作者：中大咨詢研究院

來源：中大商業(yè)評論（zhongdareview）

中大咨詢對2021年5月份粵港澳大灣區(qū)國資國企改革政策與實踐動態(tài)進行了梳理。

政策方面：

深圳市國資委關(guān)于印發(fā)《深圳市屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動監(jiān)管辦法》（2021年修訂）的通知；

佛山市國資委發(fā)布《佛山市2021年依法行政工作要點》。

實踐方面：

區(qū)域合作取得重大突破，廣東省和四川省簽署深化全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，加快共建粵桂黔滇川高鐵經(jīng)濟帶；

國資國企發(fā)展成效顯著，廣日股份數(shù)字化示范產(chǎn)業(yè)園項目落地，深圳市國資國企5項品牌榮獲“國字號”榮譽。

此外，深圳、珠海、肇慶等地在國有資本運作、雙百行動、國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革等方面進一步深化。

一、政策方面

1、深圳市國資委關(guān)于印發(fā)《深圳市屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動監(jiān)管辦法》（2021年修訂）的通知

●  主要內(nèi)容

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的精神，落實深圳市國資委有關(guān)授權(quán)放權(quán)事項要求，進一步優(yōu)化市屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動管理機制，結(jié)合企業(yè)實際運作情況，深圳市國資委研究修訂了《深圳市屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動監(jiān)管辦法》（2021年修訂），共九章七十二條，分別為企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動內(nèi)部決策程序，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動批準程序，國有資產(chǎn)審計和評估，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易程序，變更登記和檔案管理，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動監(jiān)管，責(zé)任追究和附則。

其中，關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動內(nèi)部決策程序，規(guī)定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方或擬增資擴股企業(yè)（以下簡稱產(chǎn)權(quán)單位）應(yīng)當做好企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動的可行性研究，通過充分論證、比較分析形成企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動方案等。

關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動批準程序，規(guī)定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動決定或批準的權(quán)限，如市國資委直接持有的國有產(chǎn)權(quán)變動，由市國資委決定。關(guān)于國有資產(chǎn)審計和評估，規(guī)定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動事項經(jīng)批準或決定后，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所進行專項審計。

關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易程序，包括公開交易和非公開協(xié)議交易兩部分。其中，公開交易規(guī)定除按照國家規(guī)定符合條件并經(jīng)過批準或?qū)徸h決策可以采取非公開協(xié)議方式進行的以外，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股引進投資者原則上應(yīng)當通過市國資委選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行。非公開協(xié)議交易規(guī)定了免予公開掛牌征集，采取協(xié)議方式進行交易的情形。采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進行交易的，交易價格不得低于經(jīng)核準或備案的評估結(jié)果。市國資委、直管企業(yè)批準或決定采取非公開協(xié)議方式的企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動行為時，應(yīng)當審核的文件等。

關(guān)于變更登記和檔案管理，本章規(guī)定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易程序完成后，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時辦理相關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變更、注銷登記手續(xù)。關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動監(jiān)管，規(guī)定產(chǎn)權(quán)單位開展國有產(chǎn)權(quán)變動相關(guān)工作時，應(yīng)當同步將有關(guān)數(shù)據(jù)信息錄入“深圳市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管系統(tǒng)”。（新聞來源：深圳市國資委）

●  政策解讀

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的精神，2020年10月，市國資委研究出臺了《深圳市國資委授權(quán)放權(quán)清單（2020年版）》（深國資委〔2020〕120號，以下簡稱《授放權(quán)清單》），其中，對企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理進行了相應(yīng)授權(quán)放權(quán)，基于此對《深圳市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動監(jiān)管辦法》（深國資委〔2017〕78號，以下簡稱78號文）等相關(guān)產(chǎn)權(quán)管理制度進行了相應(yīng)修改。

產(chǎn)權(quán)變動監(jiān)管辦法的修訂要點包括兩點：

一是調(diào)整產(chǎn)權(quán)變動審批權(quán)限，落實放權(quán)事項要求。根據(jù)授放權(quán)清單，使產(chǎn)權(quán)變動審批權(quán)限與投資決策的權(quán)責(zé)保持一致，形成產(chǎn)權(quán)的閉環(huán)管理。該放權(quán)類修改部分共兩項：將市國資委審批事項進一步壓縮；將直管企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的國有產(chǎn)權(quán)公開交易事項決策權(quán)限適當下放，與新修訂的《深圳市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評估管理辦法》（深國資委〔2021〕24號）等有關(guān)規(guī)定相銜接。

二是授權(quán)產(chǎn)權(quán)變動審批事項，落實授權(quán)事項要求。根據(jù)授放權(quán)清單，授權(quán)產(chǎn)權(quán)變動審批事項，可有效提高工作效率，壓實企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理主體責(zé)任。該授權(quán)類兩項修改包括：新增直管企業(yè)對產(chǎn)權(quán)登記信息進行審核確認，并將審核結(jié)果作為國有產(chǎn)權(quán)登記的證明；新增國有資本投資、運營公司自行審批事項。

產(chǎn)權(quán)變動監(jiān)管辦法印發(fā)后的配套舉措包括兩點：

一是健全配套操作指引、重新修訂《審批目錄清單》并完善動態(tài)調(diào)整機制。為確保22號文能落地、可操作，市國資委同時發(fā)布了《深圳市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動工作指引》（2021年修訂）（深國資委〔2021〕23號），根據(jù)22號文相關(guān)規(guī)定，各企業(yè)需重新制定《深圳市國資委國有產(chǎn)權(quán)變動審批事項目錄》（以下簡稱《審批目錄清單》）并定期動態(tài)更新。

二是加強事中事后監(jiān)管。明確《審批目錄清單》外的事項由直管企業(yè)自行決策（審批），指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)下放權(quán)責(zé)制定內(nèi)部管理制度，要求明確專人負責(zé)具體事項辦理，強化崗位責(zé)任。市國資委采取定期監(jiān)督檢查和不定期抽查等手段，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)變動監(jiān)管方式，切實維護國有資產(chǎn)安全。（新聞來源：深圳市國資委）

2、佛山市國資委制定2021年依法行政工作要點

●  主要內(nèi)容

根據(jù)《佛山市2021年依法行政工作要點》的精神，結(jié)合工作實際，佛山市國資委制定2021年依法行政工作要點，要點分為六個部分共15點。

工作要點主要內(nèi)容包括：加快監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，推進監(jiān)管效率建設(shè)，抓好國資國企監(jiān)管制度建設(shè)，推進國資系統(tǒng)在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)；健全完善行政權(quán)力制約工作，健全監(jiān)督追責(zé)體系，推動市屬國有企業(yè)健全合規(guī)管理體系；健全完善決策程序體系，嚴格落實重大決策程序，加強重大行政決策執(zhí)行和評估工作；健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處機制，健全依法有效化解矛盾糾紛機制，加強行政調(diào)解工作，加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作；全面主動落實政務(wù)公開，注意做好輿情回應(yīng)工作，健全完善政務(wù)公開工作機制、配套制度和組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步做好涉及群中切身利益的政府信息公開工作，進一步加強政策解讀回應(yīng)工作，建立健全政策解讀工作機制，注重解讀內(nèi)容的有效性。（新聞來源：佛山市國資委）

二、實踐方面

3、區(qū)域戰(zhàn)略合作

●  廣東?。夯洿ê炇鹕罨鎽?zhàn)略合作框架協(xié)議 加快共建粵桂黔滇川高鐵經(jīng)濟帶

5月17日，四川省政府和廣東省政府簽署《深化粵川全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》），旨在進一步發(fā)揮廣東四川現(xiàn)有合作機制作用，持續(xù)用好泛珠三角區(qū)域合作平臺，全面深化兩省戰(zhàn)略合作，助推粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略對接協(xié)同聯(lián)動。

在完善合作機制平臺方面，《協(xié)議》明確用好泛珠三角區(qū)域合作機制。深化拓展泛珠三角區(qū)域合作框架下雙邊與多邊合作；協(xié)同推進泛珠高鐵經(jīng)濟帶合作。加快共建粵桂黔滇川高鐵經(jīng)濟帶，用好泛珠區(qū)域高鐵經(jīng)濟帶聯(lián)席會議機制。

在提升互聯(lián)互通水平方面，《協(xié)議》明確協(xié)同發(fā)展鐵海聯(lián)運。推動成都國際鐵路港、宜賓港、瀘州港等內(nèi)陸港口與廣州南沙港、湛江港等出海港口聯(lián)動發(fā)展。共同打造蓉粵鐵海聯(lián)運班列品牌，推動構(gòu)建連接“東盟-歐洲”的“蓉粵+蓉歐”國際中轉(zhuǎn)大通道；深化航空領(lǐng)域合作。推進成都國際航空樞紐與粵港澳大灣區(qū)機場群協(xié)同發(fā)展，共同開辟國際航空市場。支持兩省機場間新開、加密直飛航線航班。加強航空貨運合作，支持南方航空公司等在四川設(shè)立全貨運基地航空公司；推動交通運輸管理合作。加強交通強省建設(shè)交流合作。

在深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，《協(xié)議》明確共同推動優(yōu)勢制造業(yè)發(fā)展。加強電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工等重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接，開展產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作。支持廣安（深圳）產(chǎn)業(yè)園、甘眉工業(yè)園等園區(qū)提質(zhì)增效。共同推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快兩省果蔬、茶葉、中藥材等特色農(nóng)業(yè)交流合作，支持特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進文化旅游合作，推動兩省文旅資源共享，共同舉辦文旅推介活動，聯(lián)合策劃推廣精品旅游線路、打造生態(tài)康養(yǎng)基地。強化金融合作，推動符合條件的金融機構(gòu)以參股、控股、兼并重組等方式參與兩省地方金融改革。

在推進科技創(chuàng)新合作方面，《協(xié)議》明確推動創(chuàng)新平臺合作。加強國家重點實驗室、高校科研院（所）及行業(yè)龍頭企業(yè)交流合作。進一步深化省校合作。推動成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心、西部（成都）科學(xué)城、中國（綿陽）科技城等與大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心（光明科學(xué)城片區(qū)、松山湖科學(xué)城片區(qū)、南沙科學(xué)城片區(qū)）等建立定期交流互訪合作機制。支持科創(chuàng)資源開放共享。

在推動公共服務(wù)合作方面，《協(xié)議》明確加強教育醫(yī)療合作。鼓勵兩省院校資源合作，在跨省招生計劃上互相支持。深化勞務(wù)協(xié)作，建立勞動力供需信息交流制度，搭建用工對接供需信息平臺。推動兩省市場執(zhí)法監(jiān)管部門加強信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認，深化粵川知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作。

《協(xié)議》主要是延續(xù)以前東西部協(xié)作的合作機制，用好現(xiàn)有的泛珠三角區(qū)域合作機制，在此基礎(chǔ)上，從一些重點領(lǐng)域，比如基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng)新等方面入手，轉(zhuǎn)向粵川兩省全面的戰(zhàn)略合作。（新聞來源：澎湃四川）

4、國資國企發(fā)展成效

●  廣州市：廣州市國資委黨委書記陳浩鈿出席廣日股份數(shù)字化示范產(chǎn)業(yè)園項目簽約儀式

5月21日，廣州市國資委黨委書記、主任陳浩鈿受邀赴四川省德陽市參加廣智集團旗下廣日股份數(shù)字化示范產(chǎn)業(yè)園項目的項目簽約儀式。

會上，廣日股份及下屬企業(yè)廣日電梯、廣日物流與德陽經(jīng)開區(qū)簽訂了《項目投資協(xié)議書》及《補充協(xié)議》。此次簽約是廣日股份貫徹落實廣智集團“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵之舉，廣日股份將投資7億元，購置212畝土地建設(shè)數(shù)字化示范產(chǎn)業(yè)園，并建設(shè)“西南第一，全國第八”的200米超高速電梯試驗塔，打造集數(shù)字化、智能化、高端化為一體的智能裝備供應(yīng)鏈平臺，力爭成為地方乃至全國的標桿產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為德陽市建設(shè)世界級重大裝備制造基地、廣州市建設(shè)先進制造業(yè)強市作出積極貢獻。

陳浩鈿表示，廣州市國資委全力支持市屬裝備制造骨干企業(yè)加大資本運作力度，擴大對外合作，深入融入全國全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。此次簽約項目是廣智集團、廣日股份在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局樓宇智能裝備數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園的又一重要舉措。

在智能制造發(fā)展新趨勢下，建設(shè)數(shù)字化示范產(chǎn)業(yè)園項目是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要之舉，也是加快形成兩地制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合力、提升雙城制造業(yè)核心競爭力的重要推力。希望廣智集團和廣日股份突出數(shù)字化示范產(chǎn)業(yè)園項目，更好集聚兩地的各種資源優(yōu)勢，將“制造”升級為“智造”，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿項目，塑造面向未來的競爭優(yōu)勢。同時，要以本項目為契機，進一步尋求兩地合作的新空間，不斷鞏固和擴大合作成果，共同推動雙城高質(zhì)量發(fā)展。（新聞來源：廣州市國資委）

●  深圳市：深圳國資國企5項品牌喜提“國字號”榮譽

5月10日，是第五個“中國品牌日”，深圳國資國企品牌建設(shè)也傳來好消息。日前，國務(wù)院國資委公布《2020年度國有企業(yè)品牌建設(shè)100個典型案例和100個優(yōu)秀品牌故事名單》，深圳市屬國企5項品牌建設(shè)成果在近百家央企和各地方國企推薦的眾多項目中脫穎而出，入選案例數(shù)在37家省級監(jiān)管單位中位列第一。近年來，深圳市國資委大力實施卓越品牌戰(zhàn)略，推動市屬國企進一步樹立品牌發(fā)展理念，持續(xù)提高品牌管理專業(yè)化水平，彰顯企業(yè)品牌內(nèi)涵和價值。

其先后實施卓越品牌戰(zhàn)略，深入多家企業(yè)開展品牌建設(shè)“沉浸式”調(diào)研，摸清市屬國企品牌建設(shè)工作現(xiàn)狀和底數(shù)；將“實施卓越品牌戰(zhàn)略”列入《深圳市區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案》重點工作，構(gòu)建品牌建設(shè)頂層設(shè)計框架并制定三年行動計劃。拓展品牌培育載體，開展市屬國企“一把手談品牌”互動交流主題活動；聯(lián)合多家專業(yè)機構(gòu)，定期邀請業(yè)內(nèi)行家、先進企業(yè)代表。營造品牌共建格局，圍繞深圳市委市政府質(zhì)量提升10個專項行動，樹立“質(zhì)量第一、追求卓越”的品牌意識；匯聚綜改試驗、區(qū)域協(xié)作、招商引資、科改示范等工作的綜合效應(yīng)。講好深圳品牌故事。實施“對標世界一流管理提升行動”改革專項工程；深入挖掘市屬國企品牌建設(shè)經(jīng)驗和工作成果。（新聞來源：南方網(wǎng)）

5、國有資本運作

●  深圳市：深圳國資在資本領(lǐng)域動作頻頻，將淡馬錫模式作為探索方向

今年以來，深圳國資在資本領(lǐng)域動作頻頻。4月30日，深圳市重投集團所屬深超科技并購北大方正集團持有的深圳方正微電子有限公司全部權(quán)益，這是深圳國資重投集團繼今年3月聯(lián)合中芯國際開展28納米及以上集成電路制造項目后，深圳國資在半導(dǎo)體領(lǐng)域的再次出手。

近年來，深圳國資入股了中集集團、蘇寧易購、榮耀等多家企業(yè)，板塊涉及半導(dǎo)體、商貿(mào)物流、海洋經(jīng)濟等領(lǐng)域，上市公司達到34家，誕生了資本市場的“深國資系”。深圳國資在資本市場出手往往都是大手筆。今年2月，深圳國資旗下的深國際、鯤鵬資本以總價148．17億元入股蘇寧易購；此前入股中集集團、接盤榮耀均出手不凡，深圳地鐵更動用663．72億元，從華潤集團和中國恒大手中接下萬科共計29．38％的股份，成為第一大股東，名聲大噪。

深圳國資的資本動作并非信手而為，均會對標的企業(yè)做詳盡調(diào)查，而且大多出現(xiàn)于企業(yè)“危難之際”，紓困解圍。2018年，是深圳國資大舉進軍資本市場的一年，當?shù)夭糠置駹I上市公司陷入資金困境。深圳推出了優(yōu)質(zhì)上市公司流動性風(fēng)險共濟機制方案，深圳國資委協(xié)調(diào)150億元專項資金，撬動300億元紓困資金，化解上市公司因股權(quán)質(zhì)押引起的危機，其中包括知名AI安防企業(yè)英飛拓、國內(nèi)供應(yīng)鏈行業(yè)龍頭企業(yè)怡亞通等。

數(shù)據(jù)顯示，當年深圳國資累計為55家上市公司提供股權(quán)或債權(quán)融資，涉資277．5億元。這些上市公司均基本面上佳，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。截至2020年底，深圳國資委直接監(jiān)管企業(yè)30家，旗下?lián)碛?4家上市公司，資產(chǎn)證券化率達58．8％。深圳市屬國資國企總資產(chǎn)4．11萬億元，實現(xiàn)營收7956億元，利潤總額1350億元，全年貢獻深圳財稅收入581億元，直管企業(yè)中沒有一家虧損，全系統(tǒng)沒有一家僵尸企業(yè)。

深圳國資委一直將淡馬錫模式作為探索方向，2007年、2010年、2017年，深圳曾先后三次組團赴新加坡淡馬錫學(xué)習(xí)考察，多次開展專題研究。2016年，為解決國資國企單項試點式改革容易產(chǎn)生的碎片化問題，深投控率先開展對標淡馬錫綜合改革試點，并取得成效。2020年，深投控首次入圍《財富》世界500強名單，排第442名，是深圳第8家世界500強企業(yè)，同時也是深圳首家上榜市屬國企。截至2020年底，深投控總資產(chǎn)達8439億元，比“十二五”期間增長93．9％，5年累計利潤總額達1078．5億元，比“十二五”期間增長77．6％。（新聞來源：深圳新聞網(wǎng)）

6、雙百行動

●  珠海市：推動“雙百行動”加速！市國資委與華發(fā)集團建立聯(lián)合機制

近日，珠海市國資委與華發(fā)集團正式建立“雙百行動”改革聯(lián)合工作機制，將相關(guān)改革任務(wù)落實到崗到人，以聯(lián)合機制聚合國企發(fā)展力量，有效指導(dǎo)和推進華發(fā)集團“雙百行動”改革，打造市屬企業(yè)改革標桿。

“雙百企業(yè)”由各中央企業(yè)和各地國資委推薦，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌確定。被納入名單的央企及地方國資骨干企業(yè)將明確具體改革目標、改革措施、責(zé)任分工等內(nèi)容，制定工作計劃和目標，并履行相應(yīng)申報、審批程序?！半p百行動”啟動以來，全國已先后有400余家央企所屬企業(yè)和地方國有骨干企業(yè)入選。今年1月，華發(fā)集團成功入選國務(wù)院國企改革“雙百企業(yè)”名單，成為珠海唯一上榜企業(yè)，也是所有雙百企業(yè)中唯一的非省會和計劃單列市的地級市國有企業(yè)。

接下來，珠海市國資委將指導(dǎo)華發(fā)集團圍繞總體改革目標，從七個方面推進“雙百行動”改革相關(guān)工作加速度：

一是穩(wěn)妥推進股權(quán)多元化和混合所有制改革。

二是健全法人治理結(jié)構(gòu)。

三是完善市場化經(jīng)營機制。

四是健全激勵約束機制。

五是解決歷史遺留問題。

六是全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。

七是提升國有企業(yè)核心競爭力、優(yōu)化國有資產(chǎn)布局。

華發(fā)集團是珠海龍頭國有企業(yè)，肩負著珠海參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、珠澳合作、珠海市城市建設(shè)運營、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工程等重擔(dān)，推進華發(fā)集團深化改革和轉(zhuǎn)型升級意義重大?！半p百行動”改革聯(lián)合工作機制的建立，有利于加快推進華發(fā)集團“雙百行動”各項改革舉措落地，為開創(chuàng)珠海市屬國有企業(yè)改革發(fā)展新局面提供堅強保障和有力支撐。（新聞來源：珠海市國資委）

7、國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革

●  肇慶市：肇慶市國資委印發(fā)《肇慶市國資委授權(quán)放權(quán)清單（2021年版）》

肇慶市國資委授權(quán)放權(quán)清單（2021年版）主要包括以下內(nèi)容：

一. 對各直管企業(yè)的監(jiān)管取消事項：審批所監(jiān)管二級企業(yè)企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險方案。

二. 對各直管企業(yè)的下放事項：1.備案二級企業(yè)的考核和薪酬發(fā)放方案。2.二級企業(yè)（不含重點二級企業(yè)）正職領(lǐng)導(dǎo)人員（含法定代表人）的任免。3.二級企業(yè)（不含市國資委直接履行出資人職責(zé)的企業(yè)）外部董事選派。

三. 調(diào)整事項：1.審核直管企業(yè)本部企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險方案。2.任免重點二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。3.審核重點二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和市國資委報備管理人員出國（境）。說明：下放事項下放給直管企業(yè)、直管企業(yè)黨委管理。（新聞來源：肇慶市國資委）

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