9月5日上午，上海召開(kāi)首批法官助理、檢察官助理任命大會(huì)，舉行頒證和宣誓儀式，289余名法官助理、檢察官助理接受任命。

        上海市委常委、政法委書(shū)記姜平說(shuō)：“首批法官助理、檢察官助理的任命，對(duì)于建立完善司法人員分類管理制度，提升司法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平，提高司法效能和辦案質(zhì)量具有重要意義，是順利推進(jìn)司法改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)性保障?！?/p>

預(yù)計(jì)明年在全市推開(kāi)        

        上海的首批法官、檢察官助理主要是從通過(guò)國(guó)家司法考試、具有法律執(zhí)業(yè)資格的法院、檢察院公務(wù)員中擇優(yōu)選任。他們具備高等院校全日制本科以上學(xué)歷，具備法律職業(yè)資格，并通過(guò)上海市公務(wù)員統(tǒng)一招錄考試，且試用期滿經(jīng)考核合格。

        此次任命范圍在上海市第二中級(jí)人民法院、上海市人民檢察院第二分院及徐匯、閔行、寶山區(qū)的法院、檢察院8家先行開(kāi)展司法改革試點(diǎn)的單位，預(yù)計(jì)明年在全市推開(kāi)。

        完善司法人員分類管理制度是上海司法改革試點(diǎn)方案的主要內(nèi)容之一。

        方案提出，突出法官、檢察官在司法辦案工作中的主體地位，把法院、檢察院工作人員分為法官、檢察官，司法輔助人員，行政管理人員三類，分別占隊(duì)伍總數(shù)33%、52%、15%的員額比例。逐步推行嚴(yán)格的分類管理制度，建立以法官、檢察官為核心的人員分類管理體系，不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，促進(jìn)隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。

        改革后新招錄的通過(guò)司法考試的司法人員見(jiàn)習(xí)期滿后，直接任命為法官、檢察官助理，助理任滿5年，就可以擇優(yōu)選任為法官、檢察官，選任一般每年組織一次。

        法官、檢察官助理根據(jù)工作年限，由低到高依次設(shè)置五級(jí)至一級(jí)，共五個(gè)等級(jí)，五級(jí)至一級(jí)助理均實(shí)行按期晉升。與原來(lái)的職業(yè)發(fā)展路徑，即書(shū)記員先到助理審判員、助理檢察員再到審判員、檢察員相比，改革后年輕同志的成長(zhǎng)路徑更加暢通。通過(guò)實(shí)行單獨(dú)職務(wù)序列，給廣大法官助理、檢察官助理的職業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的空間。

        姜平表示，希望法官助理、檢察官助理忠于憲法和法律、維護(hù)公平正義務(wù)；謹(jǐn)記使命，恪盡職守；珍惜機(jī)遇，銳意進(jìn)取，早日遴選成為合格的法官、檢察官。

法院檢察院晉升方式改變        

        作為第一批被任命的法官助理，2年前才進(jìn)入徐匯法院的王朝瑩抑制不住激動(dòng)，“其實(shí)叫什么真的不重要，重要的是我能接觸到審判工作的核心任務(wù)，而且有資深法官帶教。”

        2012年，王朝瑩從華東政法大學(xué)民商專業(yè)碩士畢業(yè)，通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入上海市徐匯區(qū)人民法院民一庭，成為一名書(shū)記員。每天的工作就是庭審記錄、歸檔、通知案件當(dāng)事人等瑣碎的事情。雖然每天都在和法律打交道，但做的事情卻又和法律很遠(yuǎn)。

        按照以往的晉升方式，王朝瑩擔(dān)任書(shū)記員到一定年限，考核后可以勝任助理審判員。助理審判員實(shí)際上代行審判員（法官）職責(zé)，也就是說(shuō)基本上權(quán)力和職能與法官一樣?！暗牵@中間沒(méi)有過(guò)渡，直接從書(shū)記員升任助理審判員，獨(dú)立承辦案件，壓力可想而知。”王朝瑩說(shuō)。

        被任命為法官助理之后，王朝瑩有了新的晉升通道。

        法官助理應(yīng)該在審判業(yè)務(wù)部門或綜合管理部門相應(yīng)崗位，基本職責(zé)是在法官指導(dǎo)下審查訴訟材料、組織庭前證據(jù)交換、接待訴訟參與人、準(zhǔn)備與案件審理相關(guān)的參考資料、協(xié)助法官調(diào)查取證、保全執(zhí)行、進(jìn)行調(diào)解、草擬法律文書(shū)、完成法官交辦的其它審判輔助性工作，以及與審判相關(guān)的調(diào)研、督查、考核、宣傳等工作。

        因工作需要，法官助理也可代行書(shū)記員職責(zé)。以往，其中的很多工作都是有法官本人承擔(dān)?！敖窈蠓ü儆懈嗟木k理案件，而法官助理可以從參與審判的核心工作開(kāi)始慢慢學(xué)習(xí)積累，進(jìn)而成長(zhǎng)為法官?！鄙虾Ｐ靺R區(qū)法院研究室主任丁戈文表示。

        與法官助理類似，檢察官助理的職責(zé)是在檢察官的指揮下審查各類案件，對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證；草擬案件各類報(bào)告及有關(guān)文書(shū)；對(duì)法律規(guī)定由人民檢察院直接受理的犯罪案件調(diào)查取證；接待來(lái)訪，受理公民控告、申訴等；協(xié)助檢察官開(kāi)展法律監(jiān)督工作等以及檢察官交辦的其它事項(xiàng)。

        29歲的柏陞陽(yáng)從大學(xué)畢業(yè)后做了兩年律師，再通過(guò)考試進(jìn)入上海市檢察院第二分院公訴處，3年多來(lái)一直在公訴處擔(dān)任書(shū)記員。檢察院的書(shū)記員也經(jīng)常出現(xiàn)在法庭上，和檢察官坐在一起，但整個(gè)法庭審理過(guò)程中并不發(fā)言，而是負(fù)責(zé)記錄以及提供一些材料給檢察官。

        “過(guò)去日常工作主要是摘錄證據(jù)、陪同檢察官提審和出庭；而現(xiàn)在工作內(nèi)容多了很多，比如可以對(duì)案件和證據(jù)進(jìn)行審查，并提出自己的意見(jiàn)，也可以參與文書(shū)制作等?！痹诎仃呹?yáng)看來(lái)，和以往最大的不同在于自己的職業(yè)晉升前景更加明朗，以往檢察官與行政級(jí)別掛鉤，而事實(shí)上行政級(jí)別很多時(shí)候靠熬年限，現(xiàn)在的去行政化模式，讓精專業(yè)務(wù)的人可以心無(wú)旁騖的去辦理案件。

        檢察官助理主要配置在偵監(jiān)、公訴、反貪、反瀆、未檢、民檢等檢察業(yè)務(wù)部門。綜合部門不配備檢察官助理。

        上海市檢察院政治部組織人事處副處長(zhǎng)梅澤杰表示。今后，檢察官主要從檢察官助理中擇優(yōu)選任，因此檢察官助理相當(dāng)于是檢察官的后備隊(duì)和蓄水池。而現(xiàn)在的助理檢察員將進(jìn)行過(guò)渡，在過(guò)渡期內(nèi)符合條件的選任為檢察員，不能選任為檢察員的屬于檢察官助理，也就是檢察輔助人員。