5月28日晚，在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)治理工作委員會(huì)主辦的未成年人保護(hù)專題研討會(huì)上，中國(guó)傳媒大學(xué)新聞學(xué)院教授、中國(guó)傳媒大學(xué)媒體融合與傳播國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大數(shù)據(jù)中心首席科學(xué)家沈浩團(tuán)隊(duì)發(fā)布了《短視頻應(yīng)用程序青少年保護(hù)模式核測(cè)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

《報(bào)告》對(duì)23款頭部短視頻應(yīng)用程序進(jìn)行了測(cè)評(píng)，總體而言，在基礎(chǔ)指標(biāo)方面，約有43%的測(cè)評(píng)產(chǎn)品沒(méi)有做到交易風(fēng)險(xiǎn)提示，在大額打賞及充值的情況下沒(méi)有給出風(fēng)險(xiǎn)提示及驗(yàn)證；26%的產(chǎn)品自解難度相對(duì)較低，青少年保護(hù)模式容易被兒童破解；95%的測(cè)評(píng)產(chǎn)品中家長(zhǎng)對(duì)孩子行為沒(méi)有檢測(cè)能力。除上述情況，所測(cè)評(píng)的擁有青少年保護(hù)模式的應(yīng)用程序不同程度上做到了防止未成年人沉迷、過(guò)濾不健康內(nèi)容、交易安全和交友安全。

《報(bào)告》認(rèn)為，交易過(guò)程實(shí)時(shí)提醒是有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)交易發(fā)生的必要舉措，應(yīng)用程序應(yīng)當(dāng)加大對(duì)此的投入和監(jiān)測(cè)。   

23款頭部短視頻應(yīng)用測(cè)評(píng)：43%的產(chǎn)品沒(méi)做到交易風(fēng)險(xiǎn)提示

國(guó)家網(wǎng)信部門自2019年起要求互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序設(shè)置“青少年保護(hù)模式”，對(duì)未成年人每天的使用時(shí)長(zhǎng)、使用時(shí)間段以及內(nèi)容等方面做出適合未成年人觀看的限定。應(yīng)用程序的“青少年保護(hù)模式”實(shí)際效用、效果如何，這是社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。

對(duì)此，近期（截止于今年5月23日晚11:00），沈浩團(tuán)隊(duì)對(duì)目前23款頭部短視頻應(yīng)用程序的青少年保護(hù)模式從機(jī)制、效能等多角度進(jìn)行了測(cè)評(píng)，并通過(guò)《報(bào)告》給出了評(píng)測(cè)結(jié)果、相應(yīng)建議。

根據(jù)《報(bào)告》，此次評(píng)測(cè)的評(píng)分參考了基礎(chǔ)指標(biāo)（60分基礎(chǔ)分，采取扣分制）和發(fā)展指標(biāo)（40分，采取加分制）。其中基礎(chǔ)指標(biāo)拆解成了時(shí)間維度、交易安全、交友安全、內(nèi)容安全、家長(zhǎng)是否可控五個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

測(cè)評(píng)顯示，絕大部分APP都設(shè)置有青少年保護(hù)模式功能，且基本符合國(guó)家法規(guī)政策要求，在時(shí)間、內(nèi)容、功能、消費(fèi)等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)防沉迷與安全機(jī)制。如，大部分應(yīng)用程序會(huì)通過(guò)時(shí)間鎖合理控制使用時(shí)長(zhǎng)，絕大部分在青少年保護(hù)模式下均不能進(jìn)行交易。在交友安全方面，很多APP會(huì)采取關(guān)閉評(píng)論、關(guān)注、消息私信的功能措施。在內(nèi)容安全方面，不少APP在青少年保護(hù)模式下會(huì)過(guò)濾不適宜的內(nèi)容，且都不可進(jìn)行發(fā)布上傳。在家長(zhǎng)是否可控方面，大部分APP的青少年保護(hù)模式下，青少年想要繞過(guò)家長(zhǎng)自行解鎖密碼，難度比較大。

但另一方面，《報(bào)告》指出，相當(dāng)比例的APP沒(méi)有做好交易風(fēng)險(xiǎn)提示，特別在直播間這類容易引導(dǎo)青少年打賞的場(chǎng)景中。如微信視頻號(hào)在青少年保護(hù)模式下，金融理財(cái)版塊中的“微粒貸借錢”、“理財(cái)通”點(diǎn)擊均可打開，未成年人可以進(jìn)行游戲充值，甚至進(jìn)行更多的資金操作。交友方面，“人人視頻”在青少年保護(hù)模式下，仍可以正常關(guān)注發(fā)布者、與他人發(fā)送消息。內(nèi)容安全方面，微信視頻號(hào)在青少年保護(hù)模式下，進(jìn)行劣性詞搜索會(huì)展示不良、敏感或性暗示內(nèi)容，發(fā)布功能也沒(méi)有被禁止。

《報(bào)告》指出，總體而言，在基礎(chǔ)指標(biāo)方面，約有43%的測(cè)評(píng)產(chǎn)品沒(méi)有做到交易風(fēng)險(xiǎn)提示，在大額打賞及充值的情況下沒(méi)有給出風(fēng)險(xiǎn)提示及驗(yàn)證；26%的產(chǎn)品自解難度相對(duì)較低，青少年保護(hù)模式容易被兒童破解；95%的測(cè)評(píng)產(chǎn)品中家長(zhǎng)對(duì)孩子行為沒(méi)有檢測(cè)能力。除上述的點(diǎn)，所測(cè)評(píng)的擁有青少年保護(hù)模式的應(yīng)用程序基本上做到了防止未成年人沉迷、過(guò)濾不健康內(nèi)容、交易安全和交友安全。

在發(fā)展指標(biāo)方面，所測(cè)評(píng)的23款產(chǎn)品，得分方差較大。做得好的產(chǎn)品如抖音、快手提供了多樣的未成年保護(hù)工具，在內(nèi)容推薦上做到了內(nèi)容豐富、多樣。部分測(cè)評(píng)產(chǎn)品還有較大進(jìn)步空間。

《報(bào)告》總結(jié)。圖片來(lái)源于《報(bào)告》

專家建議：建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，豐富青少年模式內(nèi)容池

《報(bào)告》指出，從測(cè)評(píng)結(jié)果上看，評(píng)分較高的應(yīng)用程序主要做到了對(duì)不同年齡段的用戶提供差異化且符合產(chǎn)品定位的價(jià)值內(nèi)容，讓青少年保護(hù)模式能真正實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。內(nèi)容差異化則在保護(hù)青少年用戶的同時(shí)，也能夠給予青少年用戶更多的增益，此外對(duì)于不同年齡段的用戶若能做到差異化策略，也會(huì)使得青少年保護(hù)模式更具吸引力。

交易安全是目前應(yīng)用程序中基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)，絕大多數(shù)APP的交易流程的把關(guān)僅限于最后的第三方支付平臺(tái)，APP本身在交易過(guò)程中并未給青少年在交易安全上做出應(yīng)有的保障。測(cè)試團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，交易過(guò)程實(shí)時(shí)提醒是有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)交易發(fā)生的必要舉措，APP應(yīng)當(dāng)加大對(duì)此的投入和監(jiān)測(cè)，以形成對(duì)青少年用戶行之有效的保護(hù)全鏈路。

《報(bào)告》認(rèn)為，除了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步完善青少年保護(hù)模式之外，社會(huì)的各方面力量都應(yīng)當(dāng)參與到保護(hù)青少年網(wǎng)絡(luò)安全工作中來(lái)。要落實(shí)家長(zhǎng)、學(xué)校、政府等多方責(zé)任，倡導(dǎo)未成年人理性對(duì)待視頻內(nèi)容、合理消費(fèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)當(dāng)為行業(yè)健康發(fā)展盡一份力，更要為下一代的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

此外，中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員部副主任彭伶、中國(guó)青少年研究中心青少年法律研究所所長(zhǎng)郭開元、中國(guó)青少年研究中心少年兒童研究所所長(zhǎng)孫宏艷和北京市律師協(xié)會(huì)婚姻與家庭委員會(huì)委員高麗姣，在研討會(huì)上對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提出了觀點(diǎn)看法。

專家們普遍認(rèn)為，在短視頻類應(yīng)用上線青少年保護(hù)模式之外，應(yīng)該建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；要豐富青少年模式內(nèi)容池，解決當(dāng)前青少年模式下內(nèi)容不夠豐富、青少年歡迎度弱的問(wèn)題。同時(shí)，企業(yè)方要通過(guò)分齡、分層管理，提供更精準(zhǔn)的內(nèi)容和服務(wù)；也應(yīng)通過(guò)科學(xué)分齡分層管理，對(duì)0-18歲青少年的上網(wǎng)行為進(jìn)行更細(xì)化的分齡管理，以便兼顧青少年保護(hù)與企業(yè)發(fā)展雙重現(xiàn)實(shí)需要。

新修訂的《未成年人保護(hù)法》將于6月1日起施行，其中增設(shè)的“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。

高麗姣對(duì)《未成年人保護(hù)法》的修訂內(nèi)容進(jìn)行了解讀。她認(rèn)為，新增章節(jié)著重明確了網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，確定了國(guó)家保護(hù)原則和最有利于未成年人原則，推動(dòng)了協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，將對(duì)實(shí)現(xiàn)更全面的青少年保護(hù)發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。