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市政廳|活力城市設(shè)計(jì)⑿:活力設(shè)計(jì)與地方規(guī)劃、通用設(shè)計(jì)協(xié)同

文/《活力城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》 譯/一覽眾山小-Senn、丁子晨、郭沁、劉軼凡
2015-02-11 19:24
來源:澎湃新聞
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【編者按】

        正好在過年之前,我們把《活力城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》全部發(fā)完??稍凇袄^續(xù)閱讀”中,看到其余的導(dǎo)則全本。

        對這本導(dǎo)則感興趣的人越來越多,這或許意味著,這些手法也能應(yīng)用于我們自己的城市。當(dāng)然,這是一件值得高興的事兒。

        而在具體的操作之外,我們認(rèn)為,導(dǎo)則中的“問題導(dǎo)向”,或許也是需要著重思考的方面——城市人受到肥胖癥的困擾,因而紐約人想到運(yùn)用城市設(shè)計(jì)解決問題,改變?nèi)藗兊男袨榱?xí)慣。而對我們的城市而言,在人們需要鍛煉之外,也存在各自面臨的問題——如老齡化帶來的挑戰(zhàn)、對兒童不夠友好,等等——我們在構(gòu)建自己的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則之時,考慮自己城市本身的特質(zhì)與問題,或許也是非常重要的。

        

        過去幾年中,紐約市推行了幾項(xiàng)通過環(huán)境設(shè)計(jì)推動日常鍛煉的舉措。其中多數(shù)聚焦于提升城市中步行與自行車出行的機(jī)會,從而減少化石燃料的消耗并鼓勵積極活躍的生活方式。建筑師、城市設(shè)計(jì)師及其他專業(yè)人士都能在其中找到自己的用武之地,為這些正在實(shí)施中的舉措助力。

交通局推行的街道重新設(shè)計(jì)

        紐約市交通局(DOT)正努力使步行成為對紐約人更具吸引力的選擇,為此廣泛推行了一系列分別以優(yōu)化步行體驗(yàn)的不同方面為目標(biāo)的項(xiàng)目。

        DOT不斷加大街道與交叉口重新設(shè)計(jì)的力度,以提升行人安全,并增加便捷的公共交通接駁方式,尤其是針對相對弱勢群體——如學(xué)齡兒童與老年市民等。與這些正在進(jìn)行的街道重新設(shè)計(jì)工作相伴而生的,是一些公共教育與宣傳的項(xiàng)目及出版物,包括紐約市交通局2008年戰(zhàn)略規(guī)劃(Strategic Plan 2008),“世界級街道(World Class Streets)”創(chuàng)建計(jì)劃,以及《街道設(shè)計(jì)手冊(Street Design Manual)》的出版等。除提升安全性以外,DOT也借助社區(qū)驅(qū)動的步行廣場項(xiàng)目擴(kuò)展行人可達(dá)的公共空間,該項(xiàng)目的主要措施是將全市范圍內(nèi)未充分利用的街道空間改造為公共空間。

        最后,DOT通過資助一些公共項(xiàng)目,如夏日街道(Summer Streets)、自行車月活動(Bike Month events)以及周日徒步(Weekend Walks)等,重塑現(xiàn)有街道的形象。

        同時,DOT在提升紐約市自行車交通的安全性、便捷性以及吸引力方面,也采取了顯著的措施。一項(xiàng)前所未有的、耗時三年覆蓋200英里的沿街自行車網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)建計(jì)劃,已于2009年完成。該擴(kuò)建項(xiàng)目中包含了創(chuàng)新性的、屢屢獲獎的路旁防護(hù)性自行車道系統(tǒng),這也是此類車道在美國范圍內(nèi)的首次應(yīng)用。DOT著手在2007至2010年間完成5000處新的室外自行車停放架的建設(shè)。對自行車設(shè)施的需求不斷增加,DOT此前估計(jì),僅2008至2009年市內(nèi)的自行車通勤量就會提升35%。

協(xié)同設(shè)計(jì)的一個范例:

由Grimshaw工業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所為大都會運(yùn)輸署(Metropolitan Transportation Authority)/紐約市捷運(yùn)局(New York City Transit)設(shè)計(jì)的這套人行道裝置綜合了自行車停車位、休憩座椅以及抬高的雨水收集格柵。

曼哈頓 西百老匯大道

城市規(guī)劃局自行車區(qū)劃修編

        城市規(guī)劃局也在采取行動,優(yōu)化紐約市的自行車交通。2007年11月,市議會通過了規(guī)劃局提出的關(guān)于在商業(yè)區(qū)與社區(qū)配建停車場中增加自行車停車位的區(qū)劃文本修編議案。2009年4月,進(jìn)一步的修編文件頒布,對全市的新建多住戶居住區(qū)、商業(yè)區(qū)與社區(qū)公共設(shè)施建筑配建安全、封閉的自行車停車處進(jìn)行了規(guī)定。此外,2009年通過的第51號與52號地方法令,對這些規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充,分別要求在現(xiàn)有的停車場庫中提供自行車停放空間,以及現(xiàn)有的配備貨運(yùn)電梯的辦公樓應(yīng)允許用戶將自行車帶入室內(nèi)。

        City Planning組織的相關(guān)研究表明,缺乏安全的自行車停放空間,這一問題很大程度上阻礙了自行車通勤得到更好普及。正基于這一原因,上述促進(jìn)紐約市民為休閑、日常交通、上下班通勤等目的使用自行車的政策法規(guī)得以催生。這些與自行車交通相關(guān)的立法措施,是以增加城市活躍交通為目標(biāo)的、總體相互協(xié)調(diào)的多機(jī)構(gòu)合作的一部分,同時也是Bloomberg市長的《紐約市規(guī)劃》(PlaNYC)的關(guān)鍵組成部分。

綠色法規(guī)工作組

        紐約市正在進(jìn)行一項(xiàng)全面的工作,力求使影響建筑建造和裝修的法律規(guī)范更加能體現(xiàn)綠色建筑的要求。一個綠色法規(guī)工作組(Green Codes Task Force)應(yīng)運(yùn)而生,負(fù)責(zé)對一系列可持續(xù)發(fā)展議題提出優(yōu)化的解決方案,如能源和水資源的消耗,建筑垃圾的回收率,以及為可持續(xù)發(fā)展和健康問題找尋協(xié)同高效的應(yīng)對策略等。

協(xié)同效應(yīng)的地方戰(zhàn)略規(guī)劃

        《紐約市規(guī)劃》

        《紐約市規(guī)劃》是紐約市解決迅速增長的人口、基礎(chǔ)設(shè)施老化以及全球氣候變化三重挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。雖然該規(guī)劃為紐約市而制定,但其中的策略在城市環(huán)境的眾多方面能夠有益于設(shè)計(jì)師。該計(jì)劃概述了通過關(guān)注物質(zhì)城市與居民日常生活的改善從而更有效率地利用我們的土地、資源與基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略。紐約規(guī)劃通過提供可負(fù)擔(dān)與可持續(xù)的住房,為每個社區(qū)提供公園或游樂場并增加步行、騎自行車以及公共交通之間的轉(zhuǎn)換交通,為這座城市容納未來的增長做好準(zhǔn)備。這些策略將繼續(xù)提高紐約人已有的高效節(jié)能的生活方式,并有助于進(jìn)一步降低城市的碳排放量。通過http://www.nyc.gov/html/planyc2030可獲取《紐約市規(guī)劃》的文本。

        《紐約市規(guī)劃》與活力城市設(shè)計(jì)以及健康戰(zhàn)略,彼此互為基礎(chǔ)。這一解決方案在人們居住、工作與游憩的地點(diǎn)創(chuàng)造身體活動的機(jī)會,往往也更節(jié)能,并能提供更高的生活質(zhì)量。例如,鼓勵公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)將讓人們離開他們的小汽車,行走在城市的街道,這將同時提高身體活動水平,減少交通擁堵、汽油消耗以及空氣污染。

《紐約市規(guī)劃》的目的包括,在每個家庭出行10分鐘范圍內(nèi)創(chuàng)造開放空間,為紐約人創(chuàng)造更多的活力休閑機(jī)會,如公園或操場。下圖顯示了在紐約規(guī)劃中當(dāng)前可使用的操場以及所建議的校園至操場的位置。
        《紐約市規(guī)劃》目的包括在每個家庭10分鐘出行范圍內(nèi)創(chuàng)造開放空間(例如公園或游樂場)以及開放休閑性水道以增加紐約人活力休閑活動的機(jī)會。該計(jì)劃還包含一項(xiàng)種植一百萬棵樹的活動,其中有許多種植在城市街道中,這在顯著提高街道美觀與步行舒適度的同時,將有助于減少溫室氣體排放?!都~約市規(guī)劃》對公共交通與騎自行車的鼓勵將減少擁堵并增加以交通及娛樂為目的步行與自行車出行?!都~約市規(guī)劃》戰(zhàn)略中的許多與活動城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則中的戰(zhàn)略類似,將有助于提高紐約人的健康與健身水平,同時減少他們的碳排放量。
《紐約市規(guī)劃》要求全市新建的多戶住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和社區(qū)公共設(shè)施建筑均應(yīng)設(shè)有安全、封閉的自行車停放空間。Solaire,一個得到LEED黃金級認(rèn)證的住宅建筑,提供了兩間有安全監(jiān)控的自行車室,用戶可使用電子門卡進(jìn)入。

曼哈頓,Cesar Pelli & Associates事務(wù)所設(shè)計(jì)

        《關(guān)注紐約》

        《關(guān)注紐約》是指導(dǎo)衛(wèi)生部門努力幫助所有紐約人更長壽、生活更健康的綜合性衛(wèi)生政策。該政策于2004年首次推出,《關(guān)注紐約》2008年的目標(biāo)包括,辨別與衡量十項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域中預(yù)防疾病與死亡的進(jìn)展。鑒于科學(xué)證據(jù)支持建筑環(huán)境對塑造健康的重要性,《關(guān)注紐約》2012年的目標(biāo)包括通過解決年久失修房屋問題,減少老鼠和蟑螂的侵?jǐn)_,遏制傾銷煙草與酒精,增加健康食品的獲取渠道,以及促進(jìn)安全步行、騎自行車以及活力休閑,使所有社區(qū)成為健康之所。

與通用設(shè)計(jì)的協(xié)同

        活力設(shè)計(jì)能強(qiáng)化通用設(shè)計(jì)——后者被定義為“無需做出改造或?qū)iT化設(shè)計(jì),就能最大程度上高效地適用于所有人群的產(chǎn)品與環(huán)境”的開發(fā)。本《活力設(shè)計(jì)導(dǎo)則》就強(qiáng)調(diào)了針對多樣化目標(biāo)人群的日常鍛煉促進(jìn)策略——無論是沿室內(nèi)外通道提供照明設(shè)施、長椅和飲水器,還是增設(shè)同樣服務(wù)于輪椅用戶、老年人以及攜帶嬰兒推車的母親等人群的路緣坡,這些措施都被納入考慮。

        活力設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)策略的協(xié)同效應(yīng)表現(xiàn)在擴(kuò)大交通流線的選擇,兼顧不同的用戶的需求,清晰的指示牌,以及視覺上一目了然的路徑等。

        此外,活力設(shè)計(jì)中的一些策略,初看可能與可達(dá)性設(shè)計(jì)準(zhǔn)則有沖突——例如強(qiáng)調(diào)使用樓梯來替代電梯——實(shí)際上兩者是相輔相成的。例如減慢電梯關(guān)門的速度,一方面可為殘疾人提供方便,另一方面也可促使身體健全的使用者多爬樓梯,得到鍛煉。增加樓梯的日常使用又可以騰出電梯空間,更多地服務(wù)于那些身體有障礙的人群。拓寬樓梯,減少梯段的步數(shù),以及在樓層間提供間歇停留的空間,也可讓包括老年人和大件行李攜帶者在內(nèi)的體力不便用戶來說,步行爬樓更為可行和舒適。更多有關(guān)促進(jìn)身體鍛煉和優(yōu)化普適性的設(shè)計(jì)策略協(xié)同在此前的導(dǎo)則中有詳細(xì)闡述。對此感興趣的讀者也可查詢《通用設(shè)計(jì)2》(Universal Design 2)與《老齡友好的紐約市》(Age-Friendly NYC)等政策文件,電子資源鏈接分別為:

        http://www.nyc.gov/buildnyc以及http://www.nyc.gov/html/om/pdf/2009/pr386–09_report.pdf。

沿路提供照明、長椅和飲水器等設(shè)施是活力設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)共同的策略要求。圖為GreenBranches學(xué)習(xí)園地,皇后圖書館Whitestone分館,皇后區(qū)。紐約園藝協(xié)會和Marpillero Pollak建筑事務(wù)所設(shè)計(jì)
活力設(shè)計(jì)能強(qiáng)化通用設(shè)計(jì)——后者被定義為“無需做出改造或?qū)iT化設(shè)計(jì),就能最大程度上高效地適用于所有人群的產(chǎn)品與環(huán)境”的開發(fā)。圖為通用設(shè)計(jì)2封面,紐約設(shè)計(jì)與建設(shè)部(NYC Department of Design + Construction)出版

活力+可持續(xù)+普適的設(shè)計(jì)

        在過去幾十年中,業(yè)主、建筑師、城市設(shè)計(jì)師與規(guī)劃師越來越多地意識到,創(chuàng)造一個既可持續(xù)又具備可達(dá)性的環(huán)境非常重要。實(shí)際操作中,實(shí)實(shí)在在的變化已經(jīng)產(chǎn)生,這些變化源于如LEED認(rèn)證系統(tǒng)與通用設(shè)計(jì)等市場導(dǎo)向的舉措,以及如美國殘疾人法案等法制化引導(dǎo)約束的共同作用。

        這些普適化且可持續(xù)的設(shè)計(jì)實(shí)踐之所以獲得成功,也部分源于它們向業(yè)主證明了應(yīng)用這些特別的設(shè)計(jì)策略能帶來多重效益——既有人性化方面的也有經(jīng)濟(jì)方面的。短期的成本增量,通常會被長期的能源節(jié)約、生產(chǎn)力上升、外出安全與消防安全方面得到優(yōu)化、醫(yī)療保健費(fèi)用減少、生活質(zhì)量提高,以及更加健康的社區(qū)環(huán)境等效益抵消。

        一處可持續(xù)且具備可達(dá)性的建成環(huán)境,與健康和多樣化的人群密不可分。通過強(qiáng)調(diào)活力、可持續(xù)與通用設(shè)計(jì)之間的協(xié)同,我們希望進(jìn)一步鼓勵所有設(shè)計(jì)與規(guī)劃領(lǐng)域的專業(yè)人員,在工作中,把促進(jìn)人們的日常鍛煉和健康當(dāng)做一個重要目標(biāo)。

價值平衡與成本效益

        追求卓越的設(shè)計(jì),必然要考慮資源的支出。在設(shè)計(jì)與建設(shè)中做出的決策應(yīng)經(jīng)濟(jì)、有效率,從而使效益最大化。建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)上是一個高強(qiáng)度消耗資源的過程,因此成本效益就成為至關(guān)重要的考慮因素。卓越的設(shè)計(jì)必須是功能性與成本的平衡,整個生命周期的花費(fèi),如運(yùn)營與維護(hù)成本,均應(yīng)被考慮在內(nèi)。

三個案例:

        案例1:河濱康體中心/Riverside Health Center

        2009年,一個由多個紐約市的機(jī)構(gòu)與設(shè)計(jì)師組成的團(tuán)隊(duì),1100 Achitect事務(wù)所與Atelier Ten事務(wù)所,為紐約市衛(wèi)生部設(shè)計(jì)的河濱康體中心獲得了名為“通過鼓勵日常鍛煉促進(jìn)健康的設(shè)計(jì)”的LEED創(chuàng)新得分認(rèn)證。一些活力設(shè)計(jì)策略在這幢包含教育設(shè)施、健身房、以及若干行政辦公室的翻修建筑中體現(xiàn)出來。位于中央的樓梯在吸引人的彩色飾面、加寬的窗戶、優(yōu)化的通風(fēng)和升級的照明下得以強(qiáng)化?!八囆g(shù)百分比(the Percent for Art)”項(xiàng)目,使得藝術(shù)品陳列從走廊一直延伸到樓梯空間。上述措施,連同提示建筑使用者走樓梯的指示牌一起,有助于增加中央樓梯的使用頻率。一處健身房、供鍛煉課程的多功能空間、自行車停放架、員工使用的淋浴設(shè)施,以及標(biāo)示附近步行道的地圖等配置,將進(jìn)一步鼓勵建筑用戶采取積極健康的生活方式。

樓梯位置示意圖:研究表明,樓梯設(shè)于受歡迎的位置將增加其使用頻率??紤]因素包括,樓梯鄰近門廳與電梯,以及盡可能縮短人行至樓梯的距離。

        案例2:庫珀廣場41號/41 Cooper Square

        由Morphosis Architects事務(wù)所為庫珀聯(lián)盟學(xué)院(Cooper Union)設(shè)計(jì)的這幢教學(xué)樓例證了活力設(shè)計(jì)與可持續(xù)設(shè)計(jì)策略的潛在協(xié)同效應(yīng)。建筑師將該建筑打造成圍繞大中庭和中央樓梯構(gòu)建的一個垂直校園。僅停靠一層、五層和八層的主電梯,鼓勵用戶通過大樓梯和天橋到達(dá)各個樓層。輔助電梯可??扛鳂菍樱茸袷亓嗣绹鴼埣踩朔ò福ˋDA),也滿足了搬運(yùn)材料、藝術(shù)品和設(shè)備的實(shí)際需要。

        這樣的交通流線設(shè)計(jì),使得50%的建筑用戶將依靠樓梯作為他們唯一的垂直交通方式。而樓梯寬松的尺度也為社交及偶遇創(chuàng)造了空間。一種鋼與玻璃的創(chuàng)新性雙重表皮包裹了樓梯與中庭,賦予樓梯視覺上的活力,同時也對室內(nèi)氣候環(huán)境的控制做出了貢獻(xiàn)。建筑的豎向交通系統(tǒng)與外部圍護(hù)結(jié)構(gòu)均有助于降低其能耗,并鼓勵步行與身體鍛煉。這幢于2009年竣工的建筑有望得到LEED鉑金級認(rèn)證。
躍層停靠的主電梯示意圖

        案例3:VIA VERDE多種收入層次混合住房開發(fā)

        位于布朗克斯區(qū)南部的Via Verde項(xiàng)目是一個兼具綠色環(huán)保與活力設(shè)計(jì)的典范。該項(xiàng)目以開發(fā)一系列鼓勵用戶步行和參與娛樂活動,并相互連接的綠色空間為特色。納入項(xiàng)目范圍內(nèi)的戶外空間包括私有的后院花園、半私密的庭院、屋頂綠化以及公共的學(xué)習(xí)與種植空間。在這些戶外空間里,居民可以進(jìn)行鍛煉與休閑活動。

        一棟18層高的塔樓將用于收集雨水,灌溉種植的水果與蔬菜。其他規(guī)劃的特色活力設(shè)計(jì),包括那些日常使用的、舒適且顯明的樓梯、一處健身中心以及一處自行車存放空間。創(chuàng)新保障性住房開發(fā)是由達(dá)特內(nèi)建筑師事務(wù)所(dattner architects)和格雷姆肖建筑事務(wù)所(Grimshaw architects),與先進(jìn)的開發(fā)商——Jonathan Rose公司與The Phipps Houses公司共同協(xié)作設(shè)計(jì)。該設(shè)計(jì)榮獲了New Housing New York Legacy Project競賽優(yōu)勝獎。為獲得LEED NC黃金級認(rèn)證,建筑師正在設(shè)計(jì)綜合設(shè)施,并計(jì)劃結(jié)合“通過增加身體活動促進(jìn)健康”的創(chuàng)新得分。

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