疫情影響下，電商、物流等企業(yè)出現(xiàn)短期內(nèi)業(yè)務(wù)暴漲，與之相應(yīng)的是“新就業(yè)形態(tài)”崗位數(shù)量大增，主播、外賣騎手、快遞員等職業(yè)吸納了越來(lái)越多人手。據(jù)《2020淘寶直播新經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年2月，至少100種職業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)淘寶直播間，直播人才需求增長(zhǎng)132%?！?020年上半年騎手就業(yè)報(bào)告》顯示，2020年上半年，美團(tuán)平臺(tái)上有單騎手?jǐn)?shù)達(dá)到295.2萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)16.4%。 

雖然新就業(yè)形態(tài)帶來(lái)更多包容性，但是由于組織形態(tài)更加松散、雇傭關(guān)系更加靈活、勞動(dòng)保障較少，零工也面臨更多風(fēng)險(xiǎn)。如何在嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境中提高自己的不可替代性？ 

中山大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授王寧認(rèn)為，在數(shù)字技術(shù)革命的條件下，不同的勞動(dòng)者的可替代性是不同的。通常來(lái)說(shuō)，讓勞動(dòng)者具有不可替代的條件通常包括三類：第一，制度保護(hù)條件下的不可替代性，指正式雇員所獲得的法律保護(hù)。第二，技能門(mén)檻條件下的不可替代性，指具有稀缺技能的勞動(dòng)者所具有的不可替代性。通常情況下，體力勞動(dòng)者具有較高的可替代性。第三，在場(chǎng)服務(wù)條件下的不可替代性，指一些工作需要?jiǎng)趧?dòng)者的身體在場(chǎng)。 

技能上的不可替代性

澎湃新聞：零工維持自己工作內(nèi)容的連續(xù)性以及穩(wěn)定性，這是否也是對(duì)其技能提高的一種幫助？很多職業(yè)如教師、程序員、護(hù)士等都堅(jiān)持在行業(yè)深耕多年后，會(huì)獲得更多積累。

王寧：這個(gè)觀點(diǎn)很好。我們以前有一個(gè)老話叫“干一行，愛(ài)一行，專一行”。現(xiàn)在零工因?yàn)椴环€(wěn)定就沒(méi)辦法“愛(ài)一行，專一行”。事實(shí)上，如果說(shuō)企業(yè)給到他們一個(gè)很穩(wěn)定的保障的話，這些員工可以提高自身技能，然后就會(huì)對(duì)這個(gè)行業(yè)越來(lái)越熟悉，而且也會(huì)越來(lái)越講究技巧，包括與人溝通的技巧、處理意外情況的各種技能都會(huì)提高。

穩(wěn)定的隊(duì)伍對(duì)企業(yè)發(fā)展也有好處。企業(yè)不停招新手，會(huì)出很多狀況，這對(duì)企業(yè)也是一種損失。不如留住老員工，讓這些員工在專業(yè)上越來(lái)越熟悉。無(wú)非就是在收入分配上，企業(yè)要分配更多給勞工。

所以我覺(jué)得還是要在某種形式上把零工當(dāng)做一個(gè)正式雇員，讓員工有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，然后讓他“干一行，愛(ài)一行，專一行”，這樣對(duì)各方都好。而且既然是講共享，就是收益也要共享，讓零工得到更多的發(fā)展紅利，這也是社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。

澎湃新聞：今年7月份杭州一個(gè)快遞小哥被評(píng)上杭州高層次人才，社會(huì)反響很大。除了企業(yè)對(duì)員工發(fā)展的上升規(guī)劃，政府的這種人才評(píng)定或者說(shuō)通用的職級(jí)評(píng)定，對(duì)這類零工來(lái)講是否適用？ 

王寧：我覺(jué)得目前推行可能有點(diǎn)困難，因?yàn)榱愎じ嗵幱诹鲃?dòng)狀態(tài)。即使把他們當(dāng)做某種形式的員工，他們流動(dòng)性還是很高，比如說(shuō)酒店員工流動(dòng)性非常高，干一兩年很少。這種工作性質(zhì)決定了他們很難像教師一樣，比如從助教做到教授，有一個(gè)穩(wěn)定向上的階梯。即使有職級(jí)，也只能是簡(jiǎn)單的升級(jí)，比如一級(jí)工、二級(jí)工、三級(jí)工。

但這最好還是市場(chǎng)行為，有市場(chǎng)需要零工就可以去做，市場(chǎng)沒(méi)需要的話，你推他也沒(méi)用。

澎湃新聞：中國(guó)的零工大部分是低技能勞動(dòng)者，通過(guò)提高技能來(lái)提高自身的不可替代性，可能性很小。

王寧：低端零工很難有不可替代性的，誰(shuí)都能干，零工價(jià)格也在不斷受到擠壓。之所以如此，就是因?yàn)榈投说膭趧?dòng)力供給源源不絕，經(jīng)濟(jì)狀況一下行，很多人在別的地方?jīng)]有工作，都開(kāi)始打零工，來(lái)送快遞或者送外賣。打零工的人越來(lái)越多，就會(huì)變成雇主市場(chǎng)，企業(yè)說(shuō)了算，平臺(tái)就會(huì)降低工資。

高端零工可替代性會(huì)比較低一點(diǎn)，但問(wèn)題是，這方面的零工經(jīng)濟(jì)我們恰恰沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。針對(duì)高技能零工的零工經(jīng)濟(jì)平臺(tái)也比較少，這種工作多是通過(guò)微信、郵件、電話等傳統(tǒng)方式進(jìn)行的，如果有一個(gè)平臺(tái)的話，效果會(huì)不一樣。

網(wǎng)格化管理給片區(qū)負(fù)責(zé)人帶來(lái)在場(chǎng)性優(yōu)勢(shì)

澎湃新聞：您還提到零工可通過(guò)增加在場(chǎng)性來(lái)提高自身的不可替代性。但是，這有一個(gè)悖論，我們現(xiàn)在零工經(jīng)濟(jì)其實(shí)主要依托數(shù)字技術(shù)，所以在場(chǎng)性不是一個(gè)必要的因素。如何解釋這一悖論？

王寧：比如說(shuō)我要買一個(gè)食品，然后平臺(tái)派單，一般是派單給離我最近的外賣員，因此近的那個(gè)人就有在場(chǎng)的不可替代性了，距離遠(yuǎn)的不能替代離我近的這個(gè)人，這是我所說(shuō)的“在場(chǎng)性”。其實(shí)每一個(gè)人都有一部分的在場(chǎng)不可替代性，因?yàn)槲艺迷谶@里，所以這單就會(huì)給我而不是給很遠(yuǎn)的人。

比如中山大學(xué)不同的片區(qū)由不同的快遞員負(fù)責(zé)，這樣配送的效率就特別高。相應(yīng)片區(qū)的快遞員也具有不可替代性，因?yàn)檫@片區(qū)是歸他的，別人不能替代。

其實(shí)就是分片區(qū)網(wǎng)格化管理。因?yàn)榭爝f公司把片區(qū)分成很多小格，一個(gè)員工負(fù)責(zé)一個(gè)小格，這個(gè)就是在場(chǎng)的不可替代性。 這種網(wǎng)格化管理，其實(shí)讓快遞員更加固定了。每個(gè)人都有在場(chǎng)的不可替代性，因?yàn)檫@一片是你的，別人不會(huì)拿走的。平臺(tái)還會(huì)有一個(gè)算法控制，如果你這一片太多單了，平臺(tái)不會(huì)全部給你，他還會(huì)分一些給別人，這也是完全由算法來(lái)控制的。

澎湃新聞：這種對(duì)高技能勞動(dòng)者可能不太試用？

王寧：高技能零工大部分是不需要在場(chǎng)的，他們通過(guò)自身的技能拿到活計(jì)，能力強(qiáng)就有不可替代性，就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力，做得好企業(yè)就會(huì)與他們建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。

零工群體需要標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)化 

澎湃新聞：目前平臺(tái)都將零工視作合作者，而非雇傭者，這種關(guān)系下，制度如何保障零工的權(quán)益？ 

王寧：零工到底是雇傭的員工，還是一個(gè)合作者？是有爭(zhēng)論的。零工說(shuō)我是你的雇員，企業(yè)說(shuō)你不是我的雇員，我跟你是契約簽約者。這個(gè)比較復(fù)雜，如果他只是兼職，倒可以不看作是雇傭者。但是即使是兼職也有一個(gè)問(wèn)題，我去送餐的時(shí)候，如果發(fā)生了車禍，公司要不要承擔(dān)責(zé)任？所以這涉及到一些亟待解決的法律問(wèn)題。目前的情況對(duì)零工很不利。 

但如果是專職，我認(rèn)為還是屬于公司的員工。當(dāng)然這種類型零工可能跟以往傳統(tǒng)的正式員工會(huì)有一些區(qū)別，但是至少，公司還是要承擔(dān)更多的責(zé)任，包括五險(xiǎn)一金，很多企業(yè)都不給這些全職零工購(gòu)買，我覺(jué)得這塊還是要保障。這個(gè)要兩方代表，再加上政府和法學(xué)界的人一起討論，達(dá)成一個(gè)方案。

澎湃新聞：如果五險(xiǎn)一金都給提供了，那么就不是零工了，企業(yè)的負(fù)擔(dān)也會(huì)加重。這個(gè)線要?jiǎng)澰谀睦铮?/strong>

王寧：還是要保障基本權(quán)益。把零工當(dāng)做一個(gè)職工來(lái)看待，企業(yè)承擔(dān)更多保障員工利益的責(zé)任，這對(duì)雇員發(fā)展可能會(huì)自發(fā)形成一級(jí)二級(jí)三級(jí)的評(píng)定。

但雇傭零工，如果完全不需要給五險(xiǎn)一金，不給任何員工待遇，零工價(jià)格又很便宜，這就會(huì)對(duì)在職員工造成不利的影響，這也不公平。企業(yè)只是把一部分偶然性的活、臨時(shí)性的活交給零工，主要的活還是由在職的員工來(lái)做，這樣可能大家都有好處。

還有意外險(xiǎn)，通過(guò)每天扣除零工幾塊錢，發(fā)生意外事件，公司負(fù)責(zé)，這也給零工帶來(lái)一些基本保障。

澎湃新聞：現(xiàn)在零工沒(méi)有發(fā)聲渠道，是否需要行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)為其發(fā)聲？

王寧：這是全世界的通病，全世界的零工要搞集體活動(dòng)都非常困難。政府需要出面，成立一個(gè)關(guān)于零工的組織或者協(xié)會(huì)，給零工發(fā)聲的渠道，提高零工群體討價(jià)還價(jià)的籌碼。

現(xiàn)在平臺(tái)越來(lái)越多了，就等于說(shuō)供給方增加，必然導(dǎo)致供給方之間彼此競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的代價(jià)又轉(zhuǎn)嫁給人工。還是要有一個(gè)零工自己的勞動(dòng)協(xié)會(huì)來(lái)為他們發(fā)聲。

比如說(shuō)原來(lái)快遞員送一個(gè)單是7塊錢，現(xiàn)在4塊錢，都快降一倍了，減太多讓快遞員沒(méi)法生存，這對(duì)于零工是不公平的。不能任由市場(chǎng)擠壓，至少有一個(gè)底線。如果零工已經(jīng)沒(méi)辦法維持起碼的生活，那么企業(yè)就沒(méi)有承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。

澎湃新聞：還是要從制度上、政策上去前瞻性地規(guī)劃，保障零工各項(xiàng)權(quán)益。

王寧：從政府的角度來(lái)講，第一要搞清狀況，要設(shè)計(jì)一些課題，先行研究，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)。

然后要去立法，針對(duì)問(wèn)題制定政策，這個(gè)工作要加快，因?yàn)榭萍际聵I(yè)發(fā)展太快了。

我認(rèn)為結(jié)合解決零工權(quán)益的方法應(yīng)該全國(guó)一盤(pán)棋，統(tǒng)一來(lái)做。然后再來(lái)研究支付保障費(fèi)在雇主和雇員之間如何分配，然后以法律形式固定下來(lái)。比如說(shuō)歐洲，雇主分給保姆的工資必須包含用來(lái)支付購(gòu)買社會(huì)保障的費(fèi)用，這是要普遍化的。雇主每次雇一個(gè)員工，反正就必須支付社會(huì)保障的，然后所有的雇主都要支付。

澎湃新聞：?jiǎn)栴}在于法律、制度都具有滯后性。但零工經(jīng)濟(jì)是時(shí)代趨勢(shì)，要怎么解決這個(gè)問(wèn)題？

王寧：還是要?jiǎng)?chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新來(lái)解決勞動(dòng)力就業(yè)的問(wèn)題。而且創(chuàng)新不只是高新科技創(chuàng)新，還有很多其他領(lǐng)域的創(chuàng)新，包括社會(huì)創(chuàng)新、養(yǎng)老領(lǐng)域創(chuàng)新、醫(yī)療照護(hù)創(chuàng)新、兒童教育創(chuàng)新。這些創(chuàng)新都會(huì)帶來(lái)新的就業(yè)機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在的問(wèn)題就是我們創(chuàng)新能力不足。比如低技能群體技能的標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)化，我們這一塊是缺失的。所以，其實(shí)這塊可以通過(guò)創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)。

以保姆這一職業(yè)為例子。

首先是職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)化要提高。一方面很多家庭需要保姆，但是很難請(qǐng)到合適的保姆，另一方面想做保姆的人很多，卻找不到工作。這里有匹配的問(wèn)題。同時(shí)，也跟從業(yè)者技能不足有關(guān)系。專業(yè)的保姆需要有烹飪、醫(yī)療等多項(xiàng)技能，很多中產(chǎn)階級(jí)愿意出更高價(jià)格雇傭這樣的保姆，但能符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的很少。保姆這個(gè)行當(dāng)?shù)穆殬I(yè)技能沒(méi)有系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，職業(yè)規(guī)范沒(méi)有建好，相關(guān)法律保障也并不完善。

另外要重視該行當(dāng)從業(yè)者的職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感。雖然市場(chǎng)對(duì)保姆的需求很大，但國(guó)內(nèi)很多人不愿意做。他們認(rèn)為這一職業(yè)沒(méi)有尊嚴(yán)。如果將這個(gè)職業(yè)變成一個(gè)有尊嚴(yán)的活，需要?jiǎng)?chuàng)新，讓勞動(dòng)者認(rèn)可這一職業(yè)。通過(guò)制度建設(shè)，規(guī)定其權(quán)利和義務(wù)，讓從業(yè)者有更多的認(rèn)同感和獲得感。

以菲傭?yàn)槔?。雇傭者很喜歡菲傭，香港每年會(huì)輸入大量菲傭，為什么？菲傭的管理標(biāo)準(zhǔn)化，而且他們有專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理技能、烹飪技能等。

菲律賓政府對(duì)家政教育非常重視。家政是菲律賓中學(xué)的一門(mén)課程，菲律賓國(guó)立大學(xué)開(kāi)設(shè)有家政學(xué)院。政府也會(huì)組織專門(mén)的技能培訓(xùn)，社會(huì)上也出現(xiàn)很多家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

另外，菲傭的權(quán)益一般有法律保障，比如香港出臺(tái)的《標(biāo)準(zhǔn)雇傭合同法》明確規(guī)定菲傭和雇主的利益關(guān)系。她們的雇傭合同一般為兩年，期滿后，如雙方愿意還可以繼續(xù)簽訂兩年的合同。合同期內(nèi)，菲傭每周可以休息一天，每逢香港居民的公休日，菲傭也可休息。此外，每年還有一周的帶薪假期。

此外，職業(yè)道德建設(shè)要加強(qiáng)。國(guó)內(nèi)發(fā)生了很多保姆虐待兒童、老人的案例，這讓很多家庭雇傭保姆心有余悸。如何加強(qiáng)？由于涉及保姆與雇主的近距離關(guān)系，職業(yè)道德就要求做到保姆不過(guò)多卷入雇主的隱私，并不擴(kuò)散雇主的隱私。這需要保姆行業(yè)協(xié)會(huì)或分管部門(mén)制定相關(guān)的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，并在從業(yè)者之間形成共識(shí)。事實(shí)上，所有的職業(yè)人士都應(yīng)該遵守職業(yè)道德，因?yàn)樗兄谧约旱穆殬I(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益以及形成良好的從業(yè)環(huán)境。

日本有一項(xiàng)“職業(yè)能力開(kāi)發(fā)促進(jìn)法”旨在對(duì)所有勞動(dòng)者的整個(gè)職業(yè)生涯期間提供及時(shí)的、適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)能力開(kāi)發(fā)。包括：為勞動(dòng)者提供職業(yè)能力培訓(xùn)以使其適應(yīng)快速變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境；對(duì)所有勞動(dòng)者的職業(yè)能力開(kāi)發(fā)和提升提供廣泛的職業(yè)培訓(xùn)，不僅針對(duì)技術(shù)工人，也針對(duì)管理人員和服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員；為企業(yè)提供各種援助以促使其幫助員工自發(fā)地接受教育和進(jìn)行能力開(kāi)發(fā)。該法設(shè)立于1985年，分別于1992年、1997年和2001年多次被修訂。這些經(jīng)驗(yàn)都可以供中國(guó)參考。