哥倫比亞總統(tǒng)杜克本周撤回了一項(xiàng)引起爭(zhēng)議的稅制改革方案，但此項(xiàng)改革在該國(guó)引發(fā)的緊張局勢(shì)依舊持續(xù)。持續(xù)一周有余的暴力事件已至少造成24人死亡，還有上百人受傷。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年5月5日，哥倫比亞佩雷拉，示威者在抗議政府的稅制改革方案中與警察發(fā)生沖突。人民視覺(jué) 圖

據(jù)央視新聞援引哥倫比亞媒體報(bào)道，4月28日起數(shù)以萬(wàn)計(jì)的民眾走上街頭抗議，一開(kāi)始是反對(duì)政府提交國(guó)會(huì)的稅改方案，后來(lái)演變成對(duì)杜克政府的示威。法新社稱，首都波哥大以及麥德林、卡利等主要城市均爆發(fā)了抗議活動(dòng)。據(jù)報(bào)道，有警方設(shè)施和建筑物遭到襲擊，也有警察向示威者開(kāi)槍。

5月3日晚，此次稅制改革的設(shè)計(jì)者、哥倫比亞財(cái)政部長(zhǎng)阿爾韋托·卡拉斯基利亞（Alberto Carrasquilla）提交了辭呈。哥倫比亞比索也大幅貶值。

疫情下經(jīng)濟(jì)搖搖欲墜

杜克發(fā)起稅制改革的目的是幫助受到新冠疫情嚴(yán)重沖擊的本國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)元?dú)?。但在收入分配極為不平等的哥倫比亞，工會(huì)等組織均堅(jiān)決反對(duì)此項(xiàng)改革。

CNN分析認(rèn)為，在后疫情時(shí)期，美國(guó)和歐盟國(guó)家為了重振經(jīng)濟(jì)實(shí)施了規(guī)模龐大的刺激計(jì)劃。但像哥倫比亞這樣的國(guó)家經(jīng)濟(jì)依賴出口，并且已經(jīng)背負(fù)了不斷增長(zhǎng)的外債負(fù)擔(dān)，無(wú)力實(shí)行類(lèi)似歐美的刺激計(jì)劃，而是需要通過(guò)稅收增加財(cái)政收入。

杜克在撤回稅制改革方案前曾表示，增加財(cái)政收入對(duì)哥倫比亞非常重要：“改革不是一時(shí)興起，而是維持社會(huì)事業(yè)運(yùn)營(yíng)的必然需要?！?/p>

據(jù)美國(guó)《新聞周刊》5月4日?qǐng)?bào)道，杜克表示增稅改革將籌集41億美元（約合人民幣265億元）資金，這相當(dāng)于哥倫比亞GDP的1.4%，改革的目的旨在穩(wěn)固哥倫比亞經(jīng)濟(jì)。但反對(duì)者認(rèn)為，增稅對(duì)中產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)的影響更大，從而進(jìn)一步加劇不平等。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年5月6日，哥倫比亞波哥大，民眾持續(xù)走上街頭示威，抗議政府的稅制改革方案。人民視覺(jué) 圖

反對(duì)者的擔(dān)心很大程度上源自新冠疫情對(duì)哥倫比亞經(jīng)濟(jì)的沖擊。上個(gè)月面對(duì)第三波疫情，哥倫比亞政府又實(shí)施了封鎖措施對(duì)該國(guó)龐大的非正規(guī)就業(yè)市場(chǎng)造成沉重打擊。哥倫比亞的人口約為5000萬(wàn)，而根據(jù)該國(guó)統(tǒng)計(jì)局最近公布的數(shù)字，新冠疫情致使360多萬(wàn)哥倫比亞人重返貧困，而吃不起一日三餐的家庭數(shù)量也增加到原來(lái)的三倍，失業(yè)率從9%上升至16%。

杜克如何應(yīng)對(duì)？

撤回增稅改革方案后，國(guó)家財(cái)政缺口仍需依靠其他手段彌補(bǔ)，杜克政府需要尋找替代方案，在縮小收入差距的同時(shí)緩和民眾的不滿。

據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，哥倫比亞政府指責(zé)左翼反政府武裝組織煽動(dòng)了暴力。杜克所在的政黨要求實(shí)行緊急狀態(tài)以遏制抗議活動(dòng)，杜克對(duì)此表示反對(duì)。

在杜克撤回稅改方案后，當(dāng)?shù)氐目棺h仍在繼續(xù)，許多人的抗議重點(diǎn)在于警方過(guò)度使用武力，而杜克則對(duì)警方表示支持。

不過(guò)，哥倫比亞政府已于5月6日邀請(qǐng)抗議活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人參與對(duì)話。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年5月5日，哥倫比亞佩雷拉，示威者在抗議政府的稅制改革方案中與警察發(fā)生沖突。人民視覺(jué) 圖

哥倫比亞是南美傳統(tǒng)的右翼執(zhí)政國(guó)家。CNN分析稱，明年哥倫比亞將迎來(lái)總統(tǒng)大選，由于憲法規(guī)定，杜克本人不能連任，但把他送上總統(tǒng)之位的保守派聯(lián)盟卻渴望表現(xiàn)其影響力和控制力，展現(xiàn)自己既能遏制新冠疫情、又能處理抗議浪潮的能力。如果政府在撤回稅制改革方案后對(duì)示威者作出進(jìn)一步讓步，便可能削弱執(zhí)政者的強(qiáng)勢(shì)形象。而據(jù)多家媒體報(bào)道，目前左翼候選人古斯塔沃·佩特羅（Gustavo Petro）在目前的大選民調(diào)中領(lǐng)先。

非營(yíng)利組織“國(guó)際危機(jī)組織”（International Crisis Group）拉美項(xiàng)目負(fù)責(zé)人伊萬(wàn)·布里斯科埃（Ivan Briscoe）則認(rèn)為：“政府應(yīng)該把目光放遠(yuǎn)，不僅僅看到與之進(jìn)行稅制改革談判的其他政黨和政治力量，也要考慮到在街頭的哥倫比亞人的需求。”