放眼長三角，有沒有一塊滬蘇浙皖“三省一市”無縫對接的區(qū)域？答案只有一個，那就是位于長三角地理中心位置的“一地六縣”合作區(qū)。

這塊區(qū)域，以上海市位于安徽宣城境內(nèi)的“飛地”——上海光明集團綠色發(fā)展基地（上海白茅嶺農(nóng)場有限公司，包括白茅嶺農(nóng)場、軍天湖農(nóng)場）為中心，周邊包括江蘇省溧陽市和宜興市、浙江省長興縣和安吉縣、安徽省郎溪縣和廣德市。

今年全國兩會，澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）從全國人大代表、安徽宣城市市長孔曉宏處獲悉，他建議探索省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制，共建“一地六縣”合作區(qū)。

孔曉宏代表認為，三省一市共建“一地六縣”合作區(qū)（長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)），合力打造這個“長三角之心”，其時已至、其勢已成、其興可待。

首先是區(qū)位條件優(yōu)勢突出?？讜院甏硖岢觯耙坏亓h”區(qū)域是三省一市唯一無縫對接的天然板塊，商合杭、寧杭等高鐵和滬渝、長深等多條高速縱橫貫通，上海虹橋和浦東、杭州蕭山、南京祿口、合肥新橋等國際機場圍繞周邊，是長三角地區(qū)的地理中心，更是聯(lián)南接北、承東啟西的重要樞紐。

二是生態(tài)系統(tǒng)完整多樣?？讜院甏矸Q，該區(qū)域是“兩山”理念誕生地，東靠太湖，西攬南漪湖，黃山、天目山、茅山余脈分別貫穿南中北部，堪稱長三角重要的生態(tài)屏障。

第三，“一地六縣”地區(qū)開放合作基礎良好。上海、杭州、南京、合肥四大國家級都市圈環(huán)繞周邊，長三角G60科創(chuàng)走廊橫貫其中。

孔曉宏代表認為，以上海為龍頭的“一地六縣”地理空間格局，與“青吳嘉”示范區(qū)在地理空間上遙相呼應，有效彌補了“青吳嘉”示范區(qū)規(guī)劃建設主體缺少安徽的不足，有利于充分發(fā)揮上海市牽頭引領作用。

同時，可與長三角“金邊”（滬寧線）、“銀邊”（滬杭線）形成相得益彰的“綠邊”（寧杭線），推進長三角成為名副其實的“金三角”。

澎湃新聞注意到，2018年底，溧陽市、郎溪縣、廣德市共同編制的《蘇皖合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已獲國家發(fā)改委批復。

2020年6月舉行的長三角地區(qū)主要領導座談會上，幾方已共同簽訂了共建“一地六縣”合作區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

不過，在孔曉宏看來，“一地六縣”合作區(qū)建設還處于起步階段，存在部分制約難題，比如缺乏上位規(guī)劃統(tǒng)籌指導，共建體制機制尚未明確，等等。

對此，孔曉宏代表建議由國家層面牽頭組織編制“一地六縣”合作區(qū)相關規(guī)劃，并將其納入國家“十四五”規(guī)劃和長三角一體化發(fā)展行動計劃。

同時，共促區(qū)域高質(zhì)量，將“一地六縣”合作區(qū)打造成為“四區(qū)一基地”，支持打造成為在長三角具有重要影響力的“兩山”理念轉(zhuǎn)化樣板區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)、生態(tài)型產(chǎn)城融合先行區(qū)、一體化合作發(fā)展體制機制試驗區(qū)和文化旅游休閑康養(yǎng)基地，推動形成“一地六縣”高質(zhì)量發(fā)展多極支撐格局。       

第三，建議將“一地六縣”合作區(qū)建設納入長江經(jīng)濟帶國土空間規(guī)劃，在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，加快產(chǎn)業(yè)綠色化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護互促雙贏。

孔曉宏代表還建議，將“一地六縣”合作區(qū)建設納入長三角區(qū)域合作辦重要議事日程。

他建議國家層面牽頭推進建立職責明確、協(xié)調(diào)順暢、運轉(zhuǎn)高效的“一地六縣”合作區(qū)規(guī)劃建設工作機制，推動上海市、江蘇省、浙江省、安徽省盡快構(gòu)建“省市縣”三級務實高效的協(xié)商合作機制。

同時，將“一地六縣”合作區(qū)規(guī)劃建設納入長三角區(qū)域合作辦公室重要議事日程，重點推進合杭高速、G50滬渝高速宣廣段改擴建，寧杭高鐵二通道、南京至宣城城際鐵路和廣德鳳凰山水庫等重大項目建設。