眾所周知，中國大學(xué)的排名一直是個(gè)玄學(xué)。

Top 1 是誰？不知道，因?yàn)橛袃伤?；Top 3 是誰？不知道，因?yàn)橛形逅?；至于哪些?Top 10？那就更復(fù)雜了，在各式“中國十大高校排行榜”中，林林總總算起來能有二三十所。

不過，高校排名說到底只是“面子”，教育經(jīng)費(fèi)才是實(shí)打?qū)嵉摹袄镒印?。排名不?huì)影響學(xué)子的就業(yè)升學(xué)，有機(jī)會(huì)進(jìn) Top 10 榜單的，都是名聲在外的學(xué)校。而教育經(jīng)費(fèi)的多寡，直接影響的就是學(xué)子接觸各種機(jī)會(huì)的多少。

隨著各高校 2021 年的年度預(yù)算陸續(xù)公布，我們可以看到，哪些大學(xué)最有錢？以及不同的大學(xué)之間，收入差異能有多大？

誰是最有錢的大學(xué)

雖然公辦高校不是企業(yè)，不以賺錢為目的，但它們的預(yù)算總收入真的很高，無不是以億為單位進(jìn)行計(jì)算。

例如清華大學(xué) 2021 年的預(yù)算總收入就達(dá)到了驚人的 317.28 億元，遠(yuǎn)超身后的浙江大學(xué)一百多億，毫無懸念蟬聯(lián)“中國最有錢大學(xué)”的頭銜。

詳細(xì)來看，清華大學(xué) 2021 年預(yù)算的本年收入為 228.81 億元，去年結(jié)轉(zhuǎn) 88.47 億元，僅結(jié)轉(zhuǎn)收入就已經(jīng)超過了許多 985 院校的全年預(yù)算總收入。

排在后面的幾十所高校，雖然體量不及清華，但依舊稱得上是有錢。在已公布部門預(yù)算的 115 所 985、211 高校中，總收入達(dá)百億的學(xué)校就有 17 所，達(dá)到五十億的更有 41 所之多。

雖然都是名校，但名校間的差距有時(shí)候也會(huì)大得驚人。

同為 211 高校，西北大學(xué) 2021 年的預(yù)算總收入是 14.18 億元，延邊大學(xué)更是只有 6.71 億元，只能望著榜單上的大哥們瑟瑟發(fā)抖。

這種差距同樣體現(xiàn)在生均預(yù)算上，也就是大學(xué)對(duì)每個(gè)學(xué)生的平均教育投入，而這很大程度上影響著教育質(zhì)量。

例如最有錢的清華大學(xué)就把 209.85 億都用在了教育支出上，平均每個(gè)清華學(xué)生能獲得超 40 萬的預(yù)算。

而作為 211 高校的貴州大學(xué)，2021 年的教育總支出是 13.18 億，分?jǐn)偟?4.6 萬名在校生身上，相當(dāng)于每人平均只有 2.8 萬元。

北京大學(xué)教育學(xué)院的岳昌君教授在 2013 年時(shí)曾發(fā)文指出，在高等教育快速普及后，高校間的生均經(jīng)費(fèi)有不均衡的問題 [1]。

根據(jù)他的研究，在 1999 年高校擴(kuò)招前，生均預(yù)算的地區(qū)差異其實(shí)并不大。可隨著學(xué)生越來越多，教育支出并沒有僧多粥也多，很多高校陷入了“越窮越擴(kuò)招、越擴(kuò)招越窮”的奇怪循環(huán) [1]。

既然高校間的經(jīng)費(fèi)差異這么大，那么是不是靠政府平衡財(cái)政補(bǔ)助，就能讓弱勢的大學(xué)擺脫困境呢？

可能并不一定。

搞錢關(guān)鍵還是靠自己

在一般人的預(yù)想中，肯定是政府財(cái)政撥款力度大了，這些公辦高校才這么有錢。不過事實(shí)并非如此。

通過高校預(yù)算表可以看到，大學(xué)的收入有三大塊：一般公共預(yù)算撥款、事業(yè)收入、其他收入，其中公共預(yù)算就是政府的撥款。進(jìn)一步分析 985、211 高校的收入來源，我們就可以看到那些富有的高校收入來自于哪。

可以看出，高校間差異懸殊的經(jīng)費(fèi)，很大程度上是高校“籌資”能力的差距導(dǎo)致的。

如果單純比公共預(yù)算，北大獲得的政府撥款其實(shí)比清華還多。而清華之所以更有錢，差距顯現(xiàn)在事業(yè)收入這一塊，比北大多了 46.4 億元，事業(yè)收入也占了清華年收入的一半以上。

什么是事業(yè)收入？簡單來講就是學(xué)費(fèi)及培訓(xùn)收入和科研收入兩大塊。

學(xué)費(fèi)及培訓(xùn)收入的主要來源不是全日制學(xué)生，而是各種非學(xué)歷教育的社會(huì)培訓(xùn) [2]。

以清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的“新時(shí)代企業(yè)家科學(xué)與人文學(xué)堂項(xiàng)目（第 3 期）”為例，該課程要上 30 天課，學(xué)費(fèi)是 19.8 萬元，算下來平均每個(gè)學(xué)生每天要交 6600 元， 抵得上一名普通本科生一學(xué)年的學(xué)費(fèi) [3]。

事業(yè)收入的另一筆重要來源就是科研。除了有來自國家相關(guān)部門的投入，比如科技部、國家自然科學(xué)基金委等，也有來自企業(yè)的合作委托，例如華為、騰訊等出資和高校共建實(shí)驗(yàn)室 [2]。

這也是為什么有理工學(xué)科的綜合類院校，以及理工科學(xué)校的事業(yè)收入要高于其他類型的高校。

而更明顯的比較，來自于同城同量級(jí)高校的經(jīng)費(fèi)比較。就像偏理工的清華收入要高于偏文的北大一樣，上海的交大收入高于復(fù)旦，南京的東南大學(xué)高于南大，武漢的華科高于武大。

當(dāng)然，除了院校類型，地理區(qū)位也是避不開的影響高校財(cái)政的重要因素。通過梳理 985、211 高校的預(yù)算報(bào)表，可以發(fā)現(xiàn)東部省份的教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入要明顯高于其他地區(qū)。

17 所年收入達(dá)百億的 985、211 高校中，近一半聚集在北京、上海兩座城市。而貴州、云南、青海等西部省份，連一所預(yù)算過五十億的大學(xué)都沒有。

說到這里，就不得不提一下發(fā)展極其迅速的深圳大學(xué)。

雖然不是 985、211 高校，但深圳大學(xué)真的很有錢。2021 年的預(yù)算尚未公布，但根據(jù) 2020 年的預(yù)算，深圳大學(xué)當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算撥款就有 47.55 億元，堪比清華北大。2020 年預(yù)算總收入為 60.86 億元，超過很多 985 大學(xué) [4]。

大學(xué)這么富，錢都花哪了

無論高校拿多少錢，教育幾乎都是最大的支出。2021 年，清華大學(xué)預(yù)算收支表中的教育支出為 209.85 億元，占本年支出的 86.55%。

但對(duì)于有錢的高校而言，除了教育支出外，還有余裕來投入到科學(xué)支出中，產(chǎn)生更高的回報(bào)，從而形成馬太效應(yīng)。這一點(diǎn)在理工類高校中體現(xiàn)特別明顯。

理工類高校在科學(xué)技術(shù)上的投入有多舍得？以中科院下屬的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)為例，2021 年在科研上的開支是 38.36 億元，比教育支出還多。

不過，需要指出的是，其實(shí)并不是所有的高校預(yù)算都準(zhǔn)確反應(yīng)了經(jīng)費(fèi)怎么花。

中山大學(xué)此前就曾出現(xiàn)過教育支出是 45.6 億元，占總支出的 95.94%，而科學(xué)技術(shù)支出只有 6299.25 萬元，占比只有 1.32% 的情況 [5]。

對(duì)此，《光明日?qǐng)?bào)》援引專家意見說：“教育支出高達(dá) 90% 以上，科研支出則不到 10% 的現(xiàn)狀，是由于目前不合理的統(tǒng)計(jì)口徑造成的，不能準(zhǔn)確反映大學(xué)的真實(shí)支出結(jié)構(gòu)” [5]。

但學(xué)校越有錢，科研投入越多，的確是不爭的事實(shí)。

在 2018 年，北京、江蘇、上海等教育資源豐富的地方，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的投入都在百億以上，支出占比達(dá) 20%，而青海、海南等省份只有幾個(gè)億，有的甚至連一億都不到。

根據(jù)《2019 年高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編》，北京平均每所高校擁有 17 家科技機(jī)構(gòu)，而在甘肅，平均每所高校只有 4 家科技機(jī)構(gòu)。中部、西部地區(qū)高等院?？蒲薪?jīng)費(fèi)遠(yuǎn)不及東部地區(qū)。

經(jīng)費(fèi)是高校開展科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的根本，坐擁大量財(cái)政預(yù)算的高?？梢苑判拇竽懙貙①Y金投向科研，而孵化的科技創(chuàng)新又進(jìn)一步創(chuàng)收。

但對(duì)于預(yù)算較少的高校來說，怎么樣將一塊錢花出三塊錢的效果，則更是他們需要考慮的問題。

學(xué)校有錢沒錢，就讀學(xué)生的感受最真切。名校間的貧富差距尚且如此，對(duì)于那些地方普通高校來說，如果在發(fā)達(dá)地區(qū)還好，如果坐落在偏遠(yuǎn)省份，硬件水平可能還比不上大城市的普通高中。

參考文獻(xiàn)：

[1] 岳昌君. (2013). 從經(jīng)費(fèi)投入看如何促進(jìn)大學(xué)教育機(jī)會(huì)公平. 光明日?qǐng)?bào). Retrieved 18 May 2021, from https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2013-07/24/nw.D110000gmrb_20130724_1-16.htm.

[2] 陳志文. (2021). 清華的317億經(jīng)費(fèi)到底是誰給的？. Retrieved 18 May 2021, from http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2021/4/455901.shtm.

[3] 重點(diǎn)推薦 | 新時(shí)代企業(yè)家科學(xué)與人文學(xué)堂項(xiàng)目（第3期）. (2021). 清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院. Retrieved 18 May 2021, from https://mp.weixin.qq.com/s/wKukj2g4gqFUikr1EcRjPQ.

[4] 深圳大學(xué). (2020). 深圳大學(xué)2020年度部門預(yù)算. Retrieved 18 May 2021, from https://xxgk.szu.edu.cn/info/1087/1263.htm.

[5] 晉浩天. (2016). 大學(xué)經(jīng)費(fèi)增長錢花在刀刃上了嗎？. 光明日?qǐng)?bào). Retrieved 18 May 2021, from http://education.news.cn/2016-09/27/c_129301284.htm.