天津市人民政府網(wǎng)8月18日發(fā)布任職通知，天津市人民政府2014年7月21日決定，趙飛任天津市公安局督察長(zhǎng)（兼）。

        公開資料顯示，趙飛原任武漢市委常委、市公安局局長(zhǎng)，2014年7月起任天津市人民政府黨組成員、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)。

        目前，地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)督察長(zhǎng)均由公安局局長(zhǎng)兼任。

        2011年10月1日起施行的新修訂版《公安機(jī)關(guān)督察條例》，強(qiáng)化了地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)督察長(zhǎng)的配置，將此前一般由公安機(jī)關(guān)紀(jì)委書記兼任的督察長(zhǎng)職務(wù)，改由公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)兼任。

        對(duì)此，國(guó)務(wù)院法制辦、公安部負(fù)責(zé)人曾在接受采訪時(shí)解釋，地方公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)兼任督察長(zhǎng)，更有利于進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)對(duì)督察工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立督察工作的權(quán)威性。

        公安局督察長(zhǎng)的主要職責(zé)就是領(lǐng)導(dǎo)公安局督察機(jī)構(gòu)，處理公安系統(tǒng)警員違紀(jì)行為，保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律。

        同樣是處理內(nèi)部違紀(jì)問(wèn)題，為什么還要在公安機(jī)關(guān)紀(jì)委之外另設(shè)督察機(jī)構(gòu)呢？

        2006年2月，時(shí)任公安部紀(jì)委書記兼督察長(zhǎng)祝春林接受新華社《瞭望東方周刊》采訪時(shí)做出了相應(yīng)解釋。

        祝春林稱，公安機(jī)關(guān)不同于一般行政機(jī)關(guān)，既擁有刑事司法權(quán)又擁有行政執(zhí)法權(quán)，而且權(quán)力的行使比較分散，“如果缺乏及時(shí)、有效的監(jiān)督，便容易被濫用、導(dǎo)致腐敗。”

        “紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門是所有行政機(jī)關(guān)都有的，但是公安機(jī)關(guān)需要不同于一般行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，否則必然出問(wèn)題?！弊４毫终f(shuō)。

        在處理群眾投訴方面，《公安機(jī)關(guān)督察條例》規(guī)定，對(duì)于群眾投訴的正在發(fā)生的公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法違紀(jì)行為，督察機(jī)構(gòu)必須及時(shí)出警，給予現(xiàn)場(chǎng)處置，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴人。此外，對(duì)違紀(jì)警察可以采取停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉等措施。

        祝春林指出，督察本身有現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán)，責(zé)令執(zhí)行權(quán)，對(duì)違法違紀(jì)民警帶離現(xiàn)場(chǎng)權(quán)，經(jīng)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)后可以撤銷或者變更下級(jí)公安機(jī)關(guān)錯(cuò)誤的決定、命令，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)民警可以停止執(zhí)行職務(wù)或禁閉，“權(quán)力不小”。此外，督察可以把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題報(bào)告行政首長(zhǎng)，使督察的成果化作行政首長(zhǎng)的明確警令，實(shí)現(xiàn)督察價(jià)值的最大化。

        祝春林認(rèn)為，督察制度“職能優(yōu)勢(shì)是顯而易見的，也是不可取代的”。其中尤其是對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)的過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，延伸了監(jiān)督觸角，增強(qiáng)了監(jiān)督的時(shí)效性、針對(duì)性和權(quán)威性。

        1999年1月，公安部警務(wù)督察局派員對(duì)全國(guó)18個(gè)省的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行“愛民服務(wù)月”的明察暗訪，這是全國(guó)范圍內(nèi)第一次大規(guī)模的警務(wù)督察。

        2003年2月1日起全國(guó)公安機(jī)關(guān)施行了“五條禁令”， 堅(jiān)決制止少數(shù)民警中存在的涉及槍、酒、車、賭等突出問(wèn)題，“五條禁令”也成為各級(jí)警務(wù)督察部門的日常督察任務(wù)。

        “警務(wù)督察不是為了讓更多的民警脫掉警服，而是重在教育民警、預(yù)防他們的違紀(jì)行為?！惫膊烤瘎?wù)督察局原局長(zhǎng)鄭百崗曾說(shuō)。

        繼公安系統(tǒng)后，目前人民法院、檢察院也都建立了督察制度。