拍牌系統(tǒng)曾多次發(fā)生異常，新系統(tǒng)模擬運行又出現(xiàn)無法登錄、頻繁掉線、無法出價等問題——作為上海私車額度拍賣系統(tǒng)的運行管理方，上海國拍公司備受質(zhì)疑和詬病，不只是市民有意見，連上海官方也“不愿意”了。

        針對有網(wǎng)友提出的“能否由其他公司來取代上海國拍，或者讓淘寶等網(wǎng)絡(luò)公司參與拍牌”的建議，上海市交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人6月16日表示，目前正在進行綜合評估，將考慮選擇技術(shù)成熟、服務(wù)質(zhì)量好的企業(yè)。但是，在這個選擇過程中，會具體采取怎樣的方式，目前也仍在考慮之中。

        該負(fù)責(zé)人表示，拍牌不僅是科技創(chuàng)新，還是管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。上海實行私車額度拍賣以來，經(jīng)歷了從現(xiàn)場投標(biāo)到網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)的發(fā)展，對機動車總量起到了很好的控制作用。但隨著時間推移，現(xiàn)行制度也存在一定問題，有關(guān)部門正在積極研究后續(xù)管理措施。“無論是從牌照的使用期限，還是警示價制度，有關(guān)部門將在穩(wěn)量控價的前提下，研究制定相應(yīng)的釋放機制?！?/p>

網(wǎng)友呼吁“換掉國拍”

        6月14日晚，優(yōu)化升級的上海私車額度拍賣新系統(tǒng)在正式投用前舉行了一次模擬拍賣，雖然此次模擬拍賣參與者不到7萬人，不到平時拍賣參與人數(shù)的一半，但在整個測試過程中，無法正常登錄、頻繁掉線、驗證碼刷不出、無法出價等問題不斷出現(xiàn)。

        上海國拍方面表示，這是由于系統(tǒng)當(dāng)時遭遇了大量的非正常流量，初步懷疑是不正常的攻擊行為。國拍方面表示，下一步將協(xié)助公安電信部門，對這些非正常流量進行監(jiān)控甚至采取相應(yīng)的防護措施，以確保拍牌的公平公正。

        然而，此次模擬測試失敗之后，立刻引發(fā)網(wǎng)友不斷吐槽，進而對上海國拍是否仍有資格管理運行拍牌系統(tǒng)提出質(zhì)疑，并呼吁讓上海國拍“出局”，換成更有技術(shù)保障服務(wù)也更好的公司，來負(fù)責(zé)拍牌系統(tǒng)的運行管理，進一步提升拍牌系統(tǒng)的穩(wěn)定性和功能性，更加公平、公開、透明。

        “每位拍牌者2000元的押金，每拍一次無論是否中標(biāo)都要支付100元的手續(xù)費?！痹谶@次模擬拍牌測試中不斷掉線的一位拍牌者稱，上個月參與拍牌的是15.6萬人，僅手續(xù)費就是1560萬元，再加上巨額押金的利息收入，這么多錢還不夠把拍牌系統(tǒng)升級維護好嗎？“上海國拍太讓人失望了！”

業(yè)內(nèi)人士：國拍或出局

        雖然上述負(fù)責(zé)人并未從正面直接回應(yīng)是否會將上海國拍換掉，但這一表述依然被多位業(yè)內(nèi)人士解讀為“上海國拍或?qū)⒊鼍帧薄?/p>

        “自從上海對機動車額度實行拍賣管理以來，就一直是上海國拍公司在負(fù)責(zé)拍牌工作，可以說是壟斷地位，基本上沒有任何競爭存在。”一位業(yè)內(nèi)人士說，但事實上，作為上海私車額度拍賣系統(tǒng)的具體運行管理方，上海國拍做得并不太好，拍牌系統(tǒng)也曾多次發(fā)生異常。“如果真的能夠通過招投標(biāo)等方式公開選擇企業(yè)，并鼓勵具備相應(yīng)能力的企業(yè)參與競爭，上海的拍牌系統(tǒng)肯定能夠做得更好?！?/p>

        上海市政府自2002年開始實施機動車額度拍賣制度以來，一直都是委托上海國拍公司進行。自2003年3月起，國拍公司開始采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實施上海市政府委托的機動車額度拍賣，是國內(nèi)由拍賣公司按“拍賣法”要求實施的真正意義上的網(wǎng)上拍賣。2009年底起，該公司進一步將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)拍賣相結(jié)合，實現(xiàn)了所有拍賣活動均采用現(xiàn)場與網(wǎng)絡(luò)同步拍賣，從而有效打破了傳統(tǒng)拍賣受時間、地點、空間制約的狀況，擴大了招商范圍，促進了成交率。

        然而，隨著投標(biāo)人數(shù)屢創(chuàng)新高，拍牌難度日益增大，因黑客攻擊、系統(tǒng)不穩(wěn)定等問題而導(dǎo)致的系統(tǒng)故障也不斷發(fā)生。早在2009年7月，國拍的私車額度拍賣系統(tǒng)就曾遭遇過“網(wǎng)絡(luò)異?！保潞笊虾＞酱_認(rèn)，那次異常是由于黑客攻擊所致。2014年6月舉行的私車額度拍賣因網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障被宣告無效，而此次故障是由于上海國拍優(yōu)化升級系統(tǒng)，卻對系統(tǒng)壓力測試不充分，導(dǎo)致拍賣數(shù)據(jù)交互異常。

國拍回應(yīng)：未聽說要被換

        國拍“拍牌”會被換掉嗎？真的會讓其他公司或企業(yè)參與到私車額度拍賣中來嗎？

        昨天下午，當(dāng)澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）記者就此事詢問上海國拍辦公室有關(guān)人士時，該人士表示“并未聽說過此事”，而且也不清楚此消息是從哪里傳出來的。

        上海國拍方面在接受澎湃新聞記者采訪時表示，這次模擬路演之所以出現(xiàn)問題，是由于系統(tǒng)當(dāng)時遭遇了大量的非正常流量（異常大流量），初步懷疑是不正常的攻擊行為，公安部門已經(jīng)介入調(diào)查，具體原因和何人所為將在調(diào)查清楚后對外界公布。這一表述很自然地讓人聯(lián)想起幾年前國拍私車額度拍賣系統(tǒng)也曾遭遇過一次大范圍的惡意攻擊，事后黑客被公安部門抓獲，當(dāng)月拍賣也被宣布無效而重拍。

        澎湃新聞記者還了解到，目前，上海國拍即將舉行的下一次模擬拍牌測試正在緊張準(zhǔn)備中，預(yù)計最快一周內(nèi)啟動。屆時，相關(guān)方面會提前1-2天，向社會公布。而針對第一次模擬拍牌中出現(xiàn)的異常大流量攻擊，警方和電信部門正在進行調(diào)查。

專家釋疑：為何新系統(tǒng)解決不了老問題

        為何上海私車額度拍賣系統(tǒng)屢屢出現(xiàn)問題？其疑難雜癥究竟出在哪里？

       上海交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息中心運行部副主任姜開達(dá)6月16日告訴澎湃新聞記者，盡管國拍公司和公安部門都還沒有對外公開真正的原因，但從技術(shù)上分析，可能和以下幾方面因素有關(guān)：一是拍牌系統(tǒng)軟件設(shè)計上的原因，雖然考慮到有這么多人集中參拍，但是具體應(yīng)對上做得不夠好；二是硬件系統(tǒng)資源支撐不了這么多人在短時間內(nèi)的正常集中訪問；第三就是可能受到惡意攻擊，大量垃圾流量占用服務(wù)器資源和網(wǎng)絡(luò)帶寬，影響用戶的正常訪問。

        姜開達(dá)分析認(rèn)為，今年5月參加私車額度拍賣的人數(shù)已經(jīng)超過15萬人，一般來說，國拍公司在對新系統(tǒng)進行升級時應(yīng)該有滿足這么多人同時登錄的設(shè)計指標(biāo)，而且也會提前進行各項模擬壓力測試。但是，設(shè)計指標(biāo)是一回事，在具體實現(xiàn)過程中又是另一回事。比如壓力測試，很多都是在實驗環(huán)境內(nèi)利用測試儀表對系統(tǒng)進行高訪問量的模擬測試，通過后再進行小范圍公測路演。但是壓力測試結(jié)果與大量真正用戶的實際訪問還是有差異的，14日模擬路演中暴露出來的各種問題，有可能在壓力測試中并未碰到過。

        對于公眾詬病最多的“為什么升級后的新系統(tǒng)甚至比以前還要爛”的問題，姜開達(dá)表示，在互聯(lián)網(wǎng)時代，攻擊和防御都是在不斷進步的，這次測試出現(xiàn)的異常大流量，不排除國拍遇到了超出其防御能力的網(wǎng)絡(luò)攻擊手段，而其又未能提前做好應(yīng)對措施。

        在姜開達(dá)看來，與上海私車額度拍賣系統(tǒng)相類似的支付寶等互聯(lián)網(wǎng)巨頭的業(yè)務(wù)系統(tǒng)在應(yīng)對高并發(fā)方面頗有經(jīng)驗。專業(yè)大型互聯(lián)網(wǎng)公司的業(yè)務(wù)系統(tǒng)有成千上萬的技術(shù)人員在做基礎(chǔ)運維和服務(wù)支撐，而國拍只是一家拍賣公司，沒有這么多專業(yè)技術(shù)人員，也缺乏多個大規(guī)模系統(tǒng)的實際運維經(jīng)驗。如果有技術(shù)成熟、服務(wù)質(zhì)量好的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與到上海私車額度拍賣系統(tǒng)的運營維護中來，可能會在短時間內(nèi)有效提高系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性。

        對于如何破解目前上海私車額度拍賣系統(tǒng)所遇到的瓶頸，姜開達(dá)給出了三點建議：一是繼續(xù)優(yōu)化軟件架構(gòu)設(shè)計、保障合理的硬件投入；二是適當(dāng)引入經(jīng)驗更加豐富的大型互聯(lián)網(wǎng)廠商的技術(shù)力量和解決方案；三是可以考慮修改“游戲規(guī)則”，把最后調(diào)整出價的時間從一兩分鐘拉長開來，不要讓參與投標(biāo)者都集中在非常短暫的有限時間內(nèi)改價出價，人為增加網(wǎng)絡(luò)擁堵和系統(tǒng)壓力。