“‘十三五’期間, 上海高度重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、國家新型工業(yè)化（大數(shù)據(jù)）示范基地等優(yōu)勢，積極培育數(shù)據(jù)交易市場。在建立健全公共數(shù)據(jù)治理體系、推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，完善數(shù)據(jù)交易生態(tài)體系方面成果顯著?！?月7日下午，上海市人民政府副秘書長陳鳴波在全國數(shù)據(jù)交易中心2021聯(lián)席工作會議上如是表示。

當(dāng)天，該聯(lián)席工作會議在上海召開。北京、天津、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、深圳等16個省、市數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)代表齊聚上海，共同探討數(shù)據(jù)交易發(fā)展趨勢、面臨挑戰(zhàn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決方案以及協(xié)同機(jī)制。

陳鳴波還指出，今年，上海正在全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要通過“技術(shù)+制度”雙輪驅(qū)動，加快構(gòu)筑數(shù)據(jù)新要素體系，全方位賦能城市迭代升級，形成的新治理力和生產(chǎn)力。

他還對聯(lián)席會議提出了三點探討方向：如何建立可信流通的架構(gòu)、如何營造交易活躍的局面、如何構(gòu)建繁榮的市場生態(tài)。

會上，來自產(chǎn)學(xué)研用多領(lǐng)域的多位大數(shù)據(jù)專家作了主旨演講，介紹了數(shù)據(jù)交易新模式、數(shù)據(jù)交易定價、數(shù)據(jù)交易政策法規(guī)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價、數(shù)據(jù)交易技術(shù)等方面的研究成果和行業(yè)經(jīng)驗，為數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)提出意見建議。

上海匯銀（集團(tuán)）有限公司董事長沃偉東表示，目前的交易體系已經(jīng)有非常好的信息化和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)，數(shù)字化將進(jìn)一步加強(qiáng)交易體系的重構(gòu)，交易體系在數(shù)字化時代升級我認(rèn)為有兩個方向，一個是現(xiàn)有交易的數(shù)字化升級，包括交易標(biāo)的數(shù)字化和以數(shù)字化方式交易。第二大類的方向是基于原生數(shù)字交易標(biāo)的和原生數(shù)字化交易方式的交易體系。

大數(shù)據(jù)流通與交易國家工程實驗室常務(wù)副主任黃麗華表示，其個人認(rèn)為數(shù)據(jù)交易實際上對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，理論上來講包括擁有權(quán)、使用權(quán)，當(dāng)前來講數(shù)據(jù)交易只是對數(shù)據(jù)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，更重要是對數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)模式使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，“這個時候就需要供需雙方，需要通過第三方的平臺和定價的機(jī)制來完成交易的過程。”

就數(shù)據(jù)交易中的政策法規(guī)問題，上海社會科學(xué)院信息研究所副所長丁波濤指出，怎么進(jìn)一步完善或者建立國家數(shù)據(jù)交易相關(guān)的法制，我們還是從兩個方面來講，一個是放，一個是管。

丁波濤提到，包括數(shù)據(jù)權(quán)益和財產(chǎn)權(quán)的分離、個人信息與個人數(shù)據(jù)相互分離、數(shù)據(jù)確權(quán)和數(shù)據(jù)交易過程分離、法規(guī)的約束和自主的約定能夠分開，這四方面的分離即為“放”。數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管體系、源頭上提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的準(zhǔn)則，完善對于一些服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管的制度，制定數(shù)據(jù)交易的準(zhǔn)則，在安全方面能夠建立三位一體的法律，這四方面則為“收”。

在此次會上，各地數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)代表還介紹了數(shù)據(jù)交易體系建設(shè)推進(jìn)情況，分享在發(fā)展過程中面臨的問題和挑戰(zhàn)，共同探討了有關(guān)解決方案。

上海數(shù)據(jù)交易中心CEO湯奇峰表示，“我們正在研究數(shù)據(jù)交易怎么從2.0邁向3.0，我們對交易本身有一個斷代，第一代的交易中心沒有成立之前都是線下交易，隨著貴州和我們成立了之后是線上交易，今天我們也第一次公布了賬本，到底有多少成員、交易的品種、交易收入是多少，從這個角度來講，我們覺得現(xiàn)在整個要素市場非常期待交易中心扮演的責(zé)任和角色?！?/p>

當(dāng)天上午，上海數(shù)據(jù)交易中心正式宣布了新一輪融資進(jìn)展。此次股權(quán)增資獲得上海道禾長期投資管理有限公司、祥峰投資中國基金、上海匯銀投資有限公司融資以及部分老股東跟投，融資金額2億。“這次投資的股東都進(jìn)行了非常完整的盡調(diào)，大概3個月的時間，這是一個非常好的消息，資本市場對交易中心的模式開始有足夠的研究，我們可能在這方面融資先行了一步?！睖娣灞硎?。

值得一提的是，此前的2020年3月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，首次提出培育數(shù)據(jù)要素市場的要求。國家十四五規(guī)劃綱要則又再次提出加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的推進(jìn)任務(wù)。

此次會議一方面是貫徹落實國家戰(zhàn)略，另一方面也是全面落實城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)要求的重要舉措。上海也正按照國家要求全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將切實強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，對標(biāo)新階段，新要求，打造新型數(shù)據(jù)流通交易架構(gòu)。