“環(huán)保這個(gè)工作，大氣也好、水也好，根子上都是要靠綠化，比如水土保持、生態(tài)綠化、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)……”在1月25日舉行的上?！皟蓵?huì)”市政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)上，沒有了代表委員和媒體的圍攻，上海市環(huán)保局長(zhǎng)張全顯得一身輕松，坐在市綠化市容局的攤位前與綠化市容局長(zhǎng)陸月星開聊起來。

        澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）在現(xiàn)場(chǎng)看到，往年被媒體圍住追問、沒空喝水的上海市環(huán)保局長(zhǎng)張全今年兩會(huì)特別“閑”，環(huán)保局的攤位也顯得冷清。為此，張全不時(shí)地去其他委辦局的攤位串門，與其他“一把手”聊一聊環(huán)保那些事。

        張全說：“目前上海的環(huán)保形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的，盡管去年一年取得了較大進(jìn)展，如PM2.5比前一年下降了16％，已經(jīng)向社會(huì)發(fā)布了。（去年）全年淘汰黃標(biāo)車和老舊車17.16萬(wàn)輛，全年完成了1675臺(tái)燃煤（重油）鍋爐和窯爐的清潔能源替代或關(guān)停，超額完成年度目標(biāo)。但現(xiàn)在環(huán)保的任務(wù)還是非常重。所以我說一句話，叫‘人努力天幫忙，天不幫忙，人更要努力’?！?/p>

        張全表示，之前沒有預(yù)期到今年兩會(huì)這么空閑，環(huán)保辦案也沒有往年來的多，但代表委員對(duì)環(huán)境保護(hù)的期望他依然感受到了。上海兩會(huì)前，市環(huán)保局就曾組織和人大代表、政協(xié)委員們召開專門的座談會(huì)和征詢會(huì)，“代表和委員的希望和需求還是比較強(qiáng)烈，他們說盡管去年有改善，但希望進(jìn)程能夠更快一些，推進(jìn)力度更大一些。所以我們不能自我減壓，還是要加倍努力。”

        2014年上?？諝赓|(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率達(dá)近八成，較2013年提高11個(gè)百分點(diǎn)。全年未出現(xiàn)嚴(yán)重污染；重度污染和嚴(yán)重污染天數(shù)分別比2013年減少17天和2天。2015年空氣質(zhì)量會(huì)像去年一樣好嗎？

        對(duì)此，張全稱，上海的環(huán)保部門會(huì)努力，但無(wú)法保證肯定會(huì)像去年這么好，“因?yàn)槠渲挟吘褂刑鞖獾某煞?。但我們的力度肯定?huì)不斷加大，不會(huì)弱于去年?！?/p>

        張全認(rèn)為，之所以2014年的“環(huán)保成績(jī)單”還不錯(cuò)，主要是因?yàn)榄h(huán)保部門分析了造成PM2.5比重較大的污染物源頭，比如上海的工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、分散的燃煤，并從源頭進(jìn)行較大力度控制。

        “第二個(gè)因素則是長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)真正發(fā)揮了作用。江蘇、浙江、乃至京津冀力度都很大，西北風(fēng)吹來的污染物就少了，這都能對(duì)我們的減排起到幫助作用?！睆埲f。

        第三個(gè)原因，張全認(rèn)為是上海的轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)質(zhì)性地走上了軌道，包括能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。張全透露，2015年，原來在實(shí)施的幾項(xiàng)重要措施還將繼續(xù)推進(jìn)下去。如上海剩余的9萬(wàn)多輛黃標(biāo)車、老舊車要全部淘汰。第二是剩下的1000多臺(tái)中小爐灶要全部替代或淘汰，這在全國(guó)其他地方還做不到。第三是今年對(duì)工地的揚(yáng)塵會(huì)采取更大的控制力度，揚(yáng)塵也是占到11%的污染源。

        張全表示，除了以上幾點(diǎn)，同時(shí)今年還將實(shí)施被譽(yù)為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》，這使得環(huán)保部門能加大執(zhí)法力度，如按日計(jì)罰、停產(chǎn)、限產(chǎn)、查封扣押、雙罰制等。

        截至25日17時(shí)，上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示空氣質(zhì)量指數(shù)261，重度污染。霾黃色預(yù)警隨之發(fā)布，25日傍晚到26日早晨上海有輕度到中度霾，局部地區(qū)有霧。當(dāng)日20時(shí)，上海實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)上升至407，嚴(yán)重污染，預(yù)計(jì)25日夜間仍有中到重度污染，26日下午才有望好轉(zhuǎn)。