在中國國家主席習近平的拉美行之后，日本首相安倍晉三從7月25日起開始訪問中南美。今年以來，他已先后訪問了中東、非洲、歐洲、大洋洲等多個國家地區(qū)。

        據(jù)日本媒體統(tǒng)計，標榜著“地球儀外交”的安倍外訪國家數(shù)，在今年9月計劃訪問孟加拉國和斯里蘭卡之后將達到49個，超過目前排第一的前首相小泉純一郎（48個），成為歷代日本首相中的頭名。但如此高頻度的外訪，卻沒有中國和韓國這兩個最重要的鄰國。日本媒體開始用“甜甜圈外交”稱呼安倍的外交方式，這一叫法帶有強烈的否定意味。

平均每月外訪1.15回

        前首相小泉純一郎花了5年5個月的時間，訪問了48個國家。而安倍自2012年12月第二次執(zhí)政以來，僅約1年9個月時間里，外訪的國家數(shù)就已經(jīng)超過小泉，這是前所未有的高頻度，平均每月外訪1.15回。安倍今后還計劃訪問中亞和北非，訪問國數(shù)將進一步增加。

        在安倍“地球儀外交”的理念下，今年以來，他已先后訪問了中東、非洲、歐洲、大洋洲等多個國家地區(qū)。在歐洲舉行的G7峰會，安倍鼓吹“中國威脅論”；在新加坡，他親自參加香格里拉對話；在澳大利亞，雙方同意防衛(wèi)裝備共同開發(fā)；在巴布亞新幾內亞，他尋找到了穩(wěn)定的液化天然氣能源……在目前訪問的墨西哥，他把日本覬覦多年的墨西哥油田開采權變?yōu)榭赡堋?/p>

        安倍的西南亞訪問計劃在9月6日-8日。針對中國在斯里蘭卡日漸擴大的影響力，安倍意圖在安保領域強化合作，擴大對斯里蘭卡貿易投資。在孟加拉國，安倍訪問的議題是討論2015年秋季的聯(lián)合國安理會非常任理事國選舉一事。孟加拉國總理哈西娜今年5月曾暗示，該國可能放棄與日本爭奪亞太地區(qū)唯一一個非常任理事國席位。之后計劃訪問的北非，安倍想為日本進入非常任理事國拉票。

        對于安倍的頻繁外訪，執(zhí)政黨內頗有微詞。日本《每日新聞》引用曾經(jīng)擔任過首相人士的話稱，“比起在國內忙得不可開交，在外國訪問精神上也能夠放松，出國訪問也許是安倍保持健康的秘訣”。

        但出國訪問開銷不菲。據(jù)日本媒體去年底報道，安倍頻頻外訪，造成其2013年的出訪住宿預算面臨枯竭。日政府相關人士表示，此情況實屬罕見。安倍在海外的住宿費是從內閣官房的“內閣總理大臣外國訪問等經(jīng)費”中支出，2013年，其海外住宿費為3450萬日元(約207萬人民幣)。

        為此，日本外務省大幅增加了首相等政要外國訪問的預算。日本政府2014年的住宿預算為4070萬日元，比2013年增加600萬日元，盡管如此，仍有人認為安倍今后如果接連出訪海外的話，2014年的住宿預算也可能中途枯竭。

 “外交活動沒取得應有成果”

        “外交，不是要單純盯著周邊兩個國家之間的關系，而是要像看著地球儀那般地俯瞰全世界?！比ツ?月，安倍在國會講演時向人們強調他的“地球儀外交”。如果說“地球儀外交”是安倍“新瓶裝舊酒”的新瓶的話，舊酒就是安倍提出的“價值觀外交”，即以美日同盟為基軸而展開的外交。對多國進行訪問，其目的之一是改變日本外交滯后于中國的現(xiàn)狀。

        不過日本也有人對安倍的“地球儀外交”提出了質疑。作家落和新彥在《SAPIO》雜志撰文批判稱，安倍打著對抗中國旗號四處奔走，但他花費國民稅金進行的外交活動并沒取得應有成果?！斑@次（中南美）旅行又要花多少ODA（政府開發(fā)援助）啊。不給錢就無法交涉，這就是日本外交的現(xiàn)狀。日本國民增稅負擔加重，真的是特別困惑?！币幻毡揪W(wǎng)友在網(wǎng)上評論道。

        但就是在這樣高頻度的外訪中，安倍第二次執(zhí)政以來還沒有訪問過中國、韓國和埃及。去年6月，安倍與埃及領導人在日本橫濱舉行過會談，但對于中韓兩國，自從安倍第一次執(zhí)政期間訪問過之后，現(xiàn)在連首腦會談都無法實現(xiàn)，突顯出日本與中韓兩國關系惡化。

        去年，日本《朝日新聞》等媒體開始用“甜甜圈外交”來代替“地球儀外交”，稱呼安倍的外交方式。也就是說，如果在地圖上將安倍訪問過的國家涂上顏色，就像一個中空的甜甜圈。這一叫法帶有強烈的否定意味，揭露安倍漏掉了中國和韓國這兩個最重要鄰國的事實。

        安倍就任后一直奉行“包圍中國的外交路線”，意在“通過首先強化與中國鄰國的關系，達到向中國施壓，從而掌握中日外交主導權”。但由于不能明目張膽表示“包圍中國”，所以便創(chuàng)造了所謂“價值觀外交”的說法。

日本歷代首相訪問國數(shù)前五位

        安倍晉三 49

        小泉純一郎 48

        海部俊樹 30

        岸信介        28

        中曾根康弘 28

        （安倍的數(shù)字為今年9月8日之前第二次執(zhí)政時期的數(shù)字。如果包含第一次執(zhí)政時期，則訪問國數(shù)為52。）