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環(huán)保部機(jī)關(guān)報(bào):地方利益要為環(huán)保讓路,否決“小南?!笔菢颖?/h1>
汪昌蓮/中國(guó)環(huán)境報(bào)
2015-04-15 12:55
來(lái)源:澎湃新聞
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【編者按】

        4月15日出版的中國(guó)環(huán)境報(bào)發(fā)表題為《為否決小南海水電站叫好》的評(píng)論文章,該報(bào)為環(huán)保部機(jī)關(guān)報(bào),此次通過(guò)評(píng)論文章發(fā)聲,也側(cè)面證實(shí)了環(huán)保部否決重慶小南海水電站項(xiàng)目的消息。

        4月初,多家媒體報(bào)道了環(huán)保部否決小南海項(xiàng)目的消息,不過(guò),澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),三峽集團(tuán)、重慶市,環(huán)保部等各方均未公開(kāi)說(shuō)明此事,態(tài)度曖昧。

        中國(guó)環(huán)境報(bào)的評(píng)論文章稱(chēng),過(guò)去在環(huán)境保護(hù)與地方利益的博弈中,環(huán)境保護(hù)往往不占上風(fēng),重慶小南海水電站的無(wú)序開(kāi)發(fā)是鮮明例證。此次否決小南海水電站項(xiàng)目,應(yīng)成環(huán)境保護(hù)的一個(gè)樣本。

        環(huán)境保護(hù)部近日在《關(guān)于金沙江烏東德水電站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》中指出,未來(lái)三峽集團(tuán)及其他單位,不得再規(guī)劃和建設(shè)小南海水電站、朱楊溪水電站、石硼水電站及其他任何攔砂壩等涉水工程。

        在電力需求猛增的情況下,一些地方為了謀求利益,不顧國(guó)家多次重申電力建設(shè)必須有序發(fā)展的要求,違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè)水電站項(xiàng)目,致使水電站在建規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出電力規(guī)劃所確定的目標(biāo),也超出了資源和環(huán)境的承受能力,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大挑戰(zhàn)。尤其是,這種對(duì)水利資源殺雞取卵式的掠奪方式開(kāi)發(fā),會(huì)對(duì)河流及其周邊的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。因此,此次環(huán)境保護(hù)部否決重慶小南海水電站項(xiàng)目,具有極大的積極意義。

        不可否認(rèn),過(guò)去,在環(huán)境保護(hù)與地方利益的博弈中,環(huán)境保護(hù)往往不占上風(fēng)。例如,國(guó)家相關(guān)部門(mén)曾明文規(guī)定,對(duì)水資源緊缺的西北地區(qū)的電站建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格論證,嚴(yán)禁取用地下水,鼓勵(lì)使用城市中水和礦井疏干水,嚴(yán)禁因電站建設(shè)影響周?chē)用裆钣盟娃r(nóng)業(yè)用水。但是,禁令之下,一些地方政府卻力挺水電建設(shè),施工的開(kāi)山炮此起彼伏,水電站的發(fā)展勢(shì)頭不可阻擋。重慶小南海水電站的無(wú)序開(kāi)發(fā)就是一個(gè)鮮明例證。眾所周知,修建不具備調(diào)節(jié)能力的截流水電站,勢(shì)必會(huì)改變河道的自然生態(tài)特征,影響防洪安全、供水安全和生態(tài)安全,也不符合國(guó)家小水電開(kāi)發(fā)的限制性政策。

        在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,開(kāi)發(fā)與保護(hù)的矛盾長(zhǎng)期存在。能否有序開(kāi)發(fā),如何平衡開(kāi)發(fā)與保護(hù)之間的關(guān)系,環(huán)評(píng)制度是否得到有效執(zhí)行,環(huán)境執(zhí)法是否嚴(yán)格依法等,這些都是在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系時(shí)需要考慮的問(wèn)題。因此,此次環(huán)境保護(hù)部否決重慶小南海水電站項(xiàng)目,應(yīng)成環(huán)境保護(hù)的一個(gè)樣本。有關(guān)部門(mén)要真正擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,用鐵的手腕、鐵的作風(fēng),按照建設(shè)生態(tài)河道的理念,對(duì)每一條河流進(jìn)行綜合治理和生態(tài)化管理。

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