平行進(jìn)口汽車的全面合法化已不再遙不可及。

        10月1日起，國(guó)家工商總局發(fā)布的《關(guān)于停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》正式實(shí)施，這為平行進(jìn)口汽車的全面合法化打開了政策之門。

        與此同時(shí)，京滬兩地的汽車交易市場(chǎng)紛紛與保險(xiǎn)公司簽約，以破解困擾著平行進(jìn)口車市場(chǎng)多年的“三包”（包修、包換、包退）難題。

        北京北辰亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)中心副總經(jīng)理顏景輝告訴澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn），目前，抑制非中規(guī)車（或者說平行進(jìn)口汽車）市場(chǎng)發(fā)展的因素主要有兩個(gè)：一是上牌不太順利。這一點(diǎn)上，汽車交易市場(chǎng)難以掌控，主要取決于政策面。但它的確是制約銷售的一大障礙。二是售后服務(wù)沒有一個(gè)完整的體系，最為突出的就是“三包”。

        簡(jiǎn)單理解，平行進(jìn)口車指的是未經(jīng)品牌廠商授權(quán)，貿(mào)易商從海外市場(chǎng)買下，并引進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行銷售的汽車。這種形式進(jìn)口汽車的特點(diǎn)是，售價(jià)上更便宜——通常要比4S店售價(jià)低15%-20%；但售后服務(wù)不夠完善。

        “目前，不少（平行進(jìn)口汽車）經(jīng)營(yíng)戶在采取多種方式規(guī)避‘三包’責(zé)任?！眹?guó)家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量司質(zhì)量處處長(zhǎng)巫小波說，比如讓客戶簽免責(zé)協(xié)議，或者對(duì)“發(fā)動(dòng)機(jī)總成”等只提供一年的三包，這些都是違法的。

        自2013年10月起，中國(guó)正式將汽車納入“三包”政策覆蓋范圍?！?年或6萬(wàn)公里”的包修期，以及“2年或5萬(wàn)公里”的三包有效期，從此成為硬指標(biāo)。

        目前，通過總經(jīng)銷商旗下4S店購(gòu)買的汽車，開始普遍獲得“三包”承諾。而身處灰色地帶的平行進(jìn)口汽車，在三包政策執(zhí)行上則或多或少存在“偷工減料”。

        巫小波披露的數(shù)據(jù)稱，2013年，中國(guó)的平行進(jìn)口汽車規(guī)模在9萬(wàn)多輛，但針對(duì)這部分汽車的投訴率居高不下。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，投訴率是33%，這些投訴往往不是針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量本身，而是對(duì)售后的投訴。

        在此背景下，與向保險(xiǎn)公司購(gòu)買“三保險(xiǎn)”成為選擇之一。

        今年9月底，北京北辰亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)中心與中國(guó)人保簽訂了“推進(jìn)汽車三包保險(xiǎn)戰(zhàn)略合作協(xié)議”。

        顏景輝介紹，汽車交易中心要求商戶都要有“三包”，但不能強(qiáng)制，“所以我們提供一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，和人保合作，你如果沒有‘三包’途徑，就可以用人保的產(chǎn)品。它最近有一個(gè)新的產(chǎn)品——“三包險(xiǎn)”，質(zhì)檢總局也推薦它，已經(jīng)在保監(jiān)局備案。質(zhì)檢總局認(rèn)為，（非中規(guī)車）三包這塊，保險(xiǎn)公司介入是一個(gè)比較好的模式。這個(gè)三包險(xiǎn)已經(jīng)可以銷售了?！?/p>

        官網(wǎng)資料顯示，北京亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)隸屬于北辰集團(tuán)。該交易市場(chǎng)進(jìn)口汽車銷量占全國(guó)的1/5。

        在北京之前，上海外高橋汽車交易市場(chǎng)已經(jīng)和另一家保險(xiǎn)企業(yè)，簽訂了類似的協(xié)議。

        一名滬上資深進(jìn)口汽車貿(mào)易商此前告訴澎湃新聞，目前貿(mào)易商從海外渠道買入汽車進(jìn)口到國(guó)內(nèi)，一般“三包”都會(huì)交給保險(xiǎn)公司做，就是說，在保質(zhì)期內(nèi)出了問題，保險(xiǎn)公司會(huì)出錢。維修這塊，有的交給下游的經(jīng)銷商解決，有的品牌商也愿意參與。而且，這種愿意接單的經(jīng)銷商中，不乏正規(guī)的4S店。

        相比北京，上海外高橋汽車交易市場(chǎng)對(duì)平行進(jìn)口汽車的售后服務(wù)規(guī)劃更為全面。

        按照《上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)2014-2015年重點(diǎn)工作安排》，上海將推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)“平行進(jìn)口汽車”政策試點(diǎn)，建設(shè)平行進(jìn)口汽車展示、體驗(yàn)、銷售等綜合性展示交易平臺(tái)和平行進(jìn)口汽車綜合維修中心。

        上述試點(diǎn)的主要平臺(tái)正是上海外高橋汽車交易市場(chǎng)。

        “我們主要是做我們能做的事情，就是要求（平行進(jìn)口車）要有三包?！鳖伨拜x分析，外高橋汽車交易市場(chǎng)的試點(diǎn)意義更大，它可能會(huì)涵蓋售后服務(wù)保障、消費(fèi)者權(quán)益保障、零部件供應(yīng)保障和綜合服務(wù)管理等工作，比較全面，深入到了進(jìn)口的環(huán)節(jié)。

        據(jù)澎湃新聞了解，《在上海自貿(mào)區(qū)開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)的工作方案》已經(jīng)上報(bào)至商務(wù)部，目前尚未批復(fù)。