2019年11月23日，65歲的曾愛朋坐在院子里回憶起三十多年前的往事。 澎湃新聞?dòng)浾?明鵲 圖

過去33年，曾愛朋的人生都被束縛在一樁命案里，命案迄今未破，67歲的他仍是嫌疑人。

1988年10月19日，江西省贛州市龍南縣（注：龍南于2020年6月撤縣設(shè)市）上莊村9歲男孩曾來房忽然失蹤，一周后遺體被發(fā)現(xiàn)在曾家祖屋內(nèi)。兩天后，同村村民曾愛朋被警方列為兇嫌，隨即被收容審查。1991年8月，龍南縣公安局又因證據(jù)不足，以“保外就醫(yī)”的名義將其釋放。

恢復(fù)“自由”30年來，曾愛朋的犯罪嫌疑人身份一直存在。2019年11月，龍南縣公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）采訪時(shí)表示，警方從未終止偵查，截至目前案件仍未偵破，故曾愛朋的嫌疑無法排除。

2020年12月17日，曾愛朋向龍南市公安局提交國家賠償申請(qǐng)，要求賠償違法羈押侵犯人身自由賠償金人民幣352991.5元及精神撫慰金人民幣500萬元，兩項(xiàng)合計(jì)人民幣5352991.5元。

2020年12月28日，龍南市公安局作出不予受理決定書，理由是“超過請(qǐng)求時(shí)效，且無正當(dāng)理由”。對(duì)這一結(jié)果，曾愛朋不服，向贛州市公安局申請(qǐng)復(fù)議。2021年3月17日，贛州市公安局又以相同理由駁回。

3月26日，曾愛朋的代理律師張銀華告訴澎湃新聞，他已于今日和曾愛朋一同前往贛州中院并向該院賠償委員會(huì)遞交了材料，申請(qǐng)審查并責(zé)令龍南市公安局作出國家賠償決定。

九歲男童失蹤后陳尸祖宅，同村一對(duì)母子被收容審查

澎湃新聞此前報(bào)道，1988年10月19日下午，江西贛州市龍南縣上莊村9歲男孩曾來房獨(dú)自出門后離奇失蹤，家人幾經(jīng)尋覓未果。在曾來房失蹤的第五天，在其家人經(jīng)營的商店里曾發(fā)現(xiàn)一張寫有索要5000元現(xiàn)金的字條。

第七天上午，曾家親屬在前往祖屋二樓取柴草時(shí)，發(fā)現(xiàn)了已經(jīng)腐爛的曾來房遺體。據(jù)曾來房父親曾觀慈回憶，兒子的遺體被發(fā)現(xiàn)時(shí)，身體赤裸著，脖子上還掛著根一米長的棕繩。不過，由于當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)匕l(fā)生了另一起要案，曾來房案的調(diào)查一度被擱置，曾觀慈至今都不清楚兒子的死因。

案發(fā)后，當(dāng)?shù)鼐皆诖鍍?nèi)展開調(diào)查，和曾觀慈家有過節(jié)的曾愛朋引起辦案民警注意。他的母親、妻子以及兩個(gè)侄子都曾被帶去問話，之后，曾愛朋和母親蔡春鳳被收容審查。

曾愛朋家中有五個(gè)兄弟姐妹，他在弟兄中排行老三。高中畢業(yè)后，曾愛朋在龍南縣讀了兩年學(xué)，1976年，曾愛朋從學(xué)校出來后便開始上山挖礦。得空時(shí)，他負(fù)責(zé)照顧父母，順帶幫著兩個(gè)哥哥照看家里。

曾愛朋的代理律師張銀華認(rèn)為，事發(fā)時(shí)《刑法》和《刑訴法》均已頒布實(shí)施，龍南縣公安局沒有對(duì)曾愛朋進(jìn)行刑事立案，而是對(duì)母子二人進(jìn)行收容審查，本身就不符合司法程序。

澎湃新聞了解到，在20世紀(jì)80年代，一些地方的司法實(shí)踐中確實(shí)會(huì)用收容審查替代逮捕和拘留，直至1996年《刑事訴訟法》修改后，這一措施才被取消。

因證據(jù)不足嫌疑人被“保外就醫(yī)”，案件至今未偵破

曾愛朋和母親被收容審查后，案件的偵查陷入困境。

1989年7月，因證據(jù)不足，曾愛朋母親蔡春鳳被釋放。1991年8月，龍南縣公安局同樣因證據(jù)不足，對(duì)曾愛朋實(shí)施“保外就醫(yī)”，出來后，曾愛朋還在派出所的安排下去往其大哥所在的煤礦廠務(wù)工。曾愛朋稱，1996年中秋節(jié)前夕，母親蔡春鳳不堪流言跳河輕生，被家人救起送醫(yī)后不久便離開了人世。

澎湃新聞注意到，保外就醫(yī)是監(jiān)外執(zhí)行的一種形式，針對(duì)的是已判刑的罪犯，曾愛朋的狀況本質(zhì)屬于取保候?qū)彛埬暇皆?019年11月27日接受澎湃新聞采訪時(shí)也證實(shí)了這一點(diǎn)。

在曾愛朋母子被收容審查期間，被害男童父母曾幾次前往曾家打砸、毀壞了不少財(cái)物，并辱罵曾愛朋的家人。曾愛朋出來后，找到了同村及鄰村的三十多人為他作證。1992年，他將曾觀慈告上了法庭。當(dāng)年6月，贛州中院終審裁定，曾觀慈犯故意毀壞公私財(cái)物罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，同時(shí)責(zé)令其賠償曾愛朋一家經(jīng)濟(jì)損失900元。

曾觀慈曾對(duì)澎湃新聞坦言，自己當(dāng)年的行為確有不當(dāng)，但他認(rèn)為曾愛朋殺了人卻被放出來，“我就是氣不過”。從那以后，曾觀慈便隔三差五前往龍南縣公安局詢問案件進(jìn)展，但沒得到回音。

在恢復(fù)“自由”的30多年里，曾愛朋一樣跑遍了各級(jí)政府部門，他坐車到南昌，向江西省公安廳、江西省人民檢察院和江西省人民政府等一一遞交了材料，沒有得到答復(fù)。

2019年11月27日，龍南縣公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受澎湃新聞采訪時(shí)稱，案件至今沒有偵破，警方也從未停止過偵查，“曾愛朋（保外就醫(yī)）只是取保候?qū)?，他依舊是殺人嫌疑犯”。

相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，公安不會(huì)無緣無故地抓人，“當(dāng)然不能說100%有證據(jù)，畢竟那個(gè)年代偵查手段有限”。

澎湃新聞注意到，《刑事訴訟法》第七十七條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)徸铋L不得超過十二個(gè)月。曾愛朋出來已逾30年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了取保候?qū)彽淖铋L期限。

疑罪從掛33年，申請(qǐng)535萬國家賠償被兩級(jí)公安機(jī)關(guān)駁回

嫌疑人的身份在一定程度上影響了曾愛朋的家庭生活。他的次子今年已經(jīng)36歲，至今沒有對(duì)象。另外三個(gè)兒子已經(jīng)結(jié)婚生子，但媳婦都不大愿意來家里，老大還去隔壁縣做了上門女婿。曾愛朋甚至希望公安能夠重新立案調(diào)查。

2020年12月17日，曾愛朋向龍南市公安局提交了國家賠償申請(qǐng)，要求賠償違法羈押侵犯人身自由賠償金人民幣352991.5元及精神撫慰金人民幣500萬元，兩項(xiàng)合計(jì)人民幣5352991.5元。

曾愛朋在國家賠償申請(qǐng)書中寫道，案發(fā)三十多年來，自己一直被龍南縣公安局列為犯罪嫌疑人，但因證據(jù)不足，至今仍未被移交審查起訴，“根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，在沒有確實(shí)充分的證據(jù)證明申訴人涉嫌故意殺人的情況下，仍然將其列為犯罪嫌疑人長達(dá)三十多年且拒不解除取保候?qū)彛瑖?yán)重違反了疑罪從無的原則”。曾愛朋還稱，背負(fù)故意殺人的嫌疑，他和家人遭受了巨大的精神傷害。

2020年12月28日，龍南市公安局對(duì)曾愛朋的國家賠償申請(qǐng)作出不予受理決定。決定書顯示，依據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第十一條第一款第四項(xiàng)規(guī)定，曾愛朋的賠償申請(qǐng)“超過請(qǐng)求時(shí)效，且無正當(dāng)理由”，因此不符合申請(qǐng)條件。

對(duì)這一結(jié)果，曾愛朋不服，他于2021年1月22日向贛州市公安局申請(qǐng)復(fù)議。

澎湃新聞注意到，2016年1月，最高人民法院、最高人民檢察院出臺(tái)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》（下稱“《解釋》”）中，明確了“疑罪從掛”案件受害人有取得國家賠償?shù)臋?quán)利。

在此之前，對(duì)公民采取逮捕措施后，只有決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的才能申請(qǐng)國家賠償。按照新《解釋》第二條規(guī)定，對(duì)于“取保候?qū)?、監(jiān)視居住法定期限屆滿后，辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的”也可以申請(qǐng)國家賠償。

2021年3月17日，贛州市公安局也以“超過請(qǐng)求時(shí)效，且無正當(dāng)理由”這一理由駁回曾愛朋的申請(qǐng)。該復(fù)議決定書顯示，依照《國家賠償法》第39條規(guī)定，賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國培的時(shí)效為兩年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日算起。在曾愛朋案中，申請(qǐng)人提出申請(qǐng)之時(shí)已超過法定時(shí)限。同時(shí)，復(fù)議決定書還寫道，曾愛朋被收容審查發(fā)生在1995年《國家賠償法》施行之前，因此不在法律規(guī)定的賠償范圍之內(nèi)。

但在張銀華看來，龍南市公安局自1988年10月案發(fā)時(shí)對(duì)曾愛朋立案偵查，該行為一直持續(xù)至今仍未終止。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國國家賠償法>若干問題的解釋(一) 》（法釋〔2011〕4號(hào)）第一條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以后，或者發(fā)生在2010年12月1日以前、持續(xù)至2010年12月1日以后的，適用修正的國家賠償法，“根據(jù)該規(guī)定，曾愛朋申請(qǐng)國家賠應(yīng)當(dāng)償適用修正后的現(xiàn)行國家賠償法，并未超過時(shí)效?！?/p>

3月26日，曾愛朋在代理律師陪同下前往贛州中院，并向該院賠償委員會(huì)遞交了材料，申請(qǐng)責(zé)令龍南市公安局作出國家賠償決定。

附：最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋

第二條 解除、撤銷拘留或者逮捕措施后雖尚未撤銷案件、作出不起訴決定或者判決宣告無罪，但是符合下列情形之一的，屬于國家賠償法第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的終止追究刑事責(zé)任：

（一）辦案機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人終止偵查的； 

（二）解除、撤銷取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕措施后，辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的；

（三）取保候?qū)?、監(jiān)視居住法定期限屆滿后，辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的；

（四）人民檢察院撤回起訴超過三十日未作出不起訴決定的；

（五）人民法院決定按撤訴處理后超過三十日，人民檢察院未作出不起訴決定的；

（六）人民法院準(zhǔn)許刑事自訴案件自訴人撤訴的，或者人民法院決定對(duì)刑事自訴案件按撤訴處理的。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明尚未終止追究刑事責(zé)任，且經(jīng)人民法院賠償委員會(huì)審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定駁回賠償請(qǐng)求人的賠償申請(qǐng)。