老一輩黨和國(guó)家的卓越領(lǐng)導(dǎo)人萬(wàn)里，7月15日因病在北京逝世，享年99歲。從支援劉鄧大軍實(shí)現(xiàn)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折、以不到一年時(shí)間完成人民大會(huì)堂等“十大建筑工程”建設(shè)任務(wù)、成功整頓鐵路系統(tǒng)到在安徽推廣“包產(chǎn)到戶”，人們所熟悉的是作為“實(shí)干家”、“改革先鋒”、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)的萬(wàn)里，殊不知，萬(wàn)里與西藏有著40余年的工作聯(lián)系。他不僅曾隨胡耀邦到西藏視察指導(dǎo)工作，幫助西藏落實(shí)第一次西藏工作座談會(huì)精神，還曾向胡錦濤提出西藏穩(wěn)定的“妙計(jì)”。

建國(guó)后，萬(wàn)里歷任西南軍政委員會(huì)工業(yè)部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)，1950年6月至1954年9月，轉(zhuǎn)任西南軍政委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員。據(jù)重慶市檔案館唐潤(rùn)明發(fā)表的研究文章，新中國(guó)成立后，黨中央在全國(guó)各地實(shí)行大區(qū)一級(jí)的行政區(qū)劃制度，相繼建立了華北、東北、華東、中南、西北、西南等大行政區(qū)，并在各大行政區(qū)內(nèi)設(shè)立軍政委員會(huì)或人民政府，作為中央人民政府的代表機(jī)關(guān)，實(shí)施對(duì)各大區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)。西南軍政委員會(huì)所轄區(qū)域?yàn)椤霸颇?、貴州、西康三省，川東、川西、川南、川北四行政區(qū)，重慶一直轄市及西藏”。從此，直到1993年3月14日從七屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)職務(wù)上卸任，萬(wàn)里與西藏有了綿延40余年的關(guān)聯(lián)。

鑒于西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于全國(guó)乃至低于其他少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際情況，中央決定對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加大扶持力度。1980年3月14日、15日，中共中央總書記胡耀邦在北京主持召開了第一次西藏工作座談會(huì)，專題研究西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針問(wèn)題。會(huì)議堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，一切從西藏實(shí)際出發(fā)，從指導(dǎo)思想上撥亂反正，確定了西藏一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)和方針政策。會(huì)議之后，中央根據(jù)西藏的實(shí)際情況和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)情況，加大了西藏的援助，并相應(yīng)制訂了對(duì)于西藏的各種優(yōu)惠政策。這是繼西藏和平解放、民主改革之后，實(shí)現(xiàn)西藏歷史轉(zhuǎn)折的一次重要會(huì)議。

1980年5月下旬，中共中央總書記胡耀邦，中央書記處書記、國(guó)務(wù)院副總理萬(wàn)里，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)阿沛·阿旺晉美，政協(xié)副主席、國(guó)家民委主任楊靜仁等率領(lǐng)中央工作組到西藏視察指導(dǎo)工作，幫助西藏落實(shí)座談會(huì)精神。5月29日，胡耀邦在西藏自治區(qū)干部大會(huì)上，第一次提出“為建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、富裕、文明的新西藏而奮斗”的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)還宣布：西藏在3至5年內(nèi)實(shí)行免征、免購(gòu)政策；以1980年中央給西藏的財(cái)政補(bǔ)助為基數(shù)，從1981年起每年遞增10％。中央的援助和特殊政策，使西藏出現(xiàn)了一批前所未有的現(xiàn)代工業(yè)和交通設(shè)施，為現(xiàn)代化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

1992年3月24日上午，時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)的萬(wàn)里來(lái)到人民大會(huì)堂西藏廳，參加西藏代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告。還未坐定，萬(wàn)里就問(wèn)：“現(xiàn)在西藏人民的生活與周邊國(guó)家相比怎樣？”

代表們對(duì)萬(wàn)里說(shuō)，西藏和平解放以來(lái)，人民生活逐步提高，特別是改革開放以來(lái)，一系列符合西藏實(shí)際的特殊政策使西藏人民安居樂(lè)業(yè)。來(lái)自阿里地區(qū)的拉巴次仁說(shuō)，我們的群眾的生活普遍較好。許多過(guò)去流亡國(guó)外的藏胞看到祖國(guó)欣欣向榮，都紛紛回來(lái)定居。

時(shí)任西藏自治區(qū)黨委書記的胡錦濤對(duì)萬(wàn)里說(shuō)：“這是西藏各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展的黃金時(shí)期，西藏各族人民從改革開放中得到了實(shí)惠?！?/p>

聽到這里，萬(wàn)里高興地說(shuō)，在祖國(guó)的西南邊疆地區(qū)，我們?nèi)罕姷纳畋容^好，說(shuō)明了中國(guó)特色的社會(huì)主義道路的優(yōu)越性。

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，保持西藏社會(huì)的穩(wěn)定，是萬(wàn)里與代表們討論的一個(gè)重要話題。

時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)的阿沛·阿旺晉美在發(fā)言時(shí)認(rèn)為，舊西藏沒(méi)有人身自由，絕大多數(shù)的人是農(nóng)奴，他們屬于各自的主人，自己沒(méi)有一點(diǎn)自由和權(quán)利?，F(xiàn)在，廣大農(nóng)奴已獲得徹底解放，西藏不存在人權(quán)問(wèn)題。

萬(wàn)里提出，西藏加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂主義的關(guān)鍵是要加快改革開放，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)改善人民生活。西藏有資源，又培養(yǎng)了一批年輕優(yōu)秀的民族干部，有條件加快發(fā)展。一定要堅(jiān)持黨的基本路線，把握好發(fā)展方向。

萬(wàn)里說(shuō)，這十多年來(lái)，中央對(duì)西藏實(shí)行了特殊政策，促進(jìn)了西藏的發(fā)展。西藏現(xiàn)在的發(fā)展仍然要靠政策。西藏要按自己的實(shí)際制定適合生產(chǎn)力發(fā)展的政策。制定政策的出發(fā)點(diǎn)是能不能調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，能否發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活。

談到改革開放問(wèn)題，萬(wàn)里十分關(guān)心西藏的邊境貿(mào)易和對(duì)外合作的發(fā)展情況。

當(dāng)胡錦濤、索朗告訴他，西藏樟木口岸的邊貿(mào)已發(fā)展起來(lái)；對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作也有進(jìn)展；對(duì)外開放的條件將逐漸好起來(lái)時(shí)，萬(wàn)里很滿意。

萬(wàn)里建議，西藏不但要對(duì)外開放，還要加強(qiáng)與內(nèi)地的聯(lián)系，歡迎內(nèi)地各省市到西藏聯(lián)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)。先富起來(lái)的省市也有責(zé)任支持西藏建設(shè)。萬(wàn)里最后說(shuō)，“中央在政策上還將繼續(xù)在能源、交通等方面支持西藏，促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。全國(guó)人民都很關(guān)心西藏，祝愿西藏團(tuán)結(jié)、發(fā)展、繁榮！”（以上內(nèi)容綜合自人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、國(guó)家民委網(wǎng)站、中國(guó)藏學(xué)網(wǎng)、《中國(guó)檔案》雜志）