12月5日下午，中共中央政治局就加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進行第十九次集體學習。

        中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào)，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是中國積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭取全球經(jīng)濟治理制度性權(quán)力的重要平臺。

        中國社科院亞太所研究員趙江林認為，目前改革開放進入新階段，中國經(jīng)濟也進入新常態(tài)，面臨新的國際環(huán)境，亟須改變傳統(tǒng)思維，建立面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

        于承擔國家試驗使命的上海自貿(mào)區(qū)而言，多名區(qū)內(nèi)企業(yè)負責人認為，參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造適應(yīng)國際環(huán)境的上海自貿(mào)區(qū)，將更有利于企業(yè)發(fā)展。

面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)

        在當天主持集體學習時，習近平強調(diào)，我們不能當旁觀者、跟隨者，而是要做參與者、引領(lǐng)者，善于通過自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)增強我國國際競爭力，在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素，維護和拓展我國發(fā)展利益。

        “在當前的經(jīng)濟環(huán)境下，中國應(yīng)該積極參與雙邊和多邊的自貿(mào)談判，把握國際機遇，提高自貿(mào)區(qū)的談判水平，加快談判步伐，建立高標準的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。”趙江林分析，未來無論是與TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）進行對接，還是跟美國建立新型的大國關(guān)系，自貿(mào)區(qū)都將成為一個基礎(chǔ)。

        國家發(fā)改委學術(shù)委員會秘書長張燕生在接受澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)采訪時說，中央高層集體聚焦自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，意在加快中國實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，把以周邊為基礎(chǔ)、面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)進一步系統(tǒng)化、豐富化，“自由貿(mào)易區(qū)的核心戰(zhàn)略是全面深化改革。全面推進依法治國，落實三中和四中全會的精神，對自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略而言是立身之本?！?/p>

        在12月5日的集體學習中，習近平指出，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要加強頂層設(shè)計、謀劃大棋局，既要謀子更要謀勢，逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)，使我國與沿線國家合作更加緊密、往來更加便利、利益更加融合。

        習近平還提到，要堅持底線思維、注重防風險，做好風險評估，努力排除風險因素，加強先行先試、科學求證，加快建立健全綜合監(jiān)管體系，提高監(jiān)管能力，筑牢安全網(wǎng)。要繼續(xù)練好內(nèi)功、辦好自己事，加快市場化改革，營造法治化營商環(huán)境，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持企業(yè)做大做強，提高國際競爭力和抗風險能力。

        張燕生分析，自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)既有機遇，也有風險，尤其是美國主導的TTP和TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議），中國如何把握尤其重要。

冀望接軌國際

        作為國家新一輪改革開放的試驗田，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)同樣對習近平12月5日的講話極為關(guān)注。

        上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)某國際知名快消品牌物流總監(jiān)告訴澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)，一旦和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌，上海自貿(mào)區(qū)將和新加坡等地一樣高效，更多便利將帶來更多商機。

        該物流總監(jiān)說，隨著上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的進一步推進，未來該公司提供給中國市場的產(chǎn)品將更迅速，做到全球同步，而中國也將成為真正的亞洲中心。無論是在物流還是金融行業(yè)上，將比肩甚至取代新加坡等地。

        他認為，未來中國出口貿(mào)易將不再僅僅集中于低端價值鏈，而是會加入更多高附加值產(chǎn)品。

        上海外高橋進口商品直銷中心總經(jīng)理何國光告訴澎湃新聞，從貿(mào)易角度看，上海自貿(mào)區(qū)要與國際接軌，“政策層面要有真的突破”。  

        “習近平總書記提到了要拓展外貿(mào)發(fā)展空間，積極擴大進口，這讓我們感覺公司發(fā)展的方向是正確的。”何國光提到，該公司正致力于做大進口商品直銷，引入更多直銷商品。

        上海外高橋國際文化藝術(shù)發(fā)展有限公司總經(jīng)理胡環(huán)中同樣冀望，作為國家試驗田的上海自貿(mào)區(qū)，能進一步擴大開放，“習近平總書記說了要做引領(lǐng)者，但現(xiàn)在我們與國際貿(mào)易格局有些割裂，一些在國際上可以通行的做法，我們做不了。”

        胡環(huán)中舉例，如果在文物拍賣上能進一步擴大開放，國內(nèi)企業(yè)就可能利用國內(nèi)市場資源，成長為國際藝術(shù)品交易市場的引領(lǐng)者。

上海自貿(mào)區(qū)下一步重點推進三方面工作

        過去一年來，上海自貿(mào)區(qū)在建立與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架上，已取得了階段性成果。

        上海自貿(mào)區(qū)管委會相關(guān)人士表示，對標中央領(lǐng)導特別是習近平總書記的重要指示精神，上海自貿(mào)區(qū)仍有不少亟待改進的空間。  

        在習近平12月5日的講話發(fā)表后，上海自貿(mào)區(qū)管委會黨組書記、常務(wù)副主任陳寅第一時間組織班子成員進行了專題學習討論，并一致認為，習近平總書記講話完整闡述了自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的重大意義和實施路徑，為上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)指明了方向和重點。   

        據(jù)了解，下一步，上海自貿(mào)區(qū)將進一步深化對自貿(mào)試驗區(qū)承擔國家戰(zhàn)略的認識，重點推進三方面工作：

        一是以深化投資、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的制度創(chuàng)新為重點，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，研究提出新一輪深化改革和擴大開放的舉措。

        二是以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c，重點加快信息共享平臺建設(shè)和社會信用信息平臺建設(shè)，完善綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管體系，提高開放環(huán)境下的監(jiān)管效率。

        三是以建立公平開放透明的市場規(guī)則為重點，在行政公開透明、競爭中立和權(quán)益保護等方面，加大自主改探索力度。