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瑞士通過同性婚姻立法,“西方效率”為何拖上十五年

2020年12月18日,瑞士聯(lián)邦議會(huì)通過同性婚姻法案,同時(shí)修訂的一系列條款也有利于LGBT+群體獲得更為平等的權(quán)利。
瑞士早在1942年修法,將同性性行為去罪化,基于其永久中立國的地位,瑞士一度成為西歐酷兒們的樂園,和一到潑水節(jié)就有成批成批的飛機(jī)載著同志飛往泰國一樣,50年代漢莎航空從法蘭克福飛往蘇黎世的定期航班被成為酷兒快線,他們周五的晚上來到蘇黎世,經(jīng)歷“自由而輕松”的周末后,于星期天返回法蘭克福。
1992年,瑞士再次修法把性同意年齡調(diào)整到16歲,同時(shí)取消了針對(duì)LGBT+群體的軍隊(duì)服役禁令,之后瑞士的平權(quán)進(jìn)程前進(jìn)得十分緩慢,由于多語言、多民族、多信仰的特點(diǎn),瑞士的行政效率變得拉垮不堪,而瑞士國民又一貫反對(duì)自己的國家國際化,甚至在2002年之前瑞士一直沒有加入聯(lián)合國。
瑞士政府在平權(quán)議題上干脆就拖著,最終的結(jié)果就是在2005年,瑞士全民公投就是否給予同性伴侶以民事伴侶關(guān)系,盡管最終法案通過,但仍有42%的民眾反對(duì),瑞士人民黨、福音人民黨和一些宗教團(tuán)體反對(duì)引入民事伴侶關(guān)系,因?yàn)樗麄兿Mㄒ环蛞黄拗频模┗橐隹梢栽谏鐣?huì)中擁有特殊的地位。
但在今年2月,同志組織“粉紅十字”(Pink Cross)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,已有超過80%的瑞士人支持同性婚姻。
民事伴侶依舊是一個(gè)妥協(xié)的產(chǎn)物,法案沒有觸及到LGBT+群體關(guān)心的核心利益,比如女同性戀者是否有權(quán)獲得輔助生育服務(wù)的問題。2013年,維羅妮卡和女友朱莉打算要一個(gè)屬于她們的孩子,然而瑞士只有異性夫婦才可以接受醫(yī)療輔助生育(PMA)服務(wù),她們只能遠(yuǎn)赴英國。人工受精成功后,她們很快有了一個(gè)女兒,但問題隨之又來了,瑞士法律不承認(rèn)她們之間“三口之家”的關(guān)系,因?yàn)榘凑债?dāng)時(shí)的法律,“收養(yǎng)”關(guān)系只適用于異性伴侶。

維羅妮卡一家
直到2017年底,維羅妮卡,也就是孩子的生母,才擁有了法律認(rèn)可的家長身份。2018年1月1日,收養(yǎng)法修訂版生效后,同性戀者也終于可以收養(yǎng)自己伴侶的子女。而朱莉?yàn)榱艘伯?dāng)上“法律承認(rèn)的母親”,則必須提交領(lǐng)養(yǎng)申請(qǐng),但這遠(yuǎn)不是簡單的行政手續(xù)而已。首先,法律對(duì)此規(guī)定了一些前提條件:伴侶要至少共同生活滿3年,孩子要年滿1周歲。
瑞士各州、各語言區(qū)的領(lǐng)養(yǎng)程序都有所不同。先要準(zhǔn)備齊全眾多文件,尤其是無犯罪記錄、檢察院證明、稅收賬目副本、健康證明和詳盡的個(gè)人履歷。之后,當(dāng)局還會(huì)進(jìn)行家庭社會(huì)調(diào)查,包括一次家訪以及對(duì)(6歲以上)子女的談話。申請(qǐng)家庭還必須掏腰包,繳付大約1000瑞郎的手續(xù)費(fèi)。在某些德語州,領(lǐng)養(yǎng)費(fèi)用高達(dá)3500多瑞郎。(1瑞郎約合7.4人民幣)
另一個(gè)急需解決的難題是針對(duì)跨性別人群的。
1996年,Stefanie正式接手父母的農(nóng)莊,并夢(mèng)想著將其改造成生態(tài)農(nóng)業(yè),可惜卻缺少必要的資金。為了賺錢,她又找了第二份工作,在一家木材廠打工。
她試圖從對(duì)其他女人的熱情上找到自己的性別定位?!拔覑鄣煤芸欤砸环N浪漫的方式。但這并不是愛,我在這些女人身上看到了完美”。她是一名跨性別者,為了趕走成為女人的想法,她特意強(qiáng)調(diào)自己男性的一面,從想法到語言、再到行為。“我喝很多酒,但還沒有成為酒鬼。我竭盡所能,為了成為一個(gè)男人”。

Stefanie
這樣的生活讓她感到絕望,2007年,她決定借助網(wǎng)絡(luò)論壇結(jié)識(shí)其他的變性人,但她依然要作為男人生活,因?yàn)楹ε率ヒ磺?。直到有一天,在她業(yè)余打工的工廠里,她失去了一位好朋友,最后的一根稻草也壓下來了。震驚之余,她夢(mèng)想著暴斃:“去死吧,沒有關(guān)系,但我不想死的時(shí)候還是個(gè)男人”。
在人生走向48歲的一刻,Stefanie最終決定邁出改變的一步,她要成為女人。
在之前的瑞士,如果想更改性別,瑞士法院會(huì)要求變性人出示變性術(shù)和不育的證明。這基于1993年聯(lián)邦法院的裁決。最近幾年,有的法院已就此作出了調(diào)整,有的則依然要求出示外科手術(shù)、不育的證明,或者/以及精神病科的證明,而類似的司法實(shí)踐,在德、法、意大利等國均已取消。
這些政策上的缺位使得瑞士招致了來自不同國際組織的指責(zé)。人權(quán)理事會(huì)也在普遍定期審議(EPU)框架內(nèi),針對(duì)瑞士在同性戀層面仍具有歧視性或不平等的法律條款提出了批評(píng)。
直到本月的法案通過,這一切都變得迎刃而解了。同性伴侶可以登記結(jié)婚;異國伴侶可以登記入籍;女同性戀伴侶還可以在國內(nèi)接受輔助生育服務(wù)。
2020年2月9日,瑞士通過了一項(xiàng)旨在保護(hù)同性戀和雙性戀人士免受歧視和仇恨性言論的法律。這一立法修訂之舉將瑞士“對(duì)LGBT+群體的友善度”的排名提振至第23位(英)。而瑞士在這一方面的平等率僅為36%,仍遠(yuǎn)低于歐洲平均水平的48%(英)。
今日,聯(lián)邦院的決定被視為一項(xiàng)可喜的進(jìn)步,受到了國際層面歡迎。國際捍衛(wèi)性少數(shù)群體權(quán)利協(xié)會(huì)(ILGA-Europe)負(fù)責(zé)組織宣傳活動(dòng)的負(fù)責(zé)人Katrin Hugendubel評(píng)論稱:“這是個(gè)好消息。這意味著,在瑞士,LGBTIQ群體朝著和所有人一樣享有家庭權(quán)利的方向邁進(jìn)了一步?!?/p>
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參考資料:SWI——瑞士同性婚姻法案通過之后,斗爭仍將持續(xù)
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