4月24日下午，十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了關于修改廣告法的決定，并于2015年9月1日起施行。該法規(guī)定：禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告，禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。

        這次修法也是廣告法自1995年施行以來的首次修訂。新廣告法相比原廣告法有哪些變化？澎湃新聞為您一一梳理。

        明確虛假廣告的定義和典型形態(tài)。明確規(guī)定廣告內容虛假及內容引人誤解均屬于虛假廣告，同時列明構成虛假廣告的具體情形。規(guī)定保健食品廣告不得涉及疾病預防、治療功能，不得聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需，并應當顯著標明“本品不能代替藥物”。

        新增廣告代言人的法律義務和責任規(guī)定。明確規(guī)定廣告代言人不得為虛假廣告代言、不得為未使用過的商品服務代言。對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。

        嚴控煙草廣告。禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告，禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。禁止利用其它商品或服務的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容。煙草制品生產者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容。

        新增關于未成年人廣告管理的規(guī)定。不得利用十周歲以下未成年人作為廣告代言人。不得在中小學校、幼兒園內開展廣告活動，不得利用中小學生和幼兒的教材、教輔材料等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告。在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告。

        新增關于互聯網廣告的規(guī)定。針對廣告擾民問題，新法規(guī)定未經當事人同意或請求，不得向其住宅，交通工具發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式發(fā)送廣告，違反這一規(guī)定的將被受到五千元以上三萬元以下的罰款。彈出廣告應當確保一鍵關閉，違反這一規(guī)定的將由工商行政管理部門責令改正，并對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

        強化對大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度。新增規(guī)定電臺、電視臺發(fā)布廣告應當遵守有關時長、方式的規(guī)定。大眾傳播媒介不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)藥類廣告。廣播、電視、報刊發(fā)布違法廣告的，該媒體的主管人員與直接責任人員將受到處分。

        增加公益廣告，擴大廣告法調整范圍。原廣告法僅規(guī)范商業(yè)廣告沒有涉及公益廣告，新廣告法增加規(guī)定國家鼓勵、支持開展公益廣告宣傳活動，大眾傳播媒介有義務發(fā)布公益廣告。

        提高法律責任的震懾力。新法區(qū)分違法行為的社會危害程度和具體情節(jié)，對嚴重的廣告違法行為，如發(fā)布虛假廣告、利用廣告推銷禁止生產銷售的商品或者提供的服務等，設定了較重的法律責任。增加了行政處罰種類，加大打擊力度。包括：增加了資格罰，對情節(jié)嚴重的廣告違法行為增加吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件的處罰；增加了信用懲戒，規(guī)定有關違法行為信息要記入信用檔案。如醫(yī)療機構違法發(fā)布廣告情節(jié)嚴重的，除由工商行政管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。

        明確和強化工商機關及有關部門對廣告市場監(jiān)管的職責職權。明確以工商機關為主、各部門分工配合的管理體制，提高行政執(zhí)法效能。