據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳3月16日轉(zhuǎn)發(fā)國家機關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于清理規(guī)范駐省會城市辦事機構(gòu)指導(dǎo)意見》，根據(jù)意見，各地將撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機構(gòu)，撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構(gòu)。

        從去年國家機關(guān)事務(wù)管理局下發(fā)《關(guān)于開展駐省會城市辦事機構(gòu)情況調(diào)查的通知》到現(xiàn)在，將近一年時間，對駐省會城市辦事機構(gòu)的清理規(guī)范和撤銷工作也終于正式開始了。不過，需要注意的是，對“駐省辦”的清理規(guī)范和撤銷，難度可能一點兒也不比“駐京辦”小。從某種意義上講，難度可能還要更大一些。因為，在“駐省辦”中，不僅有本省縣級政府以及市、縣政府職能部門設(shè)立的“駐省辦”，還有外省市、縣政府及其職能部門設(shè)立的“駐省辦”。而按照意見規(guī)定，外省市、縣政府及其職能部門設(shè)立的辦事機構(gòu)，還能通過整合的方式保留一家。如何整合、能否整合到位、會不會出現(xiàn)明整暗不合的現(xiàn)象，值得關(guān)注。

        比較樂觀的是，盡管“駐省辦”的清理規(guī)范和撤銷工作難度很大、阻力也很多，但是，由于已有了“駐京辦”清理規(guī)范和撤銷的經(jīng)驗，因此，在具體操作上可能會更加得心應(yīng)手一些。盡管如此，仍然不能掉以輕心。要知道，迄今為止，仍然有一些“駐京辦”撤而不銷、死而不僵，仍然在悄悄地活動。也正因為如此，對“駐省辦”的清理規(guī)范和撤銷工作就不能有半點拖泥帶水、淺嘗輒止的現(xiàn)象，而必須一鼓作氣、一竿子到底，不留死角。

        事實也是如此，“駐京辦”也好，“駐省辦”也罷，本身并沒有什么不妥的地方。世界上許多國家，特別是美國等西方國家，也都有各種各樣的地方政府駐首都、駐州政府所在地的辦事機構(gòu)。區(qū)別在于，其他國家的政府機構(gòu)，既沒有法外之權(quán)，也沒有資金資源等方面的自由配置權(quán)，而只能在法律框架內(nèi)行使自己的權(quán)力。自然也就不會出現(xiàn)諸如“跑部進(jìn)錢”、“跑部拿項目”，甚至“跑官”等方面的問題了。相反，我們在這方面由于政府職能部門掌握的權(quán)力太多，把本該由市場調(diào)節(jié)和決定的權(quán)力人為地收進(jìn)了政府的手中，也就不可避免地把政府職能部門變成了權(quán)力和利益的象征。

        如果說當(dāng)初設(shè)立“駐省辦”，主要目的是為了跑項目、跑資金、跑資源的話，隨著行政體制改革力度的加大，簡政放權(quán)步伐的加快，行政審批事項的逐步取消或下放，“駐省辦”的功能也就基本消失了。更何況，在交通日益發(fā)達(dá)的今天，相當(dāng)一部分地方都快同城化了，即便遠(yuǎn)一些，也已遠(yuǎn)不是過去那種需要車馬勞頓才能進(jìn)入省城的時代，“駐省辦”確實到了必須清理規(guī)范和撤銷的時候了。

        需要注意的是，由于“駐省辦”帶來的不僅僅是地方利益，還有官員個人利益。特別在“八項規(guī)定”出臺以后，很多吃喝都轉(zhuǎn)到了“駐省辦”，如果撤銷，等于又堵上了一個官員“放心”吃喝的場所，必然會受到明里暗里的抵制，出現(xiàn)曲線保留的現(xiàn)象。所以，此次清理規(guī)范和撤銷，更不能有半點拖泥帶水的現(xiàn)象。不然，就會重蹈“駐京辦”撤銷初期時的覆轍。而對于可以通過整合保留的外省“駐省辦”，也要嚴(yán)格按照意見要求，全部整合到位，而不能整而不合，或明整暗不合。尤其是一個地區(qū)多家辦事機構(gòu)，必須整合到一家。只有這樣，“駐省辦”才能從根本上清理規(guī)范和撤銷到位。（原文標(biāo)題為《撤銷“駐省辦”不得拖泥帶水》）