中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛8月14日宣布，應(yīng)蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉邀請(qǐng)，國(guó)家主席習(xí)近平將于8月21日至22日對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。

        這將是習(xí)近平2013年就任國(guó)家主席以來(lái)首次對(duì)蒙古進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，也是中國(guó)國(guó)家元首11年首次出訪蒙古。值得注意的是，這也是習(xí)近平主席第二次單獨(dú)出訪一個(gè)國(guó)家，上一次是訪問(wèn)韓國(guó)。

并不多見的高層訪問(wèn)

        習(xí)近平的此次訪問(wèn)已醞釀數(shù)月。今年5月，蒙古總統(tǒng)額勒貝格道爾吉訪問(wèn)中國(guó)，參加在上海舉行的亞信會(huì)議。額勒貝格道爾吉在與習(xí)近平會(huì)晤時(shí)邀請(qǐng)習(xí)主席訪問(wèn)蒙古。6月，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅訪問(wèn)蒙古，被認(rèn)為是為習(xí)近平的訪問(wèn)鋪路。

        蒙古是中國(guó)的重要鄰國(guó)之一，與中國(guó)共享漫長(zhǎng)的邊界線，擁有豐富的自然資源特別是煤炭。然而，中蒙近年來(lái)的高層互訪并不頻繁。中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人上一次訪問(wèn)蒙古，還是時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶2010年6月的訪問(wèn)。而中國(guó)國(guó)家主席對(duì)蒙古的上一次訪問(wèn)，是在2003年，時(shí)任國(guó)家主席胡錦濤在訪問(wèn)俄羅斯、哈薩克斯坦和法國(guó)的行程中，對(duì)蒙古進(jìn)行了訪問(wèn)。

        自那以后，兩國(guó)元首舉行過(guò)多次會(huì)晤，但通常都是在出席大型地區(qū)會(huì)議期間安排舉行雙邊會(huì)晤，比如在上合組織峰會(huì)和亞信峰會(huì)期間。輿論認(rèn)為，像下周這樣的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并不多見。習(xí)近平的訪問(wèn)被看做中國(guó)接觸蒙古和拓展周邊外交努力的一部分，除了王毅外長(zhǎng)，中國(guó)國(guó)家副主席李源潮4月也曾訪問(wèn)蒙古。

或簽煤制氣項(xiàng)目協(xié)議

        與此同時(shí)，蒙古也希望與中國(guó)發(fā)展“重要的”雙邊關(guān)系。

        據(jù)新華社報(bào)道，蒙古大呼拉爾（議會(huì)）議員巴其美（Batchimeg Migeddorj）13日在會(huì)見訪問(wèn)蒙古的中國(guó)記者團(tuán)時(shí)表示，發(fā)展與中國(guó)的關(guān)系是蒙古外交政策的首要任務(wù)。她說(shuō)，發(fā)展雙邊關(guān)系“對(duì)我們是一個(gè)重大機(jī)會(huì)”，因?yàn)閮蓢?guó)都在迅速發(fā)展，并更多地關(guān)注環(huán)境問(wèn)題。

        “蒙古擁有豐富的自然資源，我們的經(jīng)濟(jì)正在以超過(guò)10%的速度發(fā)展。”她說(shuō)，“現(xiàn)在，我們眼前面臨的挑戰(zhàn)是如何科學(xué)地發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)期平衡，如何縮小快速和爆炸性發(fā)展下的貧富差距?！?/p>

        美國(guó)的蒙古問(wèn)題專家阿莉西婭·坎皮最近在其“中國(guó)簡(jiǎn)報(bào)”中提到，特別在今年，兩國(guó)已深化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。5月，習(xí)近平在與額勒貝格道爾吉的會(huì)晤中尤其關(guān)注了采礦、基礎(chǔ)設(shè)施和能源領(lǐng)域。分析認(rèn)為，中國(guó)與蒙古豐富其伙伴關(guān)系是明智的。目前，煤礦是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的關(guān)鍵領(lǐng)域之一，但中國(guó)正在積極尋求減少對(duì)煤礦的依賴，傾向于發(fā)展清潔能源。

        中國(guó)是蒙古煤炭出口重要市場(chǎng)。中國(guó)今年煤炭進(jìn)口將在3億噸左右，蒙古國(guó)煤炭將占1/10。蒙古官員表示，未來(lái)20年將向中國(guó)出口10億噸煤炭。

        據(jù)彭博社此前報(bào)道，蒙古礦業(yè)部副部長(zhǎng)額爾登布爾干（Erdenebulgan Oyun）在烏蘭巴托接受專訪時(shí)表示，蒙古正尋求8月與中國(guó)簽署一項(xiàng)燃?xì)忭?xiàng)目和供應(yīng)協(xié)議。協(xié)議將包括建設(shè)兩座煤制氣工廠，其中95%的產(chǎn)量將通過(guò)管道運(yùn)往中國(guó)。他表示，工廠料將在2019年開始生產(chǎn)。蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)丘倫巴特（Chuluunbat Ochirbat）則表示，與中國(guó)石化的初步協(xié)議可能在習(xí)近平8月訪問(wèn)蒙古時(shí)簽訂。

蒙古希望中國(guó)助其加入APEC

        學(xué)習(xí)過(guò)中文的巴其美建議，蒙古和中國(guó)應(yīng)該強(qiáng)化和機(jī)制化雙邊高層交流，盡最大努力深化互信，以便為進(jìn)一步發(fā)展更健康的雙邊關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        習(xí)近平5月曾告訴額勒貝格道爾吉，中國(guó)希望兩國(guó)關(guān)系超越經(jīng)濟(jì)方面，增加政治和軍事交流。他說(shuō)，兩國(guó)應(yīng)該強(qiáng)化立法機(jī)構(gòu)、政黨和軍隊(duì)間的交流。分析認(rèn)為，中國(guó)敦促加強(qiáng)軍事合作，可能是對(duì)美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾今年4月訪問(wèn)蒙古的回應(yīng)。

        今年6月，全世界最大規(guī)模的陸上多國(guó)聯(lián)合演習(xí)“可汗探索-2014”在烏蘭巴托舉行。蒙古媒體報(bào)道稱，中國(guó)首次派出作戰(zhàn)部隊(duì)參加這一演習(xí)活動(dòng)?！翱珊固剿鳌毕盗醒萘?xí)一直被認(rèn)為是美國(guó)在中俄之間高調(diào)的軍事炫耀。

        值得注意的是，蒙古長(zhǎng)期以來(lái)尋求加入亞太經(jīng)合組織（APEC），而中國(guó)今年將舉辦APEC峰會(huì)，有能力幫助蒙古加入這一組織。目前，印度總理莫迪已經(jīng)收到了加入APEC的邀請(qǐng)，蒙古也希望獲得邀請(qǐng)。習(xí)近平此前已表示，中國(guó)支持蒙古加入APEC。

        除了美國(guó)以外，日本也在拉攏蒙古。就在上個(gè)月，額勒貝格道爾吉訪問(wèn)日本，雙方就日蒙經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（EPA）談判達(dá)成基本協(xié)議。報(bào)道稱，安倍在會(huì)談中提議向蒙古提供新的援助，以促進(jìn)其出口及產(chǎn)業(yè)多元化，額勒貝格道爾吉?jiǎng)t希望日本擴(kuò)大投資。會(huì)談結(jié)束后，雙方發(fā)表了寫入日本對(duì)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展援助方針的聯(lián)合聲明。