歐盟旨在方便人員流動的“新冠通行證”全面落地之際，接種疫苗的情況一定程度上也將影響人們在歐盟內(nèi)的出行。歐洲生產(chǎn)的阿斯利康疫苗目前已獲得歐盟批準，接種者出行不會受到限制；但歐盟卻仍未批準印度藥企生產(chǎn)的疫苗版本，引發(fā)印度政府的施壓以及非盟的批評。

印政府施壓歐盟？

印度生產(chǎn)的這款疫苗名為“Covishield”的新冠疫苗由英國、瑞典合資藥企阿斯利康和英國牛津大學合作研發(fā)，印度藥企印度血清研究所（SII）生產(chǎn)，采用的技術與歐洲生產(chǎn)的阿斯利康疫苗（名為“Vaxzevria”）相同。這款疫苗不僅在印度廣泛應用，還出口到許多國家，而且已被世衛(wèi)組織列入緊急使用清單。據(jù)美國商業(yè)新聞網(wǎng)站“Quartz”報道，印度國內(nèi)已經(jīng)接種了近3億劑Covishield疫苗，“新冠肺炎疫苗實施計劃”COVAX機制也已經(jīng)采購了約3000萬劑。

當?shù)貢r間2021年5月7日，印度新冠疫苗接種工作持續(xù)中，一名工作人員展示Covishield新冠疫苗。人民視覺 圖

印度血清研究所已經(jīng)向歐盟監(jiān)管機構歐洲藥管局（EMA）提出申請，但尚未獲得批準。印度政府已就此向歐盟施壓。印度外長蘇杰生6月29日與歐盟外交與安全政策高級代表博雷利會面后發(fā)布推文表示，他在會談中提到了批準Covishield疫苗一事。

《印度教徒報》和《印度斯坦時報》6月30日報道稱，印度政府消息人士透露，該國政府已經(jīng)要求歐盟成員國考慮免除針對在印度接種了Covishield和印度本土研發(fā)的Covaxin疫苗的人旅行限制措施，并且接受印度的疫苗接種門戶網(wǎng)站CoWIN頒發(fā)的疫苗接種證明。不過，Covaxin疫苗尚未被列入世衛(wèi)組織緊急使用清單，疫苗制造廠商也未向歐洲藥管局提出申請。

消息人士還說，印方已經(jīng)告訴歐盟成員國，印方會就承認歐盟“數(shù)字新冠證書”一事采取“對等的政策”，也就是說，如果某個歐盟國家免除接種過印度疫苗的旅行者的隔離要求，印度才會免除這個國家赴印旅行者的隔離要求。

疫苗或致區(qū)別對待

歐盟的“數(shù)字新冠證書”7月1日起全面生效。這一證書能夠證明持有人接種了新冠疫苗、新冠檢測呈陰性或是曾感染新冠病毒并已痊愈，被視為“新冠通行證”。如果個人接種了歐盟監(jiān)管機構已經(jīng)批準的4款疫苗，就不用接受隔離等旅行限制措施。

歐盟目前批準了輝瑞、莫德納、阿斯利康（Vaxzevria）和強生4款新冠疫苗，但是各成員國也有一定的自主權，可允許僅接種了一劑疫苗或接種世衛(wèi)組織批準的其他疫苗的人員自由流動，比如希臘、匈牙利等國就認可一些俄羅斯、中國和印度生產(chǎn)的疫苗。

非歐盟公民進入歐盟暫時不需要“數(shù)字新冠證書”，但也需要提供一系列證明，并且可能因接種疫苗的情況遭到區(qū)別對待。印度媒體“TheWire”報道稱，法國僅認可歐盟批準的4款疫苗，因此接種了印度等國疫苗的人會被視為“未接種疫苗”。由于印度被列在疫情嚴重的“紅色”名單上，從印度入境法國的人都需要提交陰性的新冠病毒檢測證明；但是，已接種疫苗者僅需要“承諾自我隔離7天”，未接種疫苗者則需要在安全部隊的監(jiān)控下進行強制的10天隔離。

德國駐印大使瓦爾特·林德納（Walter Lindner）6月30日在推特上表示，德國“完全承認”接種兩劑Covishield是有效的疫苗證明，但是這并不會改變該國現(xiàn)有的針對疫情和變異病毒重點地區(qū)的旅行和簽證限制。

非盟抨擊：造成不公

由于印產(chǎn)Covishield疫苗在許多發(fā)展中國家使用，歐盟的決定將波及更多國家。非盟于6月28日發(fā)聲明批評稱，歐盟不批準Covishield的做法對于許多通過COVAX機制接種疫苗的人不公平，這就包括許多非盟國家的民眾。非盟的聲明特別強調(diào)，COVAX機制也獲得了歐盟的支持。

美國新聞網(wǎng)站“Quartz”報道指出，歐盟這種“區(qū)別對待”印度產(chǎn)阿斯利康疫苗的行為可能會影響到在其他國家（如韓國）生產(chǎn)的阿斯利康疫苗。韓國SK生物科學公司生產(chǎn)的阿斯利康疫苗也已經(jīng)被列入世衛(wèi)組織緊急使用清單。

報道稱，雖然印度版阿斯利康疫苗與歐洲版所使用的生物技術相同，但是每一款疫苗都需要提供其有效性數(shù)據(jù)并申請批準，而印度血清研究所尚未公布完整的實驗數(shù)據(jù)。

歐洲藥管局6月28日發(fā)給美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）的聲明稱，疫苗是生物制品，“生產(chǎn)條件中的極小差異都可能會引起最終產(chǎn)品中的差異”，而根據(jù)歐盟法律，批準程序中“要求對生產(chǎn)地點和過程進行評估”。