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公司解散后,不組織清算怎么辦?

在市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天,成立一家公司已經(jīng)不是什么難事,做股東當(dāng)老板也不再是普通百姓遙不可及的夢想,于是今天有越來越多普通人開始嘗試與朋友合伙創(chuàng)業(yè),與親戚合伙開公司當(dāng)老板。
但是,在紛繁復(fù)雜的生意場中,或公司后期發(fā)展并不順利,或在各種名利欲望的誘惑下,許多你當(dāng)初信任的合作伙伴,多年后可能并沒有像你一樣不忘初心。種種境況致使許多公司解散后存在未能如期成立清算組或清算人怠于清算的情形。尤其是一些小規(guī)模公司,公司本身可能就存在賬目混亂的情況,更容易出現(xiàn)公司解散后,負責(zé)實際經(jīng)營的股東并不著急清算公司的賬目,有意無意的忽視清算程序的情形。
那么此時,其他股東該如何實現(xiàn)清算公司的目的?
一、股東申請強制清算
根據(jù)《公司法》第一百八十三條的規(guī)定,當(dāng)出現(xiàn)解散事由的公司逾期不成立清算組進行清算時,公司的債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進行清算。這是關(guān)于債權(quán)人申請強制清算的規(guī)定,實踐中常見的強制清算案件類型多屬此類。
但是,根據(jù)《公司法司法解釋二》第七條第三款的規(guī)定可知,公司股東同樣享有申請強制清算的權(quán)利。但是,股東申請強制清算必須滿足下列前提條件:
(一)公司解散逾期不成立清算組進行清算的;
(二)雖然成立清算組但故意拖延清算的;
(三)違法清算可能嚴重損害債權(quán)人或者股東利益的;
(四)債權(quán)人未提起清算申請。
因此,在滿足一定條件的前提下,公司股東也可以向法院申請強制清算。

二、申請人需準(zhǔn)備的材料
申請公司強制清算案件有其特殊性和復(fù)雜性,在公司無法自行清算且也無債權(quán)人提起強制清算的情況下,公司股東可依據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《公司法司法解釋二》第七條申請公司強制清算。申請人需準(zhǔn)備的材料如下:
(一)申請書
起草強制清算申請書時,按照一般申請書或訴狀的模式起草即可。另外,強制清算申請書的事實與理由部分應(yīng)當(dāng)寫清楚被申請強制清算公司的基本情況以及公司已經(jīng)解散、無法自行清算的理由,并提供相應(yīng)的證據(jù)予以證明。
(二)申請人是否具備申請資格及相應(yīng)舉證
公司注冊資本認繳登記制度下股東出資瑕疵(未出資或未足額出資)不影響其股東資格的取得,因此,也具有該類案件的申請資格(有觀點認為:申請公司強制清算案件股東不僅要有股東資格還必須持有股權(quán)也即實繳出資)。實踐中,法院對申請人是否具備股東資格只是進行形式審查,通過工商登記、公司章程、股東名冊、出資證明書、實際出資的證據(jù)等均可證明,如果無法提供實際出資的證據(jù)(或未出資),則可以提交符合形式要件的相關(guān)證據(jù)。
(三)發(fā)生公司解散事由的證據(jù)
申請人需根據(jù)自身的主張,舉證證明公司已經(jīng)出現(xiàn)下列解散事由:

(四)關(guān)于出現(xiàn)公司無法自行清算的法定事由的證據(jù)
公司解散事由發(fā)生后,如果無法自行清算,一般情況下公司債權(quán)人申請公司強制清算的案件較為普遍,在債權(quán)人未起訴情況下,公司股東只有在滿足《公司法司法解釋二》第七條第二款規(guī)定(公司解散逾期不成立清算組進行清算的;雖然成立清算組但故意拖延清算的;違法清算可能嚴重損害債權(quán)人或者股東利益的)的三種情形下才能提起強制清算申請。
因此,申請人需證明公司已經(jīng)無法自行完成清算,即出現(xiàn)了《公司法司法解釋二》第7條規(guī)定的情形。

當(dāng)上述實體條件均滿足后,股東申請強制清算必須同時滿足程序條件,即債權(quán)人未提出強制清算。當(dāng)實體條件和程序條件均具備時,股東便可向法院申請強制清算已發(fā)生解散事由的公司,從而達到維護自身合法權(quán)益的目的。
注:相關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國公司法》
第一百八十條 公司因下列原因解散:
(一)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);
(二)股東會或者股東大會決議解散;
(三)因公司合并或者分立需要解散;
(四)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷;
(五)人民法院依照本法第一百八十二條的規(guī)定予以解散。
第一百八十一條
公司有本法第一百八十條第1項情形的,可以通過修改公司章程而存續(xù)。依照前款規(guī)定修改公司章程,有限責(zé)任公司須經(jīng)持有三分之二以上表決權(quán)的股東通過,股份有限公司須經(jīng)出席股東大會會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
第一百八十二條
公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難,繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東,可以請求人民法院解散公司。

第一百八十三條
公司因本法第一百八十條第1項、第2項、第4項、第5項規(guī)定而解散的,應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,開始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的,債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請,并及時組織清算組進行清算。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定(二)》
第七條 公司應(yīng)當(dāng)依照公司法第一百八十三條的規(guī)定,在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,開始自行清算。
有下列情形之一,債權(quán)人申請人民法院指定清算組進行清算的,人民法院應(yīng)予受理:
(一)公司解散逾期不成立清算組進行清算的;
(二)雖然成立清算組但故意拖延清算的;
(三)違法清算可能嚴重損害債權(quán)人或者股東利益的。
具有本條第二款所列情形,而債權(quán)人未提起清算申請,公司股東申請人民法院指定清算組對公司進行清算的,人民法院應(yīng)予受理。
最高人民法院《關(guān)于審理公司強制清算案件工作座談紀要》
(五)關(guān)于強制清算的申請
公司債權(quán)人或者股東向人民法院申請強制清算應(yīng)當(dāng)提交清算申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人、被申請人的基本情況和申請的事實和理由。同時,申請人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交被申請人已經(jīng)發(fā)生解散事由以及申請人對被申請人享有債權(quán)或者股權(quán)的有關(guān)證據(jù)。公司解散后已經(jīng)自行成立清算組進行清算,但債權(quán)人或者股東以其故意拖延清算,或者存在其他違法清算可能嚴重損害債權(quán)人或者股東利益為由,申請人民法院強制清算的,申請人還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交公司故意拖延清算,或者存在其他違法清算行為可能嚴重損害其利益的相應(yīng)證據(jù)材料。
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