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新城計(jì)|高科技產(chǎn)業(yè)新城如何建?請看劍橋科技園創(chuàng)新策源經(jīng)驗(yàn)

上海全球城市研究院
2021-02-04 17:25
來源:澎湃新聞
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劍橋科技園位于英國東南部的劍橋郡。過去40多年,科技園區(qū)每年增加5000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),園區(qū)平均每年的國民生產(chǎn)總值增長率達(dá)到6%,大大高出英國3%的國民生產(chǎn)總值增長率。這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益日益增加和技術(shù)日趨先進(jìn)的高科技園區(qū)已成為整個(gè)英格蘭東部地區(qū)的發(fā)展中心。

劍橋科技園以發(fā)展知識產(chǎn)業(yè)為主要目的,目標(biāo)是成為具有強(qiáng)大創(chuàng)新活力和競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技成果的孵化和輻射基地、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)基地和世界一流的科技園區(qū)。

劍橋科技園的中心區(qū)為位于劍橋郡的緊鄰劍橋大學(xué)的53萬平方米土地(建筑面積達(dá)16.5萬平方米,容積率為0.311),距離倫敦60英里。輻射區(qū)包括諾維治市和伊普斯維奇鎮(zhèn)的9所大學(xué)周邊區(qū)域,近東部出??凇4巳貐^(qū)形成高科技企業(yè)發(fā)展的三角“技術(shù)走廊”地帶。

自劍橋科技園出發(fā),有多條公路可達(dá)周邊大城市,如倫敦、諾丁漢、布萊頓等。距倫敦等四大機(jī)場約1個(gè)小時(shí)車程,有直達(dá)倫敦、伯明翰等的火車和專線巴士,火車最快45分鐘到倫敦King’s Cross站,30分鐘到Stanstead機(jī)場。

劍橋科技園位置 

“四階段”的發(fā)展輪回

目前劍橋科技園內(nèi)有130余家公司,開展著生物醫(yī)藥、人工智能、軟件、新材料和新能源相關(guān)的研究和開發(fā)。全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,劍橋科技園扮演著策源地和轉(zhuǎn)化地的角色。在劍橋科技園的發(fā)展過程中,要素集群、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新突破、財(cái)富凝聚四個(gè)階段構(gòu)成發(fā)展的一個(gè)輪回。

1、利用全球資源建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施:要素群集階段

要素群集階段是每一輪新發(fā)展的基礎(chǔ),主要為新一輪的創(chuàng)新提供基礎(chǔ)設(shè)施。近幾年,劍橋科技園不斷發(fā)展壯大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面面向全球吸引外資。來自中國的啟迪控股投資于劍橋科技園,在2018年7月建成開幕啟迪劍橋科技園(TusPark Cambridge),園區(qū)包括4棟大樓,共計(jì)3.4萬平方米。該園區(qū)的建設(shè)將把啟迪在科技服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢與劍橋在生命科技領(lǐng)域的人才和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)有機(jī)地結(jié)合起來,孵化培育大批初創(chuàng)型生物科技企業(yè),在促進(jìn)當(dāng)?shù)乜萍际聵I(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)帶來更多跨國合作機(jī)遇。園區(qū)內(nèi)的生命科技創(chuàng)新中心借助啟迪控股全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)資源,將劍橋乃至英國在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進(jìn)技術(shù)、

創(chuàng)新模式,有機(jī)互動(dòng)地推廣至全世界。啟迪控股是清華科技園的開發(fā)建設(shè)與運(yùn)營管理單位。此外,2019年美國商用房地產(chǎn)服務(wù)與投資有限公司(CBRE Group,Inc.)為劍橋科技園建造了4萬平方英尺(約4000平方米)的辦公樓及停車場。

在人才的生產(chǎn)要素投入方面,作為劍橋科技園重要技術(shù)創(chuàng)新源泉的劍橋大學(xué),具有牛津大學(xué)無法比擬的在自然科學(xué)特別是應(yīng)用技術(shù)方面的優(yōu)勢。相比而言,牛津大學(xué)在人才培養(yǎng)方面更重視純理論研究,而劍橋大學(xué)最近幾十年來則更加重視應(yīng)用科學(xué)研究,其工程科學(xué)系是劍橋大學(xué)最大的系,具有很強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)能力。

對于科技園而言,管理要素的投入亦決定了園區(qū)的前景。劍橋科技園對管理要素的投入包括如下三方面。第一,維護(hù)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)安全。當(dāng)今知識、科技創(chuàng)新是園區(qū)發(fā)展的源動(dòng)力,因此園區(qū)著重創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,有效實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)新成果的傳播和應(yīng)用。第二,強(qiáng)化管理體制創(chuàng)新,提高政府效率,完善服務(wù)體系,為各類創(chuàng)新主體營造良好的創(chuàng)新氛圍。劍橋科技園的服務(wù)功能包括行政管理、社會(huì)服務(wù)(金融、信息、科技貿(mào)易、房地產(chǎn)等)、市政配套等方面??紤]其生產(chǎn)服務(wù)職能,布局原則是高效、方便。第三,搭建服務(wù)平臺(tái),積極培育科技創(chuàng)新企業(yè)。引進(jìn)中小型創(chuàng)新企業(yè),劍橋科技園為之搭建服務(wù)平臺(tái),包括公共科技資源平臺(tái)、專業(yè)技術(shù)載體、公共技術(shù)平臺(tái)。建立集企業(yè)—中介機(jī)構(gòu)—高?!芯繖C(jī)構(gòu)—市場反饋—孵化器于一體的相互聯(lián)系、互為支撐的產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),具有創(chuàng)新知識再造—研究與實(shí)驗(yàn)—技術(shù)開發(fā)—產(chǎn)業(yè)化的具有高科技園區(qū)特色的第三產(chǎn)業(yè)體系。引進(jìn)標(biāo)志性的科研院所、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)中心,鼓勵(lì)人才流動(dòng)、發(fā)展咨詢培訓(xùn)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)知識傳播,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果。 

2、利用全球資源形成產(chǎn)業(yè)集聚:產(chǎn)業(yè)集聚階段

劍橋科技園從三個(gè)方面支持企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚:全球?qū)I(yè)組織入駐、跨國公司子公司成立、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的核心產(chǎn)業(yè),入駐的專業(yè)組織包括維康基金會(huì)、歐洲生物信息學(xué)研究所、巴布拉漢姆及英國醫(yī)療研究委員會(huì)等專業(yè)組織。園區(qū)擁有除美國以外最大的生物技術(shù)公司群,生物技術(shù)領(lǐng)域入駐了包括拜爾、Amgen等在內(nèi)的跨國公司子公司。園區(qū)的另一些主要產(chǎn)業(yè)包括信息通信技術(shù)、航空航天技術(shù)、高技術(shù)工程、電子信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。信息通信技術(shù)側(cè)重移動(dòng)通信技術(shù)及無線技術(shù)等,園內(nèi)有3G Labs、Accelrys、Incyte,Intel等知名跨國公司分部。電子信息技術(shù)側(cè)重納米技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù),有甲骨文、日立、施樂、微軟等知名跨國公司分部。劍橋科技園積極申請和參加英國政府及歐盟旨在加強(qiáng)研究與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的各種計(jì)劃和實(shí)施項(xiàng)目;同大跨國公司或集團(tuán)合作,建立聯(lián)合研究所、實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)。比如,與美國微軟公司合作建立了“微軟研究實(shí)驗(yàn)室”,與日本日立公司合作建立“日立劍橋?qū)嶒?yàn)室”等。利用此類全球資本快速形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使劍橋科技園的創(chuàng)新框架得以形成。

劍橋科技園把生產(chǎn)要素和創(chuàng)新資源用在其發(fā)展壯大上,有效組織產(chǎn)業(yè)集群的分工協(xié)作,對新進(jìn)入劍橋科技園的企業(yè)以產(chǎn)業(yè)群為導(dǎo)向,進(jìn)入相應(yīng)的專業(yè)化園區(qū)。建立集群學(xué)習(xí)機(jī)制、鼓勵(lì)人才流動(dòng)、發(fā)展咨詢培訓(xùn)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)知識傳播,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群由個(gè)體和組織內(nèi)部向集群學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。隨著新公司、人才和投資被吸引到該地區(qū),科學(xué)園和一系列高增長技術(shù)公司的存在可以刺激創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和區(qū)域增長。反過來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長使企業(yè)可以接觸到更多種類的供應(yīng)商、技術(shù)專長人員和潛在的商業(yè)伙伴,所有這些都位于經(jīng)濟(jì)增長的區(qū)域附近。聚集力還包括由知識轉(zhuǎn)移和思想交流所產(chǎn)生的知識溢出。

劍橋科技園創(chuàng)新空間是一個(gè)復(fù)合的系統(tǒng),是以創(chuàng)新、研發(fā)、學(xué)習(xí)、交流等知識經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的,以產(chǎn)業(yè)活動(dòng)為核心內(nèi)容的城市空間系統(tǒng)。它不是各個(gè)科研機(jī)構(gòu)在物質(zhì)空間的簡單聚集,而是形成了有效的空間互動(dòng)激發(fā)效應(yīng),創(chuàng)造創(chuàng)新活力。成熟的公司及科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)有助于劍橋科技園原生的初創(chuàng)企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。 

3、制度支持原創(chuàng)理論轉(zhuǎn)化:創(chuàng)新突破階段

劍橋科技園要真正有自身的造血功能,單靠跨國公司的子公司進(jìn)駐遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需扶植源自劍橋科技園的創(chuàng)業(yè)公司,幫助高科技初創(chuàng)企業(yè)從劍橋大學(xué)各院系衍生出來。

劍橋大學(xué)是重要的創(chuàng)新策源地,而劍橋大學(xué)為促進(jìn)科技園的發(fā)展,制定了一系列有利于科學(xué)技術(shù)成果向校外轉(zhuǎn)移的政策。

第一,專利轉(zhuǎn)化。任何專利的權(quán)利人,包括個(gè)人、課題組或院系,都可以自主轉(zhuǎn)化所擁有的專利。劍橋大學(xué)成立了沃夫森產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)辦公室,鼓勵(lì)本校知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,對學(xué)校應(yīng)該分成的那部分收入,制定了“抓大放小”的分配政策。根據(jù)所得數(shù)額,在發(fā)明者、所在院系和大學(xué)三方之間按如下比例分配:1萬英鎊以下,發(fā)明者90%、院系5%、大學(xué)5%;1—3萬英鎊(不含),發(fā)明者70%、院系15%、大學(xué)15%;3—5萬英鎊(不含),發(fā)明者50%、院系25%、大學(xué)25%;超過5萬英鎊(不含),發(fā)明者33.3%、院系33.3%、大學(xué)33.3%。

第二,創(chuàng)辦和衍生產(chǎn)業(yè)公司。劍橋大學(xué)成立了“劍橋大學(xué)技術(shù)服務(wù)有限公司”,代表劍橋大學(xué)同產(chǎn)業(yè)進(jìn)行貿(mào)易洽談并簽訂協(xié)議,以劍橋大學(xué)的科技成果為投入取得股份,利用產(chǎn)業(yè)公司的金融優(yōu)勢知名度,成立上市公司,發(fā)行股票,為成果轉(zhuǎn)化籌集更多資金。

在實(shí)現(xiàn)自身科技成果轉(zhuǎn)化的同時(shí),教授在教學(xué)和科研領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)界保持廣泛的聯(lián)系,包括以下幾方面的內(nèi)容:聯(lián)合培養(yǎng)本科生和研究生,如產(chǎn)業(yè)界人士到學(xué)校舉辦講座、進(jìn)行授課,學(xué)生到公司實(shí)習(xí)、兼職等;教研人員為產(chǎn)業(yè)提供咨詢服務(wù)、講學(xué)或應(yīng)聘參加企業(yè)的專家委員會(huì);設(shè)立由產(chǎn)業(yè)支付薪金和提供研究資金的科研崗位;接受產(chǎn)業(yè)委托的科研任務(wù),簽訂研究合同,取得合同收入或科研贊助等形式的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

初創(chuàng)企業(yè)的融資有其獨(dú)特性,由于可擔(dān)保資產(chǎn)不足,無法進(jìn)行常規(guī)的融資。劍橋科技園為成長于園內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)提供了如下三種融資方式以支持企業(yè)成長。

(1)政府資助。英國政府聯(lián)合私營部門制訂了系列商業(yè)融資計(jì)劃,主要包括:小企業(yè)貸款擔(dān)保方案、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)資本基金、早期成長基金、風(fēng)險(xiǎn)資本信托基金、英國高技術(shù)基金、商業(yè)孵化基金等。英國在計(jì)算機(jī)和通信器材的采購上,要求政府部門、政府實(shí)驗(yàn)室和國營公司

必須從本國公司購買。政府機(jī)構(gòu)就曾是某些知識產(chǎn)品的買主,從而能夠有力地促進(jìn)這方面的研究與開發(fā),政府政策優(yōu)先支持源于大學(xué)的新創(chuàng)科技型企業(yè)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)資本。巴克萊銀行對劍橋科學(xué)園的早期發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。

該銀行的做法是:在劍橋科學(xué)園設(shè)立了辦事處,專門支持新型風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),凡符合政府企業(yè)擔(dān)保計(jì)劃規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)都可以在該銀行透支或定期放款。由于巴克萊銀行及其他風(fēng)險(xiǎn)投資公司在早期資金籌措上的帶頭作用,劍橋科學(xué)園不斷地吸引新的,特別是私人風(fēng)險(xiǎn)投資的支持。銀行風(fēng)險(xiǎn)資本較早介入科學(xué)園的一個(gè)重要原因,就是英國政府采取了貸款擔(dān)保措施。風(fēng)險(xiǎn)投資支持的公司分布與總體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似,主要集中于醫(yī)療保健和生命科學(xué)、信息技術(shù)及通信技術(shù)。

(3)公開上市。AIM(alternative investment market)是倫敦證券交易所于1995年6月19 日成立的為小規(guī)模新成立和成長型公司服務(wù)的國際化市場。這是繼美國納斯達(dá)克市場之后歐洲成立的第一家二板市場。該二板市場最主要的特點(diǎn)是上市標(biāo)準(zhǔn)較低,其公司的資本規(guī)模通常在200萬—2000萬英鎊,同時(shí)也接受低于200萬英鎊資本的公司。劍橋科技園通過創(chuàng)業(yè)孵化器的建立和風(fēng)險(xiǎn)投資公司的共同定位,加快了創(chuàng)業(yè)過程。劍橋大學(xué)和其他研究機(jī)構(gòu)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)過程,一部分情況是新公司從這些機(jī)構(gòu)的研究項(xiàng)目中分離出來,另一部分是這些機(jī)構(gòu)為吸引新公司而服務(wù)。

4、全球經(jīng)濟(jì)的技術(shù)節(jié)點(diǎn):財(cái)富凝聚階段

財(cái)富凝聚階段表現(xiàn)為劍橋科技園孵化的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在兩方面獲得認(rèn)可:技術(shù)獲得國際市場準(zhǔn)入,以及企業(yè)獲得全球資本市場認(rèn)可。境外授權(quán)專利數(shù)量及市場準(zhǔn)入許可數(shù)量表明城市高新產(chǎn)業(yè)在海外市場的科研活躍程度和技術(shù)掌控能力。實(shí)際利用外資規(guī)模體現(xiàn)了科技園對國際資本的吸引力和配置能力。在全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中,劍橋科技園內(nèi)的企業(yè)成為許多國際知名大公司的子公司或研發(fā)分中心。由于英國的市場不大,劍橋科技園的企業(yè)并不熱衷于開拓國內(nèi)市場,園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品大都出口海外。由于園內(nèi)企業(yè)缺少管理人才,即使在園內(nèi)創(chuàng)立的企業(yè)最后大都被外國公司并購。因此,園內(nèi)企業(yè)成為其他公司的子公司很常見,而園內(nèi)企業(yè)控制其他公司的情況基本沒有。

總之,劍橋科技園從建立至今在每一次的發(fā)展中都經(jīng)過四個(gè)階段。在要素群集階段,人才、基建、管理模式等要素涌入。在產(chǎn)業(yè)聚集階段,科技園已形成穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并具有上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈,但企業(yè)自身研發(fā)能力弱,主要依靠外部研發(fā)機(jī)構(gòu)。在創(chuàng)新突破階段,園內(nèi)企業(yè)自身研發(fā)能力加強(qiáng),各類研發(fā)中心轉(zhuǎn)移到園區(qū)內(nèi),涌現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)資本、創(chuàng)新文化、原創(chuàng)性創(chuàng)新及高附加價(jià)值的產(chǎn)出,呈現(xiàn)高速經(jīng)濟(jì)增長率、綠色環(huán)?;厔莸?。在財(cái)富凝聚階段,高端品牌、高素質(zhì)人才、高增值的金融資本有機(jī)結(jié)合,擁有“高勢能”的競爭優(yōu)勢,從而促使園區(qū)持續(xù)擴(kuò)張,并可能形成新一輪的發(fā)展循環(huán)。

劍橋科技園的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新途徑主要為培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)成長方面。高新技術(shù)企業(yè)的成長可概括為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小企業(yè)、快速成長的科技型中小企業(yè)、高技術(shù)公司階段,劍橋科技園對每個(gè)階段給予不同的幫助。第一階段從資本、人才、孵化環(huán)境入手,為其營造良好的生態(tài)環(huán)境,促成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)不斷新生、繁衍和大幅度增長,并提高其成功率;第二階段在硬件上滿足科技型中小企業(yè)空間擴(kuò)張和配套服務(wù)要求,軟件服務(wù)上引進(jìn)和發(fā)展研發(fā)平臺(tái)、融資平臺(tái)、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和高端人力資源平臺(tái),為高成長型企業(yè)提供全方位的商務(wù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、信息服務(wù)等;第三階段增強(qiáng)技術(shù)控制的能力,爭取建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、注冊專利,從而提高高技術(shù)公司國際化競爭力。政府完善公共政策支持,積極引導(dǎo)高技術(shù)大公司研究制定國家和國際標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)高技術(shù)公司與跨國公司在標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)方面的合作。 

特點(diǎn)及其影響

科技園區(qū)與世界經(jīng)貿(mào)一體化聯(lián)系起來,打造世界新經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)“節(jié)點(diǎn)”,開放性地與所有追求科技商業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體交流。

未來劍橋科技園的定位不會(huì)變化,不會(huì)成為第二個(gè)硅谷。劍橋科技園主要作為英國境內(nèi)的“磁鐵”,吸引全球大企業(yè)在其附近開設(shè)分公司(例如,微軟在英國劍橋建立了第一個(gè)非美國實(shí)驗(yàn)室),其中劍橋大學(xué)在促進(jìn)大學(xué)與工業(yè)的聯(lián)系方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用,為科學(xué)產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)充滿活力的環(huán)境。其優(yōu)勢如下:一是地理環(huán)境優(yōu)越。劍橋園區(qū)以歐洲商業(yè)經(jīng)濟(jì)中心倫敦為跳板,廣泛建立了與歐洲、與世界的聯(lián)系。二是市場經(jīng)濟(jì)體系完善。劍橋科技園為企業(yè)提供了包括風(fēng)險(xiǎn)投資、中介機(jī)構(gòu)、物流等各方面比較完善的服務(wù)。三是擁有穩(wěn)定的高質(zhì)量人才。劍橋科技園是一個(gè)有聲望的地區(qū),是國際企業(yè)研發(fā)基地和科技咨詢,專業(yè)技術(shù)服務(wù)園區(qū)。劍橋大學(xué)作為世界一流的大學(xué)為園區(qū)輸送了一流的人才,每年都有大量的畢業(yè)生就職于園區(qū)內(nèi)的企業(yè)。

但是,與硅谷相比,劍橋科技園的全球影響力有限。劍橋地區(qū)的大型科技公司數(shù)量仍然很低,很少有公司在國家或全球?qū)用孀鞒鲋卮筘暙I(xiàn)。未來,劍橋科技園依舊會(huì)恪盡職守地發(fā)揮科技轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的功能,謹(jǐn)慎低調(diào)地參與市場活動(dòng),專注于生物技術(shù)、納米技術(shù)、通信技術(shù)等自身所長穩(wěn)步前進(jìn),代表一個(gè)地區(qū)與不同地區(qū)和全球價(jià)值鏈的聯(lián)系能力。

造成劍橋科技園全球影響力有限的原因主要在于當(dāng)?shù)厝狈Ω叨斯芾砣瞬拧?strong>首先,風(fēng)投在管理方面不夠?qū)I(yè)。英國的風(fēng)險(xiǎn)投資與美國的有很大差別,許多英國風(fēng)險(xiǎn)投資家對科技企業(yè)毫無經(jīng)驗(yàn),大部分愿意投資科技企業(yè)只是因?yàn)閷Χ愂諆?yōu)惠感興趣。每120個(gè)英國高科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資家中,只有6個(gè)真正了解他們所投資的企業(yè)。一般情況是,風(fēng)險(xiǎn)投資家只提供資金,沒有任何管理方法指導(dǎo),不提供任何企業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和其他資源,這一點(diǎn)與他們的美國同行相差很大。

其次,缺乏高級營銷人才。形成這種局面的原因部分是由于營銷人員社會(huì)地位低。英國對營銷人員極度缺乏尊重,部分是由于原本英國在國際市場競爭的企業(yè)很少,在營銷方面很難找到經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員,而這正是科技型企業(yè)急需的人才。硅谷很多企業(yè)同樣沒有國際營銷經(jīng)驗(yàn),但它們可以從其他有國際業(yè)務(wù)的美國公司中雇用營銷人員。而且在英國的文化觀念中,穩(wěn)健和對公司忠誠比創(chuàng)新和善于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)更受到重視。工程師和經(jīng)理們不愿離開原來所在的企業(yè),這使得劍橋新創(chuàng)企業(yè)聘請到專業(yè)管理人員的可能性更加小。

最后,缺乏國內(nèi)市場。由于國內(nèi)市場不大,劍橋的創(chuàng)業(yè)者們不得不將眼光投向國外。這對新企業(yè)有很多不利,因?yàn)楦呖萍计髽I(yè)的市場需要企業(yè)自己去開拓,它們必須與潛在客戶保持密切聯(lián)系,尤其是在產(chǎn)品定位和設(shè)計(jì)的最初階段,需要經(jīng)常進(jìn)行跨國聯(lián)系,進(jìn)行國際市場分析和調(diào)研,而高科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)者們多為技術(shù)人員,很少有人能做到自己開拓國外市場。在國外市場銷售技術(shù)含量高的消費(fèi)品具有很大的挑戰(zhàn)性。由于缺乏建立國外銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的資源、經(jīng)驗(yàn)及關(guān)系網(wǎng)絡(luò),大部分較為成功的劍橋企業(yè)是與國際銷售商建立合作關(guān)系,這種方法進(jìn)一步削弱了企業(yè)與客戶的聯(lián)系,為國際銷售商收購劍橋企業(yè)埋下了隱患。由于經(jīng)濟(jì)制度和地區(qū)文化上的原因,劍橋地區(qū)有世界一流的技術(shù)以及二流的企業(yè)。

劍橋科技園的全球影響力有限,但對于劍橋三角地的影響卻積極而深遠(yuǎn)。

影響一:加速劍橋三角地帶擴(kuò)展,并使倫敦北面方向成為重要擴(kuò)展軸。首先,中心區(qū)的劍橋郡和位于輻射區(qū)的諾維治市和伊普斯維奇鎮(zhèn)形成的三角地帶是倫敦北面擴(kuò)展的新支點(diǎn)。相比于中心區(qū)的內(nèi)陸劍橋郡,諾維治市和伊普斯維奇鎮(zhèn)為沿海地區(qū),與外界的溝通更為便利,三角地帶是倫敦以北重要的港口。各園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展知識產(chǎn)業(yè),成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長極核的點(diǎn)效應(yīng)引發(fā)同心圓式擴(kuò)展,各園區(qū)成為倫敦以北城市用地?cái)U(kuò)展的支點(diǎn)。同時(shí)科技園區(qū)的核心區(qū)和輻射區(qū)連成一片,構(gòu)成了英國東南部新的出???。其次,科技園的交通建設(shè)搭建了城市星狀擴(kuò)展的骨架,西方是最重要的擴(kuò)展軸。往牛津方向公路、諾丁漢方向公路,是科技園向外擴(kuò)展的兩條重要通道,它們分別向西南、西北延伸,成為城市進(jìn)行廊道輻射的重要依托。伴隨著三角地帶的建設(shè),英國東南部地區(qū)的綜合實(shí)力大大增強(qiáng),有利于內(nèi)陸城市空間向東部沿海擴(kuò)展。因此,劍橋科技園建設(shè)增加了倫敦以北城市空間擴(kuò)展的支點(diǎn),搭建了三角狀擴(kuò)展的骨架,引發(fā)同心圓式擴(kuò)展和廊道輻射同時(shí)進(jìn)行,加速城市空間的星狀擴(kuò)展,西方是重要的擴(kuò)展軸。

影響二:誘發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,體現(xiàn)“功能空間”內(nèi)涵。作為一個(gè)知識產(chǎn)業(yè)的集聚體,劍橋科技園的建設(shè)是對英國東南部原有產(chǎn)業(yè)空間的全新擴(kuò)展,它成為倫敦之后該區(qū)域未來發(fā)展的重要增長極,誘發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線產(chǎn)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,使產(chǎn)業(yè)空間布局更加合理。一方面,科技園的建設(shè)擴(kuò)大原有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使原有的行業(yè)數(shù)目、企業(yè)數(shù)目都增加。園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)知識產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,知識產(chǎn)業(yè)不僅包括對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)提升,還包括一些廣泛采用生物技術(shù)、信息技術(shù)、醫(yī)藥技術(shù)等高新技術(shù)的新興行業(yè)。另一方面,科技園建設(shè)誘發(fā)倫敦附近產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,北部成為重要的發(fā)展方向。倫敦因其面積限制,以金融服務(wù)及文化產(chǎn)業(yè)見長??萍紙@是知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地,知識產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)值增長快、附加值大、規(guī)模發(fā)展迅速的特點(diǎn),科技園區(qū)的建設(shè)深刻地挖掘了知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和它對其他行業(yè)的帶動(dòng)作用,使其成為新發(fā)展的增長點(diǎn),作為對倫敦第三產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充。

影響三:吸引人才在園區(qū)聚集,居住空間向北擴(kuò)展。新興的知識產(chǎn)業(yè),環(huán)境優(yōu)美的科技園對高素質(zhì)人才有很大的吸引力,未來劍橋科技園會(huì)成為人才的聚集地,居住空間加速向倫敦以北擴(kuò)展。同時(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和居住人口素質(zhì)的提高也加速北部郊區(qū)城市化的過程。供給方面,知識產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景、園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供的高報(bào)酬、良好的培訓(xùn)機(jī)會(huì)都成為吸引人才的重要籌碼。需求方面,園區(qū)內(nèi)有以劍橋大學(xué)為首的10所大學(xué)的畢業(yè)生,有巨大的人才儲(chǔ)備。人才向科技園的集聚必定帶動(dòng)居住空間以園區(qū)為核心,向周邊地區(qū)擴(kuò)展。園區(qū)內(nèi)員工收入水平較高,越來越多的人來自外地,有迫切的購房需求。而科技園的建設(shè)采用“生態(tài)、生產(chǎn)、生活三位一體的三生性”原則,園區(qū)及其周邊地區(qū)有良好生活環(huán)境,交通便利,有良好的教育業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),是居住的理想之處。

影響四:劍橋CBD副中心出現(xiàn),城市向多中心格局發(fā)展。劍橋科技園的中心區(qū)是園區(qū)建設(shè)的核心,它既有傳統(tǒng)CBD的部分功能,同時(shí)又根據(jù)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要在功能上有所擴(kuò)展,在一個(gè)相對獨(dú)立的地理單元內(nèi)起著樞紐的作用。從功能上看,中心區(qū)實(shí)現(xiàn)知識金融、信息傳播、研究開發(fā)、咨詢顧問、商務(wù)、產(chǎn)品展銷與交易等功能,其中既含有商務(wù)、產(chǎn)品展銷等傳統(tǒng)CBD功能,同時(shí)又增加了一些與知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的研發(fā)與信息服務(wù)等功能,擴(kuò)展了傳統(tǒng) CBD的功能,有鮮明的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代CBD的特征。首先,中心區(qū)建設(shè)成為國際創(chuàng)新信息中心。

中心區(qū)通過建設(shè)功能性子網(wǎng)、數(shù)字園區(qū)和園區(qū)監(jiān)控中心、公共信息平臺(tái)構(gòu)建起以中心區(qū)為核心的信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),使中心區(qū)成為園區(qū),甚至全國的信息交流和控制中心。其次,建設(shè)成為國際化高技術(shù)商貿(mào)中心,知識金融的運(yùn)作中心和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策中心。劍橋大學(xué)和劍橋市政廳成為高檔次的會(huì)展中心,各類設(shè)施為中心區(qū)提供了大量商務(wù)會(huì)展和娛樂服務(wù),使其有效地開展高科技商貿(mào)活動(dòng)。區(qū)內(nèi)住宿、餐飲、健身房、游泳池、休閑中心、商務(wù)中心、洗衣店等日常服務(wù)提供,使城市生產(chǎn)和商業(yè)活動(dòng)能在中心區(qū)快速聚集、交流,促進(jìn)英國東南城市發(fā)展由倫敦單中心向多中心格局的轉(zhuǎn)變。

(本文摘編自格致出版社2021年1月出版的《全球城市案例研究2020》,原題:“英國劍橋科技園:科技創(chuàng)新策源地”,澎湃新聞刊發(fā)時(shí)有刪節(jié)。周振華主編,課題作者:馬嘉萌、周美辰)

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