廣告法修訂草案再做修改。

        4月24日上午，十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議擬提請表決事項(xiàng)，法律委員會(huì)將關(guān)于廣告法修訂草案三次審議稿修改意見的報(bào)告提交給常委會(huì)組成人員。報(bào)告中提到，對以電子信息方式違法發(fā)送廣告的，由“一萬元以下的罰款”修改為“五千元以上三萬元以下的罰款”。

        按照會(huì)議日程，4月24日下午，本次常委會(huì)會(huì)議將表決廣告法修訂草案。

廣告中也不得含有引人誤解的內(nèi)容

        報(bào)告中提到，修訂草案三次審議稿規(guī)定，廣告不得含有虛假的內(nèi)容。有的常委委員提出，廣告中也不得含有引人誤解的內(nèi)容，建議增加相關(guān)規(guī)定。法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納這一意見，增加相應(yīng)規(guī)定。

增加禁止在公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告

        修訂草案三次審議稿規(guī)定，禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布煙草廣告。

        有些常委會(huì)組成人員建議全面禁止煙草廣告。有的常委會(huì)組成人員認(rèn)為，對煙草廣告的限制，應(yīng)充分考慮我國現(xiàn)階段的國情，不能脫離實(shí)際，贊成修訂草案三次審議稿的規(guī)定；有的認(rèn)為，煙草企業(yè)在銷售渠道內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)品介紹，是為保障消費(fèi)者的知情權(quán)，不屬于廣告。有的常委會(huì)組成人員建議進(jìn)一步明確，禁止在公共交通工具和戶外發(fā)布煙草廣告。

        法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將這一款修改為：禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。

任何單位和個(gè)人也不得利用其他廣告宣傳煙草制品

        修訂草案三次審議稿規(guī)定，煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者不得利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

        有的常委委員提出，除了煙草制品生產(chǎn)者或銷售者外，其他任何單位和個(gè)人也不得利用其他廣告宣傳煙草制品。

        法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將這一款改作第二款，修改為：禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告

        修訂草案三次審議稿規(guī)定，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求，不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。有的常委委員提出，未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求，也不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，建議增加相關(guān)內(nèi)容；有的常委委員建議對相關(guān)違法行為加大處罰力度。

        法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將相關(guān)規(guī)定修改為：任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。同時(shí)將相應(yīng)的處罰由“一萬元以下的罰款”修改為“五千元以上三萬元以下的罰款”。

互聯(lián)網(wǎng)頁面彈出廣告違法最高可罰3萬

        修訂草案三次審議稿規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。

        有的常委會(huì)組成人員建議增加規(guī)定該項(xiàng)違法行為相應(yīng)的法律責(zé)任。法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告，未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

        此外，針對一些常委委員、地方、部門、企業(yè)提出，實(shí)踐中違法廣告屢禁不止，很大的原因是因?yàn)楦鞯貓?zhí)法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不一。法律委員會(huì)建議國務(wù)院相關(guān)部門在修訂后的廣告法出臺(tái)后，應(yīng)當(dāng)加快統(tǒng)一執(zhí)法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和質(zhì)量，確保法律的各項(xiàng)規(guī)定得到不折不扣的落實(shí)。