4月9日，經(jīng)浙江省政府報國務(wù)院批復(fù)，杭州市部分行政區(qū)劃迎來優(yōu)化調(diào)整：杭州撤銷上城區(qū)和江干區(qū)，設(shè)立新的上城區(qū)；撤銷下城區(qū)和拱墅區(qū)，設(shè)立新的拱墅區(qū)；撤銷余杭區(qū)，設(shè)立新的余杭區(qū)；設(shè)立臨平區(qū)；設(shè)立錢塘區(qū)。

杭州市行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張仲燦表示，這次調(diào)整是優(yōu)化城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)的重大舉措，有利于解決城區(qū)之間“大的過大、小的過小”問題，防范化解大城市病等治理問題，提高城市治理現(xiàn)代化水平，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

行政區(qū)劃調(diào)整是促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的手段之一。由國務(wù)院印發(fā)的《行政區(qū)劃管理條例》指出，行政區(qū)劃調(diào)整堅持與國家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的方針。

自2018年長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略以來，三省一市部分地區(qū)為促進(jìn)地區(qū)更好的發(fā)展進(jìn)行了不同程度的行政區(qū)劃調(diào)整。據(jù)澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）不完全統(tǒng)計，截至目前，江蘇、浙江、上海、安徽共進(jìn)行8次較大行政層級的區(qū)劃調(diào)整（見下表）。

2018年以來長三角城市行政區(qū)劃調(diào)整表 。表格由作者根據(jù)公開報道整理而成。

寧波大學(xué)商學(xué)院莊汝龍等人利用廣東省79個縣（市）2000-2015年的面板數(shù)據(jù)，系統(tǒng)考察撤縣設(shè)區(qū)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，總體來看，撤縣設(shè)區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的正向影響，在其他條件不變的情況下，撤縣設(shè)區(qū)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是4.8%。此外，撤縣設(shè)區(qū)后能夠獲得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市統(tǒng)一規(guī)劃、傾斜優(yōu) 惠政策等方面的有力支持，同時增加財政收入以及固定資產(chǎn)投資等，推動第二產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在增加勞動就業(yè)和提高消費水平的基礎(chǔ)上著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

雖然撤縣設(shè)區(qū)可以看作推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一劑良藥，但也絕非唯一和萬能。上述研究者認(rèn)為，撤縣設(shè)區(qū)雖然對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有積極作用，但它有一定的發(fā)生條件，若遇到下轄縣(市)實力強(qiáng)而地級市弱，則撤縣設(shè)區(qū)很難實現(xiàn)。此外，還要警惕出現(xiàn)“新市區(qū)”與原市轄區(qū)發(fā)展不公平或者撤縣設(shè)區(qū)后發(fā)展緩慢帶來的“鬼城”現(xiàn)象。

協(xié)作

蘇皖共同印發(fā)《南京都市圈規(guī)劃》

4月8日，江蘇省人民政府、安徽省人民政府聯(lián)合印發(fā)《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》。其規(guī)劃范圍包括南京、鎮(zhèn)江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城8市全域和常州市的金壇區(qū)、溧陽市，總面積6.6萬平方公里，2019年末常住人口約3500萬?！兑?guī)劃》指出要把南京都市圈打造成長江經(jīng)濟(jì)帶重要的資源配置中心，推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通對外聯(lián)系通道，共同打造“暢達(dá)都市圈”。（來源：合肥晚報）

杭甬共融長三角 唱好“雙城記”

4月6號，由浙江省發(fā)改委主持、杭州寧波兩市政府參加的“共融長三角 唱好‘雙城記’”工作對接會在杭州召開。今年，杭甬兩市將共同落實科技創(chuàng)新、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、開放、文旅融合、交通、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、數(shù)字化改革等九大專項行動，全方位深化合作。（來源：杭州日報）

平湖·龍泉“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園項目開工

近日，平湖·龍泉“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園項目開工儀式在獨山港鎮(zhèn)舉行，打造山海協(xié)作升級版。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積50畝，一期項目用地面積29.42畝，建筑面積32484.4平方米。這是平湖、龍泉兩地打造山海協(xié)作“升級版”的重要載體，更是龍泉融入長三角的重要平臺。（來源：嘉興日報）

宣城湖州打造稅收合作區(qū)

4月8日，浙江省湖州市稅務(wù)局和安徽省宣城市稅務(wù)局簽訂稅收合作框架協(xié)議。兩地將打造稅收合作區(qū)。根據(jù)協(xié)議，宣城市和浙江省湖州市稅務(wù)機(jī)關(guān)將建立聯(lián)席會議制度，設(shè)立合作工作辦公室，成立“廣德稅務(wù)—長興稅務(wù)”協(xié)作先行區(qū)；建立稅收數(shù)據(jù)共享互認(rèn)、稅收改革協(xié)同推進(jìn)、稅收服務(wù)一體化、稅務(wù)監(jiān)管一體化機(jī)制等舉措。（來源：中安在線）

生態(tài)

溫州率先試點“碳評納入環(huán)評”

今年1月，生態(tài)環(huán)境部同意浙江省開展對部分重點行業(yè)“碳評納入環(huán)評”的工作試點。近日，溫州初步構(gòu)建了一套評價體系——以溫室氣體排放總量、單位生產(chǎn)總值溫室氣體排放量、單位產(chǎn)品溫室氣體排放量為主要評價因子，并率先探索將碳排放評價內(nèi)容納入環(huán)評體系，截至目前，首批20個工業(yè)項目試點工作已經(jīng)完成，相關(guān)“成績單”均在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。（來源：浙江日報）

第二屆國際森林城市大會在寧召開

4月6日至7日，以“森林城市與城市生活”為主題的第二屆國際森林城市大會在南京召開。全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會主任李偉，自然資源部黨組成員、國家林業(yè)和草原局局長關(guān)志鷗，國際竹藤組織理事會主席國代表、喀麥隆駐華大使馬丁·姆巴納，副省長潘賢掌出席開幕式并致辭。國際竹藤組織董事會聯(lián)合主席江澤慧出席開幕式。（來源：新華日報）

滬蘇浙皖四地林業(yè)部門推進(jìn)長三角濕地保護(hù)

3月31日，上海、江蘇、浙江、安徽林業(yè)部門在杭州發(fā)布 《長三角濕地保護(hù)一體化行動聯(lián)合宣言》，提出充分利用長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略政策優(yōu)勢，共同推進(jìn)濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，打造長三角濕地保護(hù)建設(shè)先行示范區(qū)。三省一市擁有國際重要濕地6處、國家濕地公園71處。(來源：安徽日報)

產(chǎn)業(yè)

無錫規(guī)劃設(shè)立零碳科技產(chǎn)業(yè)園

4月5日，無錫高新區(qū)宣布將規(guī)劃設(shè)立無錫零碳科技產(chǎn)業(yè)園，打造長三角乃至全國知名的零碳技術(shù)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。零碳科技產(chǎn)業(yè)園將布局五大重點領(lǐng)域，包括集聚“零碳”技術(shù)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)能源數(shù)字化和智能化、構(gòu)建運營管理服務(wù)平臺、打造“零碳”商務(wù)區(qū)試點示范、建設(shè)低碳社區(qū)等。（來源：無錫市人民政府）

蔚來汽車第10萬臺量產(chǎn)車正式下線

4月7日上午，蔚來汽車第10萬臺量產(chǎn)車在江淮蔚來先進(jìn)制造基地下線。合肥市委書記虞愛華出席并宣布第10萬臺量產(chǎn)車正式下線。從第一臺量產(chǎn)車ES8下線到累計下線10萬臺，蔚來用了35個月時間，創(chuàng)造了行業(yè)新速度。（來源：合肥日報）

杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加速升級

日前，杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)印發(fā)了《杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2021年重點工作任務(wù)分解表》，根據(jù)這份《工作任務(wù)表》，開發(fā)區(qū)列出了一批2021年重點工作“任務(wù)清單”，一共8個大類，85個小項。今后，這里將打造成長三角智能制造產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、長三角創(chuàng)新發(fā)展總部基地引領(lǐng)區(qū)、杭州產(chǎn)城人文融合發(fā)展樣板區(qū)。（來源：杭州日報）

江蘇軟件和信息服務(wù)業(yè)收入破萬億

一季度，江蘇企業(yè)注冊數(shù)量同比增長74.9%，達(dá)到59萬家，位居全國第一。業(yè)內(nèi)專家指出，企業(yè)經(jīng)營預(yù)期向好，帶動服務(wù)業(yè)在一季度取得“開門紅”，將為實現(xiàn)今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上的目標(biāo)，奠定良好基礎(chǔ)。（來源：新華日報）

重大項目

安徽省2021年重點項目投資計劃出爐

近日，安徽省發(fā)改委牽頭會同各地和安徽省有關(guān)單位編制完成《安徽省2021年重點項目投資計劃》，并以省政府名義印發(fā)實施。計劃共包含7851個項目，年度計劃投資1.48萬億元，項目類別涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等。其中，續(xù)建項目4941個，計劃開工項目2910個，全年計劃竣工項目1392個。（來源：安徽日報）

加快推進(jìn)上海全球資產(chǎn)管理中心建設(shè)

4月6日，上海市委副書記、市長龔正主持召開市政府常務(wù)會議，強(qiáng)調(diào)按照市委要求，實施好上海市基本公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃，加強(qiáng)城市安全風(fēng)險防控，推進(jìn)全球資產(chǎn)管理中心建設(shè)，提升國際貿(mào)易中心能級等。（來源：文匯報）

科技

 “國字號”重大科技創(chuàng)新平臺再增加

近日，國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、南京郵電大學(xué)省部共建有機(jī)電子與信息顯示國家重點實驗室接連獲科技部批復(fù)，實現(xiàn)了江蘇在“十四五”時期建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺的“開門紅”。（來源：江蘇省人民政府）

無錫經(jīng)開區(qū)發(fā)布“科創(chuàng)十條”

4月8日，《無錫太湖灣科技創(chuàng)新帶發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）無錫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行動綱領(lǐng)》正式發(fā)布。《綱領(lǐng)》提出無錫經(jīng)開區(qū)將立足太湖灣科創(chuàng)帶“一核”定位，著力構(gòu)建無錫產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“中樞”與“內(nèi)核”，努力成為科創(chuàng)帶建設(shè)主陣地、主力軍。（來源：新華日報）

文旅

長三角紅色文化主題展演將在“演藝大世界”啟幕

為慶祝建黨百年，首屆“長三角城市戲劇節(jié)”將于4月13日在中國大戲院正式啟幕。這場紅色文化主題展演盛會，匯聚九臺來自長三角演藝機(jī)構(gòu)最新、代表最高藝術(shù)水準(zhǔn)的舞臺劇作品，將全景式展現(xiàn)黨的光輝歷程、先進(jìn)人物，向黨員和觀眾傳遞信仰的力量。（來源：文匯報）

（作者陳波、鮑涵為華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生）