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中國樓市悄然告別十年限外令,業(yè)內(nèi)稱外資進(jìn)入熱情已經(jīng)減退

澎湃新聞記者 周祺瑾
2015-03-16 11:06
來源:澎湃新聞
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此番刪除外商投資房地產(chǎn)的全部限制條款,為外商投資帶來不少現(xiàn)實意義。澎湃資料 劉行喆

        3月15日,國務(wù)院總理李克強在會見中外記者并答記者問時直言“歡迎外國人來中國買房”,這句話不是在釋放信號,而是真的在做了!

        3月13日,國家發(fā)展和改革委員會與商務(wù)部公布最新《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》(商務(wù)部令第22號),在 “限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”中,刪除了此前針對外商投資房地產(chǎn)的全部限制類條款。

        這些限制類條款包括:土地成片開發(fā)(限于合資、合作),高檔賓館、高檔寫字樓和國際會展中心的建設(shè)、經(jīng)營,房地產(chǎn)二級市場交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀(jì)公司等。

        有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士回憶,“限外令”從2006年開始,當(dāng)時人民幣持續(xù)升值,國內(nèi)物業(yè)價值處于低谷期,當(dāng)時大量的外資通過投資中國房地產(chǎn)進(jìn)入中國市場。他回憶,當(dāng)時有一個購房者拿著幾百萬,跑到售樓處,一邊拿著手機,一邊定下了五套房。事后,那名購房者告訴他,自己是代國外親戚買的,當(dāng)時,他的親戚告訴他“見房就買”。房地產(chǎn)在2006年時遭遇過滑鐵盧,之后能迅速復(fù)蘇,和當(dāng)時大批外資涌入不無關(guān)系。

        正是在外資炒房的背后,政府出臺了一系列的限外令,包括2006年出臺的《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》,以及2009年的“向境外投資方出售國內(nèi)資產(chǎn)征稅”規(guī)定。2010年11月,國家外匯局出臺過規(guī)定,境外人士在中國境內(nèi)只能購買一套房產(chǎn),對境外個人及機構(gòu)在境內(nèi)購房進(jìn)行了限制。2012年,國家發(fā)改委也發(fā)出過通知,對于提供給外籍人士的個人住房按揭貸款的外債需求,不予安排中長期外債額度。

        國浩律師(上海)事務(wù)所 合伙人鄒菁表示,上述限制的大背景都是過去十幾年里,房地產(chǎn)被投資者視作保值、升值的投資標(biāo)的進(jìn)而被炒作,以及國際市場看好人民幣持續(xù)升值,大量熱錢不斷涌入等因素共同導(dǎo)致的。這造成了中國房價多年持續(xù)性暴漲,因此,對于外資進(jìn)入相關(guān)房地產(chǎn)市場進(jìn)行投資,在過去一個階段時間內(nèi)的限制一直較為嚴(yán)格。

        萊蒙上海公司常務(wù)副總經(jīng)理宋家泰也表示,如今房地產(chǎn)市場上,幾乎沒有外資買房的身影,除非配偶是中國人,老外根本不會在國內(nèi)購房。機構(gòu)投資早幾年會買寫字樓、住宅大宗物業(yè),但是房價因為已經(jīng)沒有大幅攀升空間,現(xiàn)在也絕跡了。

        現(xiàn)在最多是作為開發(fā)商募集資金的一種渠道,限外已經(jīng)沒有意義。

        此番刪除外商投資房地產(chǎn)的全部限制條款,為外商投資帶來不少現(xiàn)實意義,包括簡化了審批和備案的流程等。

        鄒菁表示,當(dāng)前國際上人民幣匯率日趨平穩(wěn),房地產(chǎn)行業(yè)利潤率逐年降低,外資熱錢進(jìn)入動力不足。因此,樓市逐漸降溫,一二線城市房價平穩(wěn),三四線城市甚至出現(xiàn)小幅下跌,國內(nèi)房價不再非理性上漲。這樣的背景下,放開對外資進(jìn)入房地產(chǎn)的限制可謂是水到渠成。同時,保證一定量的外資涉足國內(nèi)房地產(chǎn)市場,對于維持現(xiàn)有房價的平穩(wěn)也有積極意義。

        有外資開發(fā)商高層則表示,此番解除限制外商投資有一定的積極意義,比較樂于看見,但是外商投資還是有許多問題,比如審批流程復(fù)雜、土地投資困難。此外,國內(nèi)已經(jīng)較高的土地成本、房價,以及二三線城市供應(yīng)的過剩,是制約外資投資的重要原因。

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