上世紀(jì)70年代的日本電影《金環(huán)蝕》，講述了在日本那樣一個(gè)政治結(jié)構(gòu)的社會(huì)里，權(quán)力向資本尋租，資本向權(quán)力滲透的故事，其中的關(guān)鍵詞便是“政治捐款”。

        本月初，素有日本“經(jīng)濟(jì)界掌門”之稱的日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)（下稱：經(jīng)團(tuán)聯(lián)）會(huì)長(zhǎng)榊原定征表示，計(jì)劃動(dòng)員約1300家加盟企業(yè)實(shí)施政治捐款。

        這是經(jīng)團(tuán)聯(lián)時(shí)隔5年再度發(fā)出的呼吁，它將以此強(qiáng)化與安倍政府的關(guān)系，以提高對(duì)重要政策的影響力。對(duì)此，日本自民黨干事長(zhǎng)谷垣禎一表示了感謝，雙方還就積極舉行政策對(duì)話達(dá)成了共識(shí)。

        “經(jīng)團(tuán)聯(lián)曾經(jīng)是自民黨政治捐款的窗口，有著很大的權(quán)利。然而，民主黨上臺(tái)后，它就停止了政治捐款?！鼻皟?nèi)閣參事官高橋洋一近日在日本ZAKZAK新聞網(wǎng)撰文表示，此次經(jīng)團(tuán)聯(lián)呼吁政治捐款，將以加盟企業(yè)自主判斷為依據(jù)。

        高橋洋一指出，以前的民主黨是“禁止企業(yè)捐款的黨”，因此它激烈批判容忍政治捐款的自民黨，遂取得了執(zhí)政地位。然而后來(lái)民主黨也開始接受企業(yè)的捐款，遭到日本國(guó)民嫌棄，導(dǎo)致其下臺(tái)。

        “不過(guò)，企業(yè)通過(guò)經(jīng)團(tuán)聯(lián)這個(gè)窗口進(jìn)行政治捐款，已經(jīng)過(guò)時(shí)了。反而企業(yè)自身與政治家接觸來(lái)得效果好。因此，一些主要企業(yè)已經(jīng)獨(dú)自與政治家取得了聯(lián)系，沒有必要再通過(guò)經(jīng)團(tuán)聯(lián)（實(shí)施政治捐款）。”高橋洋一認(rèn)為。

        今年6月3日，經(jīng)團(tuán)聯(lián)召開定期大會(huì)，決定由70歲的東麗公司董事長(zhǎng)榊原定征接替米倉(cāng)弘昌（76歲）就任新一屆會(huì)長(zhǎng)。經(jīng)團(tuán)聯(lián)是日本最大的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，會(huì)員包括汽車、電機(jī)、鋼鐵、商社、銀行等行業(yè)的約1300家公司。

        在榊原的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)團(tuán)聯(lián)所面臨的最重要任務(wù)是恢復(fù)“經(jīng)濟(jì)界掌門”的影響力。經(jīng)團(tuán)聯(lián)將正式討論重新參與企業(yè)的政治捐款事宜，加強(qiáng)與安倍晉三政府的關(guān)系。

        經(jīng)團(tuán)聯(lián)內(nèi)一直就有意見認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)政黨的政策評(píng)估等方式重新參與政治捐款事宜，重建與政府的蜜月關(guān)系。據(jù)分析，榊原已著眼于這一改革，將其作為展示個(gè)人色彩的落腳點(diǎn)。

        他在發(fā)表上任致辭時(shí)表示：“政治與經(jīng)濟(jì)是車的兩輪。將進(jìn)一步加強(qiáng)與政治的合作，為實(shí)現(xiàn)‘強(qiáng)健經(jīng)濟(jì)’提供協(xié)助?！睒Y原特別強(qiáng)調(diào)“政經(jīng)協(xié)調(diào)”的背景原因中，包含了對(duì)米倉(cāng)領(lǐng)導(dǎo)期間經(jīng)團(tuán)聯(lián)與安倍政府關(guān)系齟齬導(dǎo)致影響力下降的反省。

        “原本政治捐款就有很多微妙的問(wèn)題。沒有效果的話是浪費(fèi)金錢，有效果的話又被說(shuō)成是賄賂。因此，關(guān)于政治捐款的規(guī)定，外國(guó)有著不同的狀況?！备邩蜓笠槐硎?，“美國(guó)、法國(guó)、加拿大原則上禁止，英國(guó)和德國(guó)原則上是自由的。但在英國(guó)，政治捐款超過(guò)一定額度后，捐款對(duì)象和金額必須寫入公司董事報(bào)告，還必須事前獲得股東大會(huì)的批準(zhǔn)?！?/p>

        那么，日本的政治捐款是怎樣的呢？高橋洋一介紹，日本的有設(shè)定金額上限。此外，從國(guó)家獲得補(bǔ)助金的企業(yè)，以及3年連續(xù)出現(xiàn)虧損的企業(yè)，規(guī)定不得實(shí)施政治捐款。

        據(jù)高橋洋一分析，經(jīng)團(tuán)聯(lián)之所以動(dòng)員加盟企業(yè)實(shí)施政治捐款，是因?yàn)榻?jīng)團(tuán)聯(lián)最近在政策提案方面的存在感有所減弱，因此想要加強(qiáng)存在感，提高影響力。