關(guān)于“限牌”的《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》實(shí)施已近1年，3月12~13日，杭州市交通局邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表、行業(yè)代表和專家學(xué)者等近百人連開4場座談會(huì)，征集對《暫行規(guī)定》修訂工作的意見。

        “限牌是針對交通擁堵的無奈之舉?！笔薪煌ň指本珠L陸獻(xiàn)德13日在接受澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）采訪時(shí)表示：“杭州正在加快地鐵、公交等建設(shè)，等公共交通設(shè)施完善了，如果有了良好的出行體驗(yàn)，開車的人便會(huì)減少，擁堵現(xiàn)象得到緩解，到時(shí)我們再聽取大家的意見，來決定限牌政策的存廢?！?/p>

        2014年3月25日19時(shí)，杭州市政府突然召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布次日0時(shí)起，在全市范圍實(shí)施小客車增量配額指標(biāo)管理。市民、單位如需購車，必須通過搖號或競價(jià)提前獲得相應(yīng)的增量指標(biāo)。當(dāng)年5月，有效期1年的《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》實(shí)施，對獲得車牌增量指標(biāo)的條件以及搖號、競價(jià)方式等做了詳細(xì)規(guī)定。5月底，第一次搖號、競價(jià)進(jìn)行。

        在宣布限牌前，杭州坊間出現(xiàn)“限牌”傳聞已有多時(shí)，去年春節(jié)以后，傳聞越來越頻密，時(shí)間點(diǎn)就有“3月1日” 、“3月24日”、“3月底”等。而面對傳聞，官方在接受媒體采訪時(shí)均予否認(rèn)。2013年7月，時(shí)任杭州市常務(wù)副市長楊戌標(biāo)表示“暫時(shí)沒有限牌計(jì)劃”；2013年11月，交警部門某負(fù)責(zé)人稱“目前杭州暫不具備機(jī)動(dòng)車限牌條件”；去年2月，針對春節(jié)后的購車熱，交警部門表示并未接到“限牌”通知；市治堵辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示“上級沒有交辦過限牌的課題研究，我們不知道社會(huì)上傳的消息是哪里來的”；去年3月，市治堵辦負(fù)責(zé)人仍表示沒有聽說過限牌的消息，也沒開展過與限牌有關(guān)的工作。突然襲擊式地限牌，被市民諷為“半夜雞叫”，引發(fā)人們對政府公信力的質(zhì)疑。

        3月8日，十二屆全國人大三次會(huì)議聽取《立法法修正案（草案）》的說明，該草案二審稿提出，地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或增加其義務(wù)的規(guī)范。3月10日，全國人大代表、浙江省高級人民法院院長齊奇在接受媒體采訪時(shí)表示，依法治國體現(xiàn)在很多民生領(lǐng)域，比如現(xiàn)在有些地方出臺(tái)汽車限牌限購的措施，往往是半夜臨時(shí)發(fā)文通知，“今后肯定需要改進(jìn)，不能這么任性了?！?/p>

        澎湃新聞?dòng)浾咴诤贾菔薪煌ň终匍_的座談會(huì)上了解到，各界代表的意見集中在對個(gè)人申請?jiān)隽恐笜?biāo)是否應(yīng)設(shè)置如“擁有駕照”等條件，下屬4縣市是否執(zhí)行差異化的調(diào)控政策等?！拔覀儗⒄?、總結(jié)意見，研究修訂條款，意見稿出來后會(huì)向社會(huì)公布，再次征求意見，最終的規(guī)定在4月底前發(fā)布?！笔薪煌ň终{(diào)控辦調(diào)控處副處長金琳表示。

        據(jù)介紹，限牌實(shí)施至今，杭州主城區(qū)早高峰、晚高峰的擁堵指數(shù)分別從5.5、5降到4.6、4.2，平均擁堵時(shí)間從2.1個(gè)小時(shí)減少到1.1個(gè)小時(shí)；小客車上牌數(shù)比同期下降44%。

        目前，我國實(shí)行限牌政策的城市有北京、上海、廣州、天津、貴陽、杭州、深圳。