廣告法修訂草案再做修改。

        4月24日上午，十二屆全國人大常委會第十四次會議審議擬提請表決事項，法律委員會將關(guān)于廣告法修訂草案三次審議稿修改意見的報告提交給常委會組成人員。報告中提到，對以電子信息方式違法發(fā)送廣告的，由“一萬元以下的罰款”修改為“五千元以上三萬元以下的罰款”。

        按照會議日程，4月24日下午，本次常委會會議將表決廣告法修訂草案。

廣告中也不得含有引人誤解的內(nèi)容

        報告中提到，修訂草案三次審議稿規(guī)定，廣告不得含有虛假的內(nèi)容。有的常委委員提出，廣告中也不得含有引人誤解的內(nèi)容，建議增加相關(guān)規(guī)定。法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，增加相應規(guī)定。

增加禁止在公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告

        修訂草案三次審議稿規(guī)定，禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布煙草廣告。

        有些常委會組成人員建議全面禁止煙草廣告。有的常委會組成人員認為，對煙草廣告的限制，應充分考慮我國現(xiàn)階段的國情，不能脫離實際，贊成修訂草案三次審議稿的規(guī)定；有的認為，煙草企業(yè)在銷售渠道內(nèi)進行產(chǎn)品介紹，是為保障消費者的知情權(quán)，不屬于廣告。有的常委會組成人員建議進一步明確，禁止在公共交通工具和戶外發(fā)布煙草廣告。

        法律委員會經(jīng)研究，建議將這一款修改為：禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。

任何單位和個人也不得利用其他廣告宣傳煙草制品

        修訂草案三次審議稿規(guī)定，煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者不得利用其他商品或者服務的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

        有的常委委員提出，除了煙草制品生產(chǎn)者或銷售者外，其他任何單位和個人也不得利用其他廣告宣傳煙草制品。

        法律委員會經(jīng)研究，建議將這一款改作第二款，修改為：禁止利用其他商品或者服務的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告

        修訂草案三次審議稿規(guī)定，任何單位或者個人未經(jīng)當事人同意或者請求，不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。有的常委委員提出，未經(jīng)當事人同意或者請求，也不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，建議增加相關(guān)內(nèi)容；有的常委委員建議對相關(guān)違法行為加大處罰力度。

        法律委員會經(jīng)研究，建議將相關(guān)規(guī)定修改為：任何單位或者個人未經(jīng)當事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。同時將相應的處罰由“一萬元以下的罰款”修改為“五千元以上三萬元以下的罰款”。

互聯(lián)網(wǎng)頁面彈出廣告違法最高可罰3萬

        修訂草案三次審議稿規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉。

        有的常委會組成人員建議增加規(guī)定該項違法行為相應的法律責任。法律委員會經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告，未顯著標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉的，由工商行政管理部門責令改正，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

        此外，針對一些常委委員、地方、部門、企業(yè)提出，實踐中違法廣告屢禁不止，很大的原因是因為各地執(zhí)法規(guī)范和標準不一。法律委員會建議國務院相關(guān)部門在修訂后的廣告法出臺后，應當加快統(tǒng)一執(zhí)法規(guī)范和標準，加強培訓，提高執(zhí)法水平和質(zhì)量，確保法律的各項規(guī)定得到不折不扣的落實。