12月5日下午，中共中央政治局就加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)行第十九次集體學(xué)習(xí)。

        中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是中國積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭(zhēng)取全球經(jīng)濟(jì)治理制度性權(quán)力的重要平臺(tái)。

        中國社科院亞太所研究員趙江林認(rèn)為，目前改革開放進(jìn)入新階段，中國經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入新常態(tài)，面臨新的國際環(huán)境，亟須改變傳統(tǒng)思維，建立面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

        于承擔(dān)國家試驗(yàn)使命的上海自貿(mào)區(qū)而言，多名區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造適應(yīng)國際環(huán)境的上海自貿(mào)區(qū)，將更有利于企業(yè)發(fā)展。

面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)

        在當(dāng)天主持集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們不能當(dāng)旁觀者、跟隨者，而是要做參與者、引領(lǐng)者，善于通過自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)增強(qiáng)我國國際競(jìng)爭(zhēng)力，在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素，維護(hù)和拓展我國發(fā)展利益。

        “在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中國應(yīng)該積極參與雙邊和多邊的自貿(mào)談判，把握國際機(jī)遇，提高自貿(mào)區(qū)的談判水平，加快談判步伐，建立高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。”趙江林分析，未來無論是與TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）進(jìn)行對(duì)接，還是跟美國建立新型的大國關(guān)系，自貿(mào)區(qū)都將成為一個(gè)基礎(chǔ)。

        國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長張燕生在接受澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)采訪時(shí)說，中央高層集體聚焦自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，意在加快中國實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，把以周邊為基礎(chǔ)、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步系統(tǒng)化、豐富化，“自由貿(mào)易區(qū)的核心戰(zhàn)略是全面深化改革。全面推進(jìn)依法治國，落實(shí)三中和四中全會(huì)的精神，對(duì)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略而言是立身之本?！?/p>

        在12月5日的集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平指出，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、謀劃大棋局，既要謀子更要謀勢(shì)，逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)，使我國與沿線國家合作更加緊密、往來更加便利、利益更加融合。

        習(xí)近平還提到，要堅(jiān)持底線思維、注重防風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，努力排除風(fēng)險(xiǎn)因素，加強(qiáng)先行先試、科學(xué)求證，加快建立健全綜合監(jiān)管體系，提高監(jiān)管能力，筑牢安全網(wǎng)。要繼續(xù)練好內(nèi)功、辦好自己事，加快市場(chǎng)化改革，營造法治化營商環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

        張燕生分析，自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)既有機(jī)遇，也有風(fēng)險(xiǎn)，尤其是美國主導(dǎo)的TTP和TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議），中國如何把握尤其重要。

冀望接軌國際

        作為國家新一輪改革開放的試驗(yàn)田，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)同樣對(duì)習(xí)近平12月5日的講話極為關(guān)注。

        上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)某國際知名快消品牌物流總監(jiān)告訴澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)，一旦和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌，上海自貿(mào)區(qū)將和新加坡等地一樣高效，更多便利將帶來更多商機(jī)。

        該物流總監(jiān)說，隨著上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，未來該公司提供給中國市場(chǎng)的產(chǎn)品將更迅速，做到全球同步，而中國也將成為真正的亞洲中心。無論是在物流還是金融行業(yè)上，將比肩甚至取代新加坡等地。

        他認(rèn)為，未來中國出口貿(mào)易將不再僅僅集中于低端價(jià)值鏈，而是會(huì)加入更多高附加值產(chǎn)品。

        上海外高橋進(jìn)口商品直銷中心總經(jīng)理何國光告訴澎湃新聞，從貿(mào)易角度看，上海自貿(mào)區(qū)要與國際接軌，“政策層面要有真的突破”。  

        “習(xí)近平總書記提到了要拓展外貿(mào)發(fā)展空間，積極擴(kuò)大進(jìn)口，這讓我們感覺公司發(fā)展的方向是正確的。”何國光提到，該公司正致力于做大進(jìn)口商品直銷，引入更多直銷商品。

        上海外高橋國際文化藝術(shù)發(fā)展有限公司總經(jīng)理胡環(huán)中同樣冀望，作為國家試驗(yàn)田的上海自貿(mào)區(qū)，能進(jìn)一步擴(kuò)大開放，“習(xí)近平總書記說了要做引領(lǐng)者，但現(xiàn)在我們與國際貿(mào)易格局有些割裂，一些在國際上可以通行的做法，我們做不了?！?/p>

        胡環(huán)中舉例，如果在文物拍賣上能進(jìn)一步擴(kuò)大開放，國內(nèi)企業(yè)就可能利用國內(nèi)市場(chǎng)資源，成長為國際藝術(shù)品交易市場(chǎng)的引領(lǐng)者。

上海自貿(mào)區(qū)下一步重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作

        過去一年來，上海自貿(mào)區(qū)在建立與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架上，已取得了階段性成果。

        上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)相關(guān)人士表示，對(duì)標(biāo)中央領(lǐng)導(dǎo)特別是習(xí)近平總書記的重要指示精神，上海自貿(mào)區(qū)仍有不少亟待改進(jìn)的空間。  

        在習(xí)近平12月5日的講話發(fā)表后，上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任陳寅第一時(shí)間組織班子成員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論，并一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記講話完整闡述了自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的重大意義和實(shí)施路徑，為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)指明了方向和重點(diǎn)。   

        據(jù)了解，下一步，上海自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步深化對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)承擔(dān)國家戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作：

        一是以深化投資、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，研究提出新一輪深化改革和擴(kuò)大開放的舉措。

        二是以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，重點(diǎn)加快信息共享平臺(tái)建設(shè)和社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)，完善綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管體系，提高開放環(huán)境下的監(jiān)管效率。

        三是以建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則為重點(diǎn)，在行政公開透明、競(jìng)爭(zhēng)中立和權(quán)益保護(hù)等方面，加大自主改探索力度。