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歐美對俄制裁升級,俄羅斯威脅限制西方汽車和服裝進(jìn)口

澎湃新聞記者 唐朝 綜合新華社報道
2014-09-13 14:32
來源:澎湃新聞
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 俄羅斯準(zhǔn)備升級與歐盟的貿(mào)易爭端,限制西方汽車和服裝的進(jìn)口,而歐盟9月12日開始實(shí)施對俄羅斯的新制裁方案。圖為一輛法拉利停在圣彼得堡路邊。

        當(dāng)?shù)貢r間9月12日,美國政府以俄羅斯繼續(xù)破壞烏克蘭東部穩(wěn)定為由,宣布對其國防、金融和能源行業(yè)采取進(jìn)一步制裁。歐盟也于同日公布對俄制裁措施。俄羅斯則威脅,將對美歐制裁實(shí)施報復(fù);其可能的舉措是限制西方汽車和服裝的進(jìn)口。

        美方本輪制裁的主要措施包括:禁止美國公民、公司交易俄羅斯技術(shù)公司期限超過30天的債務(wù);禁止美國公民、公司交易6家俄羅斯銀行期限超過30天的債務(wù);禁止美國公民、公司交易俄羅斯天然氣工業(yè)石油公司、俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司期限超過90天的債務(wù);凍結(jié)5家俄羅斯國有國防技術(shù)企業(yè)在美國資產(chǎn);禁止向俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司等5家能源企業(yè)出口可用于深海、北極石油以及頁巖氣鉆探和生產(chǎn)的商品、服務(wù)或技術(shù)。

        歐洲理事會主席范龍佩9月11日晚間也發(fā)表聲明稱,歐盟9月12日開始實(shí)施對俄羅斯的新制裁方案。新制裁的主要措施包括:不允許歐盟公民和公司向5家俄羅斯主要的國有銀行提供貸款,并禁止交易這些銀行發(fā)行的期限超過30天的債券和股權(quán)等金融工具;禁止對3家俄防務(wù)公司和3家俄能源公司提供債務(wù)融資等;同時,禁止歐洲能源服務(wù)企業(yè)參與任何于俄羅斯有關(guān)的深水石油開發(fā)、北極石油勘探、頁巖油項目鉆探、試井、測井等項目。

        今年3月以來,美歐因?yàn)蹩颂m問題已對俄羅斯實(shí)施多輪制裁,但此前并未觸及俄羅斯的真正痛處。

        對于美歐公布的新一輪制裁,俄羅斯方面反應(yīng)強(qiáng)烈。俄總統(tǒng)普京9月12日在塔吉克斯坦首都杜尚別說,俄正在考慮對歐盟制裁實(shí)行回應(yīng)。西方國家在烏克蘭東部局勢走向和平調(diào)解時對俄實(shí)行制裁,這是奇怪的舉動,將破壞烏東部和平進(jìn)程。烏克蘭現(xiàn)已淪為他國實(shí)現(xiàn)利益的“人質(zhì)”。

        就在歐盟達(dá)成本輪制裁協(xié)議之前,此前俄羅斯支持的武裝人員與烏克蘭政府達(dá)成臨時?;饏f(xié)議,這曾讓部分歐盟國家考慮是否要推遲引入新的制裁措施。

        歐盟內(nèi)部在對俄羅斯實(shí)施制裁的問題上一直存在分歧。英國是制裁的積極推動者,德國也主張對俄羅斯實(shí)施制裁,而與俄羅斯經(jīng)貿(mào)往來密切的意大利、奧地利和芬蘭等國則對制裁持謹(jǐn)慎態(tài)度。特別是俄羅斯8月初出臺反制裁措施后,歐盟農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)損失巨大,歐盟內(nèi)部分歧加大。

        值得注意的是,面對即將到來的冬季,歐盟在制裁措施中有意避開了與天然氣相關(guān)的行業(yè)。新一輪對俄制裁并沒有針對俄羅斯天然氣行業(yè),特別是沒有將國有的俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司納入其中。一直以來,俄羅斯對歐出口以燃料和能源產(chǎn)品為主,提供了歐盟天然氣消費(fèi)量的40%。

        范龍佩9月11日晚間表示,歐盟一直強(qiáng)調(diào)制裁方案的可撤銷性和可伸縮性。本月底之前,歐盟成員國常駐代表將在歐盟對外行動署評估的基礎(chǔ)上,對烏克蘭和平計劃進(jìn)行全面審查,視情提出建議,修訂、中止或撤銷部分或全部制裁措施。

        普京的首席經(jīng)濟(jì)顧問別洛索夫(Andrei Belousov)則說,俄羅斯已經(jīng)做好了反制歐盟的準(zhǔn)備,反制措施可能會將目前對歐盟食品制造商的制裁擴(kuò)大,將包含歐洲汽車制造商及服裝制作商。此外,俄羅斯總理梅德韋杰夫曾警告,俄羅斯政府一直在考慮禁止歐盟飛機(jī)從俄羅斯領(lǐng)空飛過。

        不僅是反制裁。9月12日,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長烏柳卡耶夫說,俄羅斯將動用國家財富基金援助受美歐制裁企業(yè),同時,俄將就美歐制裁向世界貿(mào)易組織申訴。對于歐盟和烏克蘭即將生效的聯(lián)系國協(xié)定,烏柳卡耶夫說,如果烏克蘭最高拉達(dá)(議會)批準(zhǔn)聯(lián)系國協(xié)定全部條款,俄方將從協(xié)定生效的11月1日起,限制從烏克蘭進(jìn)口商品。
        俄方作出上述表態(tài)后,歐盟宣布,為促進(jìn)烏克蘭局勢穩(wěn)定,歐烏自貿(mào)協(xié)定的實(shí)施條件將具有彈性,包括將與烏克蘭自由貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施日期推遲至2015年12月31日。歐盟委員會負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員德古赫特說,推遲歐烏自貿(mào)協(xié)定實(shí)施日期為歐盟、烏克蘭、俄羅斯探討如何化解俄羅斯的擔(dān)憂提供了時間,這一決定是“促進(jìn)烏克蘭和平進(jìn)程的一部分”。
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