息，包括姓名、身份證件號(hào)碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號(hào)密碼、財(cái)產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。

“近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，公民個(gè)人信息保護(hù)成為日益嚴(yán)峻的課題?！蓖▓?bào)指出，從司法實(shí)踐來看，泄露、濫用、超范圍收集公民個(gè)人信息不僅會(huì)給公民的正常生活帶來困擾，更可能成為滋生犯罪的溫床，為電信詐騙、敲詐勒索等犯罪提供“精準(zhǔn)制導(dǎo)”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自北京三中院建院至今，轄區(qū)法院共受理涉及公民個(gè)人信息犯罪公訴案件75件，涉案人員104人，涉案單位2個(gè)，其中上訴案件16件。北京三中院副院長(zhǎng)辛尚民指出，從信息的特點(diǎn)來看，侵犯的公民個(gè)人信息兼具靜態(tài)信息與動(dòng)態(tài)信息，數(shù)量從“倍數(shù)級(jí)”進(jìn)階至“指數(shù)級(jí)”爆炸式增長(zhǎng)。

比如，涉案信息過去主要為姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)、住址等傳統(tǒng)靜態(tài)信息，現(xiàn)增加了征信信息、定位信息、行蹤軌跡信息、住宿信息、房屋產(chǎn)權(quán)信息等多方面、多維度的動(dòng)態(tài)信息。從個(gè)案看，被侵犯的公民個(gè)人信息數(shù)量日益龐大，儲(chǔ)存信息的載體從傳統(tǒng)的U盤、硬盤等變?yōu)閮?chǔ)存量更大的云盤。

與此同時(shí)，因公民個(gè)人信息內(nèi)容存在重復(fù)、混同、龐雜的特點(diǎn)，且數(shù)量巨大，信息本身識(shí)別困難，鑒定機(jī)構(gòu)在認(rèn)定涉案信息數(shù)量方面亦存在一定難度。與之相對(duì)，公民個(gè)人信息往往打包出售、價(jià)格低廉，犯罪分子以極低的成本購得大量的公民個(gè)人信息，甚至進(jìn)行二次販?zhǔn)邸?/p>

從犯罪手段來看，獲得公民個(gè)人信息的手段不僅包括通過木馬程序、改寫網(wǎng)址、架設(shè)服務(wù)器、搭建網(wǎng)站等有技術(shù)含量的方式對(duì)特定機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫資料秘密竊取，也包括通過流動(dòng)QQ群、微信群、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)明碼標(biāo)價(jià)購買，以及利用“大數(shù)據(jù)截取”或“暗網(wǎng)進(jìn)入”等“暗網(wǎng)”方式進(jìn)行公民個(gè)人信息的非法交易等。暗網(wǎng)的訪問門檻低、用戶匿名、交易隱蔽，交易方式亦從“現(xiàn)實(shí)貨幣”演進(jìn)為“虛擬貨幣”。

通報(bào)指出，從實(shí)踐來看，非法取得公民個(gè)人信息方式主要表現(xiàn)為購買、收受、交換和侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者采用其他技術(shù)手段。其中，非法購買的方式最多。此外，從犯罪主體來看，該罪呈現(xiàn)多人團(tuán)伙作案趨勢(shì)，被告人身份、職業(yè)呈現(xiàn)多樣化，出現(xiàn)較為典型的單位犯罪。

通報(bào)指出，近年來，公安機(jī)關(guān)對(duì)案件的偵查對(duì)象已由自然人擴(kuò)大至商業(yè)公司等單位，出現(xiàn)了公司、公司總經(jīng)理、公司職員共同承擔(dān)刑事責(zé)任的情形。企業(yè)（如酒店、快遞公司、外賣平臺(tái)等）成為信息泄露的重災(zāi)區(qū)，單位職員利用職務(wù)之便獲取公民個(gè)人信息、犯罪分子通過惡意軟件等方式侵入企業(yè)獲取個(gè)人信息現(xiàn)象多發(fā)；涉案公民個(gè)人信息歸屬主體類型化明顯，如考生群體、老年人群體、新生兒群體等。

通報(bào)提醒，公民個(gè)人信息因涉及住宿、財(cái)產(chǎn)、征信、軌跡等敏感內(nèi)容，極易引發(fā)綁架、詐騙、敲詐勒索等關(guān)聯(lián)犯罪。實(shí)踐中行為人利用非法獲取的公民個(gè)人信息實(shí)施的犯罪主要有詐騙罪，比如向不特定對(duì)象發(fā)送“中獎(jiǎng)”信息；合同詐騙罪，比如利用某些理財(cái)軟件漏洞騙取財(cái)物；敲詐勒索罪，比如利用酒店開房記錄等住宿信息對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行勒索。