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進(jìn)口夏威夷果、相機(jī)鏡頭明年起降關(guān)稅:比最惠國(guó)稅率還低
又有4類進(jìn)口商品,將迎來(lái)特惠稅率。
12月16日,財(cái)政部發(fā)布消息:2015年起,中國(guó)將對(duì)部分進(jìn)口商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。首次實(shí)施進(jìn)口暫定稅率和進(jìn)一步降低稅率的產(chǎn)品包括四大類:
第一,光通信用激光器、全自動(dòng)銅絲焊接機(jī)等先進(jìn)制造業(yè)所需的設(shè)備、零部件;
第二,電動(dòng)汽車用電子控制制動(dòng)器等有利于節(jié)能減排的環(huán)保設(shè)備;
第三,乙烯、鎳鐵等國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所需的能源資源性產(chǎn)品;
第四,降脂原料藥、夏威夷果、相機(jī)鏡頭(15%)等藥品和日用消費(fèi)品。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長(zhǎng)胡怡建告訴澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn),目前中國(guó)處于對(duì)外開放的新階段,既要出口也要進(jìn)口,要進(jìn)行貿(mào)易平衡,減少順差。而且,中國(guó)目前面臨結(jié)構(gòu)優(yōu)化,關(guān)稅調(diào)整有政策導(dǎo)向作用。
胡怡建解釋,上述四種類型的降稅品目涉及資源節(jié)約(國(guó)內(nèi)目前處于資源緊縮階段);環(huán)境保護(hù)設(shè)備;民生所需(國(guó)內(nèi)需求量較大),如藥品、日用品等以及先進(jìn)技術(shù)。

以夏威夷果為例,生的夏威夷果的關(guān)稅稅率是24%,熟的是10%。
關(guān)于中國(guó)對(duì)夏威夷果降低關(guān)稅的原因,一位不愿具名的行業(yè)人士告訴澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn),他個(gè)人認(rèn)為,夏威夷果的關(guān)稅較高,且國(guó)內(nèi)需求量比較大,但國(guó)產(chǎn)的很少。目前市面上的很多夏威夷果,可能不是由正規(guī)渠道進(jìn)入市場(chǎng)的。
中國(guó)的關(guān)稅稅率大致分三類:普通稅率、最惠國(guó)稅率(由和中國(guó)簽訂關(guān)稅貿(mào)易和互惠條款的國(guó)家試用,低于普通稅率),以及優(yōu)惠稅率(低于最惠國(guó)稅率)。
進(jìn)口暫定稅率不屬于上述三種稅率的任何一種,普通稅率和最惠國(guó)稅率一般是固定不變的,在固定不變的情況下采取優(yōu)惠稅率,這種優(yōu)惠稅率則是暫時(shí)性質(zhì)。胡怡建補(bǔ)充說(shuō),當(dāng)下,針對(duì)一些鼓勵(lì)進(jìn)口的商品,采取比最惠國(guó)稅率更低的稅率來(lái)鼓勵(lì)進(jìn)口。當(dāng)然,這也不是固定不變的。根據(jù)國(guó)內(nèi)需求、生產(chǎn)情況變化,可以進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
財(cái)政部當(dāng)天發(fā)布的消息就提到,對(duì)制冷壓縮機(jī)、汽車收音機(jī)、噴墨印刷機(jī)等商品,不再實(shí)施進(jìn)口暫定稅率,適當(dāng)提高天然橡膠等商品的暫定稅率水平。
對(duì)此,胡怡建分析,上述商品原來(lái)都是屬于國(guó)家鼓勵(lì)類型、高技術(shù)含量產(chǎn)品,但目前已成為普通商品,技術(shù)含量降低,國(guó)內(nèi)對(duì)其需求也不如以前,因此進(jìn)口稅率降低。這種情況下,會(huì)取消這類產(chǎn)品的優(yōu)惠。
此外,在新調(diào)整的進(jìn)出口關(guān)稅中,還將對(duì)港澳臺(tái)的部分商品實(shí)行零關(guān)稅。
財(cái)政部稱,在內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排框架下,對(duì)原產(chǎn)于港澳地區(qū)且已制定優(yōu)惠原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。
關(guān)于優(yōu)惠原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),胡怡建強(qiáng)調(diào),不可以是轉(zhuǎn)口貿(mào)易,必須是在香港、澳門生產(chǎn)加工后在進(jìn)口的產(chǎn)品才可以享受零關(guān)稅。
根據(jù)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議,對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的部分產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。
對(duì)原產(chǎn)于埃塞俄比亞、也門、蘇丹等41個(gè)國(guó)家的部分商品實(shí)施特惠稅率,其中對(duì)埃塞俄比亞等24個(gè)國(guó)家的97%稅目商品實(shí)施零關(guān)稅特惠稅率。
需要指出的是,關(guān)稅降低與商品售價(jià)調(diào)整并無(wú)直接關(guān)系。
比如,中瑞達(dá)成自貿(mào)協(xié)定后,不少名表品牌就表態(tài)不會(huì)在中國(guó)降低售價(jià)。





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