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【社論】一論新常態(tài):增長動力在哪里

因此,中國經(jīng)濟(jì)從“非常態(tài)”向“新常態(tài)”過度是一個(gè)必然的過程。在經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生重大轉(zhuǎn)變之后,中國經(jīng)濟(jì)沒有必要冒著金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),去賺取“非常態(tài)”發(fā)展道路上的最后一個(gè)銅板。
不過,從“非常態(tài)”向“新常態(tài)”過度,同樣也面臨挑戰(zhàn)。最直接的挑戰(zhàn)就是挑戰(zhàn)決策者的定力。經(jīng)濟(jì)增長速度從10%左右向7%左右調(diào)整,三個(gè)百分點(diǎn)的增速下調(diào)很難不引發(fā)人們對中國經(jīng)濟(jì)未來能否繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展的擔(dān)憂。但是正如國家主席習(xí)近平在提出“新常態(tài)”這一重要戰(zhàn)略判斷時(shí)所指出的,要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。
這種平常心態(tài)的底氣在于,新常態(tài)雖然面臨經(jīng)濟(jì)增長速度換檔的顛簸與陣痛,但同時(shí)也有新的經(jīng)濟(jì)增長動力可供發(fā)掘。我們可以從供給端來說明這一點(diǎn)。
“新常態(tài)”下之所以會面臨經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)的挑戰(zhàn),很大程度上在于供給因素中的人口因素、要素成本出現(xiàn)了拐點(diǎn),即中國人口增速下降并可能出現(xiàn)負(fù)增長;中國由于環(huán)境污染壓力大,將提高清潔能源的使用,提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本。
但是供給因素中還有很重要的一個(gè)方面,如果做得好,能夠成為“新常態(tài)”階段的經(jīng)濟(jì)增長動力。這個(gè)因素就是制度因素,很重要的一個(gè)方面就是深化國有企業(yè)改革,用混合所有制替代國有體制,徹底激活民營經(jīng)濟(jì)。這將在未來極大提升企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)效率。
實(shí)際上,在過去“非常態(tài)”時(shí)期,每一次基于經(jīng)濟(jì)下滑而出臺的宏觀刺激政策,由于國有資本與國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占據(jù)的獨(dú)特領(lǐng)域和地位,都獲得了極大的膨脹,同時(shí),由于擠出效應(yīng),惡化了民營經(jīng)濟(jì)的生存環(huán)境。因此,這個(gè)過程在支撐了經(jīng)濟(jì)增長速度反彈的同時(shí),也極大損害了資本與企業(yè)的投資效率。
除了深化國有企業(yè)改革,“新常態(tài)”下可以釋放的制度紅利還有很多,不再一一舉例。必須強(qiáng)調(diào)的是,所有制度紅利,只有伸手去拿去爭取,才能真正地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長動力。





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