11月15日，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部對(duì)外發(fā)布《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見》，提出到2016年全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75％左右的目標(biāo)，要求城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村全面普及學(xué)前三年教育，其他農(nóng)村地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)學(xué)前三年毛入園率有較大增長(zhǎng)。2015年底前，城鎮(zhèn)小區(qū)按國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定補(bǔ)足配齊幼兒園。

        2011年至2013年，我國(guó)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃取得了顯著成效，截至2013年底，我國(guó)幼兒園總數(shù)已達(dá)19.86萬所，在園幼兒3895萬人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)67.5％，三年提高10.9個(gè)百分點(diǎn)。

        教育部基礎(chǔ)教育二司負(fù)責(zé)人表示，從具有現(xiàn)實(shí)可行性的角度來說，把目標(biāo)確定為75％，年均增速在2.5個(gè)百分點(diǎn)左右，相當(dāng)于近三年年均增速70％。保持現(xiàn)有的財(cái)政投入和工作力度不減，這一目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

        二期行動(dòng)計(jì)劃提出，新增資源要重點(diǎn)向貧困地區(qū)和困難群體傾斜。到2016年，逐步建立起以公共財(cái)政投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。充分考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展、老城區(qū)改造和人口流動(dòng)的實(shí)際，重點(diǎn)解決好城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)接合部學(xué)前教育資源總量不足的問題。努力增加殘疾適齡兒童的入園機(jī)會(huì)。

        二期行動(dòng)計(jì)劃期間，要初步建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各地將以區(qū)縣為單位制訂幼兒園總體布局規(guī)劃，合理確定公辦園的布局，逐年安排新建、改擴(kuò)建一批公辦園，加大農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)力度。同時(shí)，落實(shí)用地、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，多種方式吸引社會(huì)力量辦園；各地2015年底前出臺(tái)認(rèn)定和扶持普惠性民辦園實(shí)施辦法。

        中央財(cái)政將繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方積極發(fā)展學(xué)前教育。除繼續(xù)鼓勵(lì)地方完善幼兒資助制度、實(shí)施幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃外，將原來的校舍改建類和綜合獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目整合為擴(kuò)大學(xué)前教育資源獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，支持地方改擴(kuò)建和新建公辦幼兒園、利用社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園、改善辦園條件，并向中西部地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，引導(dǎo)和激勵(lì)地方完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。