【編者按】

       “重慶小南海水電站項目被否決”引發(fā)輿論持續(xù)關(guān)注。

       近日，多家媒體援引網(wǎng)絡(luò)上流傳的一份環(huán)評批復(fù)文件報道稱，環(huán)保部第一次明確否決了爭議十余年的小南海水電站項目。然而，截至昨日，澎湃新聞記者在環(huán)保部官網(wǎng)上仍未能查詢到該批復(fù)文件，多名環(huán)保部內(nèi)部人士也拒絕透露相關(guān)內(nèi)容。三峽集團、重慶市環(huán)保局等相關(guān)單位對此也均表示“不清楚”。

       4月12日，科技日報更是在頭版頭條位置發(fā)文《環(huán)保部的<批復(fù)>哪兒去了？重慶小南海水電站前途未卜》。

       在這樣的背景下，今日（4月13日），人民日報刊文《為叫停小南海水電站點贊》，不但認同了“批復(fù)”的存在，還觀點鮮明地指出，環(huán)保部這次說“不”，勇氣來自十八大以來中央對生態(tài)文明建設(shè)的重視，以及“綠水青山就是金山銀山”的各方共識。小南海水電站項目計劃投資再大，也不能突破國家既定的生態(tài)保護紅線。

       以下為全文：

       環(huán)保部罕見地叫停一項省級重點工程，最近獲得輿論的普遍贊許。在中央明確要求“全黨上下要把生態(tài)文明建設(shè)作為一項重要政治任務(wù)”的背景下，此舉讓人對如何劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，多了幾分期許。

        位于長江上游國家級自然保護區(qū)的這個水電項目，從上世紀90年代開始醞釀，就一直爭議不斷。從公開報道看，這個計劃投資320億元的工程于2012年奠基，今年還寫入了重慶市的政府工作報告。但環(huán)保部近日一份批復(fù)稱：“過去10年，長江上游珍稀、特有魚類國家級自然保護區(qū)因金沙江下游一期工程建設(shè)等因素進行了兩次調(diào)整，自然保護區(qū)結(jié)構(gòu)和功能已受到較大影響。未來該流域開發(fā)必須嚴格按照主體功能定位，嚴守生態(tài)保護紅線?！惫_喊話要求否決小南海水電站等數(shù)個涉水工程。

        未批先建、邊申報邊建設(shè)的情況屢見不鮮，有的甚至昨天剛拿到立項批文今天就張燈結(jié)彩搞竣工儀式了。也因此，盡管十幾年前我國就有了環(huán)評法，但在項目第一、GDP沖動的年代，環(huán)評往往成為沒有多少約束力的“橡皮圖章”，一些地方政府極力想上馬的工程哪怕明顯有違環(huán)保要求，環(huán)保部門也只能“高抬貴手”。

        環(huán)保部這次說“不”，勇氣來自十八大以來中央對生態(tài)文明建設(shè)的重視，以及“綠水青山就是金山銀山”的各方共識。小南海水電站項目計劃投資再大，也不能突破國家既定的生態(tài)保護紅線。當(dāng)然，要嚴守生態(tài)紅線，非環(huán)保一部門所能勝任。因為目前的項目審批體制很容易將看起來嚴厲的“生態(tài)紅線”變成可隨意撥弄的“橡皮筋”。從根本上看，只有項目審批部門都樹立綠色化理念，各司其職、形成合力，生態(tài)紅線才能“通電”，成為誰也不敢任性觸碰的“高壓線”。

        如果開發(fā)建設(shè)沒有環(huán)保底線，推進生態(tài)文明就是空話一句。從這個意義上說，要為環(huán)保部公開否決小南海水電站項目點贊。

        相信環(huán)保部的這次叫停是長江流域生態(tài)保護值得期許的好先例。（原題為：《為叫停小南海水電站點贊》）