【編者按】

        今年一季度，我國鐵路貨運量同比下降約9%。4月，工業(yè)用電量同比下降1.1%。而一季度我國經(jīng)濟(jì)增速達(dá)7%，與預(yù)期目標(biāo)相符。工業(yè)用電量、鐵路貨運量一向被視為經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)，如何解釋這兩個指標(biāo)走弱，而宏觀經(jīng)濟(jì)依然處于合理區(qū)間呢？

        人民日報6月1日刊文指出，這種“背離”的深層次原因在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，2013年，我國服務(wù)業(yè)占GDP比重和對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率均超過第二產(chǎn)業(yè)，用工業(yè)用電量等反應(yīng)大工業(yè)時代全貌的典型指標(biāo)來審視服務(wù)業(yè)占比已躍居第一的中國經(jīng)濟(jì)，肯定是不全面的。另一方面，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化，如今鐵路貨運量在總貨運量中的占比只有9.2%，已無法客觀全面地反映中國物流市場的整體需求和發(fā)展趨勢。以下為全文：

        今年一季度，我國鐵路貨物發(fā)送量完成8.7億噸，同比下降約9%，運量回到5年前水平。4月，工業(yè)用電量同比下降1.1%，盡管降幅較今年2月份和3月份收窄，但仍在始于年初的下降通道中。

        鐵路貨運量和工業(yè)用電量，一向被視為中國經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)。如今這兩個傳統(tǒng)微觀指標(biāo)持續(xù)走弱，是否意味著中國經(jīng)濟(jì)有失速風(fēng)險？

指標(biāo)走低怎么看

        如果單以鐵路貨運量、工業(yè)用電量等一些傳統(tǒng)微觀指標(biāo)判形勢，就會放大下行壓力

        鐵路貨運量與工業(yè)用電量，曾被喻為中國經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，重化工業(yè)占比較高，對大宗物資運輸依賴較大，再加上我國工業(yè)企業(yè)多在東部，而能源與原材料多集中在西部，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張時，也會帶動鐵路貨運量增加，因此運輸大宗物資的主動脈——鐵路的運量就成為觀察經(jīng)濟(jì)走勢的重要微觀指標(biāo)。同樣的道理，由于我國工業(yè)用電量占全社會用電量的70%，自然也被視為能反映經(jīng)濟(jì)活躍程度的微觀指標(biāo)。

        當(dāng)前鐵路貨運量與工業(yè)用電量指標(biāo)走弱，在一定程度上確實反映出經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。“中國正經(jīng)歷從傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)脫胎換骨過程中的一次大裂變，一定會有一些企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，落后產(chǎn)能肯定要被淘汰?！眹倚畔⒅行氖紫?jīng)濟(jì)師范劍平說。

        用電量的下滑更反映出傳統(tǒng)工業(yè)特別是高耗能產(chǎn)業(yè)的不景氣。一季度，我國大中型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)銷售收入7629億元，同比下降14.48%，主營業(yè)務(wù)虧損超過110億元；前4個月，全國煤炭產(chǎn)量同比下降6.5%，全社會煤炭庫存已持續(xù)40個月超過3億噸。

        制造業(yè)是一國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對于鐵路貨運量、工業(yè)用電量等指標(biāo)所反映出來的工業(yè)遇到的困難，應(yīng)當(dāng)給予足夠重視和正確應(yīng)對。另一方面，也應(yīng)看到，如果單以這些傳統(tǒng)微觀指標(biāo)判形勢，就會放大下行壓力。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運舉例說：“目前，六大高耗能工業(yè)增加值占整個工業(yè)增加值30%左右，但其用電量占全國工業(yè)用電量的60%以上。經(jīng)濟(jì)增速下滑的時候，由于高耗能工業(yè)快速回落，造成用電量下滑幅度更大。”

        事實上，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了來之不易的成績，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險總體可控，社會大局穩(wěn)定。一季度，我國經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到7%，與預(yù)期目標(biāo)相符，這在國際上也是較高的速度，且對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量十分可觀?！敖衲耆绻軐崿F(xiàn)7%的增速，將帶來近五年來最多的經(jīng)濟(jì)增量，高于2010年10.4%增速所帶來的經(jīng)濟(jì)增量。”國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化是主因

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，導(dǎo)致一些微觀指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)形勢的相關(guān)性減弱

        那么，如何解釋鐵路貨運量、工業(yè)用電量持續(xù)走弱，而宏觀經(jīng)濟(jì)依然處于合理區(qū)間呢？

        ——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。

        2013年，我國服務(wù)業(yè)占GDP比重及對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率均超過第二產(chǎn)業(yè)，標(biāo)志著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了里程碑式的變化?！俺墙?jīng)濟(jì)增長回到粗放時代，否則鐵路貨運量、工業(yè)用電量等傳統(tǒng)微觀指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)形勢的相關(guān)性一定是減弱的”，范劍平說，用工業(yè)用電量等反映大工業(yè)時代全貌的典型指標(biāo)來審視服務(wù)業(yè)占比已躍居第一的中國經(jīng)濟(jì)，肯定是不全面的。

        國家發(fā)改委副秘書長王一鳴也認(rèn)為，過去以鐵路貨運量、工業(yè)用電量等指標(biāo)來研判經(jīng)濟(jì)形勢，是因為制造業(yè)比重比較大，而這些指標(biāo)往往難以全面反映我國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

        ——產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。

        比如，近年來，我國高速公路通車?yán)锍滩粩嘣黾?，航空運量也在不斷增加。今年一季度，在綜合交通運輸體系中，鐵路貨運量在總貨運量中的占比只有9.2%，已無法客觀、全面地反映中國物流市場的整體需求和發(fā)展趨勢。

        再如，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級也導(dǎo)致部分傳統(tǒng)微觀指標(biāo)的代表性降低。在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，能耗較低的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提高。此外，國家對六大高耗能產(chǎn)業(yè)也進(jìn)行了技術(shù)改造。今年一季度，我國單位GDP能耗同比下降了5.6%。這也在一定程度上導(dǎo)致工業(yè)用電量不能完全準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)的活躍度。

        事實上，一些轉(zhuǎn)型升級走在前面的地區(qū)，盡管鐵路貨運量、工業(yè)用電量在下降，但經(jīng)濟(jì)減速的壓力并不大，比如北京，第三產(chǎn)業(yè)比重已達(dá)75%，高科技產(chǎn)業(yè)占比也相對較高，盡管工業(yè)綜合能源消費量大幅下降，但經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢仍然良好。相反，像東北等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大的地區(qū)，用電量等傳統(tǒng)微觀指標(biāo)就能有效反映出地區(qū)經(jīng)濟(jì)減速壓力較大。

        由此可見，鐵路貨運量、工業(yè)用電量等一些傳統(tǒng)微觀指標(biāo)不再是衡量經(jīng)濟(jì)形勢的“絕對權(quán)威”，其深層次原因是我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，而這，正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要特征，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的突出亮點。

更好反映新常態(tài)

        應(yīng)有更多反映質(zhì)量和效益的指標(biāo)，體現(xiàn)創(chuàng)新狀態(tài)和實際成效的指標(biāo)

        不久前，當(dāng)一季度國民經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)公布時，不少人注意到，國家統(tǒng)計局不僅發(fā)布了全國網(wǎng)上商品零售額和全國網(wǎng)上服務(wù)零售額，還發(fā)布了網(wǎng)上商品零售額中的吃、穿、用三大類商品的增長速度。從一年前首次推出“網(wǎng)絡(luò)銷售數(shù)據(jù)”，到如今進(jìn)一步細(xì)化微觀數(shù)據(jù)，統(tǒng)計指標(biāo)也開始緊緊擁抱互聯(lián)網(wǎng)時代。

        “互聯(lián)網(wǎng)+、P2P、O2O……怎樣更好地用統(tǒng)計指標(biāo)去反映新常態(tài)下不斷孕育成長的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式，確實是個新課題?！蓖跻圾Q說。

        新常態(tài)下，要想更客觀全面地反映經(jīng)濟(jì)形勢，就應(yīng)有更豐富的微觀指標(biāo)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。

        “移動互聯(lián)時代讓我們有了更多獲得經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的渠道，而且這些‘大數(shù)據(jù)’更動態(tài)、更準(zhǔn)確、更廉價?！狈秳ζ秸f，現(xiàn)在統(tǒng)計部門都是主動調(diào)查數(shù)據(jù)，被調(diào)查對象的心理戒備可能會削弱數(shù)據(jù)的真實性，而實際經(jīng)濟(jì)生活中自然留下的數(shù)據(jù)，如果被收集、分析、計算，往往能更真實地反映現(xiàn)實。比如非典時期，上海市曾用國際漫游的數(shù)據(jù)來推測全市有多少境外人員，這比入戶調(diào)查的效果要好。目前，國外不少調(diào)查公司已經(jīng)開始大量運用大數(shù)據(jù)來反映現(xiàn)狀、預(yù)測未來。

        新常態(tài)下，統(tǒng)計指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，更加完善、充實。

        不少專家建議，反映服務(wù)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)應(yīng)與其在經(jīng)濟(jì)總量中的地位相匹配?！艾F(xiàn)在我們每月有反映工業(yè)及其細(xì)分行業(yè)的生產(chǎn)、銷售、價格、庫存、利潤、投資等統(tǒng)計指標(biāo)，但缺乏服務(wù)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)，在第三產(chǎn)業(yè)已占GDP半壁江山的今天，不能不說是一個缺憾。”潘建成說。

        新常態(tài)下，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)被放在更為重要的位置，也需要有更多反映經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益的指標(biāo)，以及體現(xiàn)創(chuàng)新狀態(tài)和實際成效的指標(biāo)。（原標(biāo)題《風(fēng)向標(biāo)還靈不靈？》）