上海一個街道試水社區(qū)公益服務交企業(yè)認領

澎湃新聞記者臧鳴姜麗鈞

2014-12-27 20:35

來源：澎湃新聞

? 浦江頭條 >

五里橋街道推出的白領午餐計劃深受歡迎。

干煸豇豆6元、獅子頭3元、農(nóng)家炒肉8元、炒面12元……在位于江南造船大廈內(nèi)的寧波海鮮大酒店，午市特價菜單讓酒店成為了樓里白領們的“午餐食堂”。而對酒店來說，220個餐位每天售出1000多份午餐，也帶動了酒店中午的人氣。針對“午餐去哪兒吃？吃什么？這一普遍困擾商務樓宇和園區(qū)內(nèi)白領的難題，上海市黃浦區(qū)五里橋社區(qū)（街道）黨員服務中心、商會和互聯(lián)星空信息化協(xié)會攜手，拿出了一份五里橋社區(qū)“白領午餐地圖”。

從2011年開始，黃浦區(qū)五里橋社區(qū)（街道）推出了社區(qū)公益服務項目雙向認領這一活動，3年多來，黃浦區(qū)五里橋街道與56家駐區(qū)單位雙向認領了90個公益服務項目，17家社會組織參與承接項目，包括“白領午餐地圖”、“圖書換綠植”、“我和智障兒童手牽手”、“西點烹飪我來學”等公益認領項目引來了社區(qū)單位和居民的稱贊。

社區(qū)的職責是提供精準有效的服務

“再具創(chuàng)意的設計理念、再高效的運作模式、再廣的社會組織參與度，如果得不到社區(qū)群眾和駐區(qū)單位的認可，那么，這個項目也就失去了生命力?！?在上海市黃浦區(qū)五里橋街道黨工委書記徐靜看來，公益服務項目雙向認領的成功正是得益于黃浦區(qū)五里橋街道“4+1”工作法。

據(jù)介紹，以“組團式服務、民主化管理、區(qū)域化支撐、群眾性評議和工作保障機制”為主要內(nèi)容的“4+1”工作法是五里橋社區(qū)（街道）黨工委在加強社區(qū)黨建、創(chuàng)新社會治理探索實踐中總結(jié)形成的有效做法?！敖M團式服務”突出以服務群眾為重點，圍繞聯(lián)系普遍、反饋及時、服務有力，著力建立黨組織、黨員聯(lián)系群眾的工作體系；“民主化管理”讓群眾參與社區(qū)公共事務決策和管理，推動社區(qū)共治和居民自治；“區(qū)域化支撐”引導各方力量參與社區(qū)建設，破解社區(qū)需求多樣化、資源相對有限這一難題；“群眾性評議”突出以群眾為評價主體，著力建立以群眾滿意為導向的工作評價和反饋機制；而“工作保障機制”則從隊伍建設、陣地建設和經(jīng)費保障等方面，著力健全完善黨建資源保障體系。

在徐靜看來，社區(qū)是直接觸群眾的“窗口”，回應群眾訴求的“平臺”，“4+1”工作法正是將提供“精準有效”的服務作為推進社區(qū)治理體系建設永恒的主題，將社區(qū)群眾和駐區(qū)單位的滿意度作為衡量工作成效的唯一標準。

每年向駐區(qū)單位開具公益項目需求菜單

從2011年起，五里橋社區(qū)（街道）每年在廣泛征求和梳理社區(qū)群眾意見的基礎上，向駐區(qū)單位開具“尊老愛老”、“扶幼助學”、“人文關懷”、“志愿服務”、“擁軍優(yōu)屬”、“文化推廣”、“共建共享”等7大類公益項目需求菜單，由駐區(qū)單位自主選擇認領服務項目。同時，社區(qū)（街道）再根據(jù)駐區(qū)單位的多元化需求，整合各方資源，提供了“生活服務”、“心理疏導”、“場地使用”、“興趣培訓”、“黨建聯(lián)建”、“信息化應用”6大類服務項目。

社區(qū)公益服務雙向認領項目的參與主體，既有中船江南重工、建信信托、綠地集團、浦江橋隧運營、市救助管理站、市兒童臨時看護中心、三槍集團、世好餐飲等，也有教育和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，還有中國銀行、國泰君安證券等金融機構(gòu)。

而在受益群體中，既有居民區(qū)的困難群眾，駐區(qū)單位的來滬務工人員，社區(qū)內(nèi)的孤寡老人，殘疾家庭的職工，品學兼優(yōu)但家境貧寒的學生，也有智障兒童與臨時看護兒童，以及應征入伍的新兵，生活困難的復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人，居民區(qū)的困難黨員，駐區(qū)單位的弱勢群體。

徐靜舉例說，愛心花園公益中心承接的“義務輔導慈善班”項目，社區(qū)老年日間照料站和城市愛心共助會承接的“我為老人添道菜”項目，都市綠農(nóng)和江南制造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心承辦的“圖書換綠植”項目，社區(qū)志愿者協(xié)會承接的“醫(yī)療服務進社區(qū)”等項目，用實際成效贏得了廣大群眾的口碑。

充分激發(fā)社會組織的內(nèi)在活力

在項目的推進過程中，五里橋社區(qū)（街道）充分發(fā)揮在項目運作中的樞紐平臺功能，探索建立了政府購買、定向委托、公益性招投標等社會組織購買服務機制，優(yōu)先引進、培育、發(fā)展養(yǎng)老服務類、公益慈善類、社區(qū)服務類等社會組織，鼓勵并支持這些社會組織承接運作社區(qū)公益服務項目，推動了雙向認領模式的有效運作。

社區(qū)公益項目雙向認領活動開展三年來，不僅為社區(qū)企業(yè)贏得價值認同、承擔社會責任搭建了平臺，而且有力推動了街道作為樞紐平臺作用的發(fā)揮，充分激發(fā)了社會組織的內(nèi)在活力，更讓廣大社區(qū)居民、白領真正得益。今年4月，五里橋社區(qū)（街道）黨員服務中心、商會和互聯(lián)星空信息化協(xié)會認領了“白領午餐地圖”項目，五里橋街道黨工委、辦事處則通過積極努力，促使幾家大酒店放下“身段”，在中午“跨界”白領餐廳，一些僅對單位內(nèi)部人員開放的食堂也“變身”園區(qū)食堂。

為解決這些白領餐廳的成本控制難題，五里橋街道向企業(yè)提供了禽蛋、海鮮和肉制品的產(chǎn)地信息，餐廳通過直接向原產(chǎn)地進貨，可減少流通環(huán)節(jié)，降低成本。同時，街道運用微信i五里公眾訂閱號的信息化手段，每周兩次提供各家餐廳的優(yōu)惠信息。最終，項目認領方通過走訪轄區(qū)內(nèi)209家餐飲企業(yè)，跟其中的31家企業(yè)達成便民套餐合作意向，共可提供近125種優(yōu)惠套餐，同時，幫助改造、新建了3家白領餐廳。

徐靜表示，社區(qū)公益服務雙向認領項目迄今運作了3年，既是一個順應時代發(fā)展潮流的公益項目，更是一個經(jīng)得起群眾和實踐檢驗的公益項目。其中相當重要的一點是，該項目設計之初，街道就將工作及生活在社區(qū)范圍內(nèi)的在職員工與居民視為社區(qū)這個大家庭的一員。

澎湃新聞報料：021-962866

澎湃新聞，未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載

我要舉報

#一號課題 #公益服務 #上海街道