7月7日，國(guó)際仲裁法庭將在荷蘭海牙舉行所謂的“南海仲裁案”首場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)。在這之前，中方再次向菲律賓表明，希望菲律賓能夠通過(guò)雙邊對(duì)話(huà)解決南海爭(zhēng)議問(wèn)題。

據(jù)菲律賓媒體報(bào)道，中國(guó)駐菲律賓大使趙鑒華6日對(duì)菲律賓媒體表示，中國(guó)“仍然并始終敞開(kāi)雙邊磋商與談判的大門(mén)”。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院學(xué)者薛晨對(duì)澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）表示，菲律賓單方面提起仲裁，也完全可以單方面退出仲裁，回到雙邊對(duì)話(huà)的軌道上來(lái)，但目前看來(lái)阿基諾政府走回頭路的可能性較小。

中國(guó)外交部此前多次表示，中方不接受、不參與菲律賓單方面提起的所謂“南海仲裁案”，這一立場(chǎng)是明確的。菲方此舉實(shí)際上是披著法律外衣的政治挑釁，企圖否定中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，進(jìn)一步擴(kuò)大菲方的非法利益，迫使中方在有關(guān)問(wèn)題上妥協(xié)。這是不切實(shí)際的，也不會(huì)有任何結(jié)果。中方也曾多次敦促菲方丟掉幻想，與中方相向而行，回到通過(guò)談判和協(xié)商解決有關(guān)爭(zhēng)議的正確軌道上來(lái)。

“仲裁結(jié)果”無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行力

據(jù)菲律賓Rappler新聞網(wǎng)6日?qǐng)?bào)道，7日至13日舉行的聽(tīng)證會(huì)首先要解決海牙法庭對(duì)南海案件是否有司法管轄權(quán)的問(wèn)題。中國(guó)認(rèn)為，南海問(wèn)題是領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng)，不在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的管轄范疇。而菲律賓則主張?jiān)摪笭可娴降氖呛Ｊ聶?quán)益，比如捕魚(yú)的權(quán)利。菲律賓最高法院助理大法官哈爾雷薩接受媒體采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，菲方并不是要求法庭“裁決”哪方擁有爭(zhēng)議島礁，而是主張中國(guó)黃巖島等地位于菲律賓的“專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”。

薛晨對(duì)澎湃新聞表示，海洋仲裁庭是根據(jù)《國(guó)際海洋法公約》設(shè)立的永久性仲裁機(jī)構(gòu)，其對(duì)海洋爭(zhēng)端是否有仲裁權(quán)本身也有仲裁權(quán)，首場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)的開(kāi)辦便意味著其認(rèn)定自身具有南海爭(zhēng)端的“仲裁權(quán)”。然而，這一“仲裁結(jié)果”本身并沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行力，中方已經(jīng)多次表明了不參與的態(tài)度。

菲律賓此次派出了包括外長(zhǎng)德?tīng)柫_薩里奧、最高法院院長(zhǎng)卡皮奧、司法部長(zhǎng)德利馬、防長(zhǎng)加斯明在內(nèi)的規(guī)模浩大的代表團(tuán)前往荷蘭海牙出席聽(tīng)證會(huì)。

“我們十分有信心說(shuō)服法庭?！惫柪姿_對(duì)海牙仲裁庭接受菲方有關(guān)司法管轄權(quán)的看法充滿(mǎn)希望。德利馬更是信心“爆棚”，稱(chēng)菲律賓在該案上爭(zhēng)取做到“一輪定勝負(fù)”。Rappler新聞網(wǎng)報(bào)道稱(chēng)，“海牙無(wú)權(quán)受理菲方提出的‘南海仲裁案’”是中國(guó)的“最強(qiáng)硬觀點(diǎn)”，菲律賓有信心“粉碎中國(guó)的這一言論”。

“中國(guó)不會(huì)訴諸強(qiáng)硬手段”

對(duì)于菲律賓這一單方面的舉動(dòng)，中國(guó)政府多次表示，中方的政策主張是一貫和明確的，即中方對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中國(guó)維護(hù)主權(quán)和權(quán)益的決心和意志堅(jiān)如磐石。同時(shí)，中方堅(jiān)持與東盟國(guó)家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定，堅(jiān)持與有關(guān)直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判協(xié)商和平解決有關(guān)爭(zhēng)議，這一立場(chǎng)不會(huì)改變。希望菲方能夠改弦易轍，回到雙邊談判的正確軌道上來(lái)，采取積極措施，與中方共同努力，恢復(fù)和發(fā)展兩國(guó)關(guān)系。

“中菲兩國(guó)最好的解決爭(zhēng)端的方式是兩國(guó)坐下來(lái)好好談?wù)?。我們需要立即無(wú)條件恢復(fù)兩國(guó)的雙邊談判。我認(rèn)為這是最好的和平解決爭(zhēng)端的方式?！壁w鑒華對(duì)菲律賓媒體表示，“我們?nèi)匀徊⑹冀K會(huì)敞開(kāi)雙邊磋商與談判的大門(mén)”。他說(shuō)，“我需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)從來(lái)不認(rèn)為南海爭(zhēng)端是軍事?tīng)?zhēng)端，這些爭(zhēng)端政治和外交爭(zhēng)端，只能通過(guò)政治和外交手段予以解決。”他還表示，中國(guó)將不會(huì)對(duì)菲律賓發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，“訴諸強(qiáng)硬手段不符合中國(guó)政策，也不會(huì)是中國(guó)的政策?！?/p>

菲媒：中國(guó)正積極行動(dòng)

去年底，中國(guó)外交部曾受權(quán)發(fā)表《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于菲律賓共和國(guó)所提南海仲裁案管轄權(quán)問(wèn)題的立場(chǎng)文件》，重申中國(guó)不接受、不參與該仲裁的嚴(yán)正立場(chǎng)，并從法律角度全面闡述中國(guó)關(guān)于仲裁庭沒(méi)有管轄權(quán)的立場(chǎng)和理?yè)?jù)。中方這份文件強(qiáng)調(diào)，國(guó)際仲裁法庭對(duì)于菲律賓提起的仲裁明顯沒(méi)有管轄權(quán)；各國(guó)有權(quán)自主選擇爭(zhēng)端解決方式，中國(guó)不接受、不參與菲律賓提起的仲裁具有充分的國(guó)際法依據(jù)。

“我們希望盡可能達(dá)成一些既成事實(shí)，目標(biāo)是盡可能讓我們的民眾提高對(duì)這一重要事情的認(rèn)知”，菲律賓外交部發(fā)言人何塞對(duì)媒體表示，“如果我們能得到有利的判決，將是和平解決南海問(wèn)題的重要一步”。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》援引菲律賓GMA新聞網(wǎng)6日的報(bào)道稱(chēng)，“中國(guó)雖然表示不參與此案，但實(shí)際上正對(duì)海牙仲裁庭進(jìn)行游說(shuō)工作”。據(jù)知情人士透露，中方對(duì)此案進(jìn)展“密切關(guān)注”，已同國(guó)際法庭“建立正式的通訊線(xiàn)路”。何塞稱(chēng)，如果海牙仲裁庭認(rèn)為其不具備此案的司法管轄權(quán)，菲方還有“B計(jì)劃”可以應(yīng)對(duì)。對(duì)于“B計(jì)劃”具體包括哪些內(nèi)容，菲外交部表示“敏感問(wèn)題不便透露”。

“我們認(rèn)為仲裁法庭將很快得出結(jié)果，至少需要數(shù)月的時(shí)間?！焙稳硎?。

薛晨擔(dān)憂(yōu)，如果中國(guó)不承認(rèn)“仲裁結(jié)果”，不排除其他與中國(guó)有海洋主權(quán)爭(zhēng)議的國(guó)家利用菲律賓“仲裁結(jié)果”主張中國(guó)的海洋權(quán)益訴求不合法，不排除利用類(lèi)似的“仲裁程序”，向中國(guó)聲索海洋權(quán)益。