關于“限牌”的《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》實施已近1年，3月12~13日，杭州市交通局邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表、行業(yè)代表和專家學者等近百人連開4場座談會，征集對《暫行規(guī)定》修訂工作的意見。

        “限牌是針對交通擁堵的無奈之舉?！笔薪煌ň指本珠L陸獻德13日在接受澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）采訪時表示：“杭州正在加快地鐵、公交等建設，等公共交通設施完善了，如果有了良好的出行體驗，開車的人便會減少，擁堵現(xiàn)象得到緩解，到時我們再聽取大家的意見，來決定限牌政策的存廢。”

        2014年3月25日19時，杭州市政府突然召開新聞發(fā)布會，宣布次日0時起，在全市范圍實施小客車增量配額指標管理。市民、單位如需購車，必須通過搖號或競價提前獲得相應的增量指標。當年5月，有效期1年的《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》實施，對獲得車牌增量指標的條件以及搖號、競價方式等做了詳細規(guī)定。5月底，第一次搖號、競價進行。

        在宣布限牌前，杭州坊間出現(xiàn)“限牌”傳聞已有多時，去年春節(jié)以后，傳聞越來越頻密，時間點就有“3月1日” 、“3月24日”、“3月底”等。而面對傳聞，官方在接受媒體采訪時均予否認。2013年7月，時任杭州市常務副市長楊戌標表示“暫時沒有限牌計劃”；2013年11月，交警部門某負責人稱“目前杭州暫不具備機動車限牌條件”；去年2月，針對春節(jié)后的購車熱，交警部門表示并未接到“限牌”通知；市治堵辦相關負責人表示“上級沒有交辦過限牌的課題研究，我們不知道社會上傳的消息是哪里來的”；去年3月，市治堵辦負責人仍表示沒有聽說過限牌的消息，也沒開展過與限牌有關的工作。突然襲擊式地限牌，被市民諷為“半夜雞叫”，引發(fā)人們對政府公信力的質疑。

        3月8日，十二屆全國人大三次會議聽取《立法法修正案（草案）》的說明，該草案二審稿提出，地方政府規(guī)章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或增加其義務的規(guī)范。3月10日，全國人大代表、浙江省高級人民法院院長齊奇在接受媒體采訪時表示，依法治國體現(xiàn)在很多民生領域，比如現(xiàn)在有些地方出臺汽車限牌限購的措施，往往是半夜臨時發(fā)文通知，“今后肯定需要改進，不能這么任性了?！?/p>

        澎湃新聞記者在杭州市交通局召開的座談會上了解到，各界代表的意見集中在對個人申請增量指標是否應設置如“擁有駕照”等條件，下屬4縣市是否執(zhí)行差異化的調(diào)控政策等。“我們將整理、總結意見，研究修訂條款，意見稿出來后會向社會公布，再次征求意見，最終的規(guī)定在4月底前發(fā)布?！笔薪煌ň终{(diào)控辦調(diào)控處副處長金琳表示。

        據(jù)介紹，限牌實施至今，杭州主城區(qū)早高峰、晚高峰的擁堵指數(shù)分別從5.5、5降到4.6、4.2，平均擁堵時間從2.1個小時減少到1.1個小時；小客車上牌數(shù)比同期下降44%。

        目前，我國實行限牌政策的城市有北京、上海、廣州、天津、貴陽、杭州、深圳。