老一輩黨和國家的卓越領導人萬里，7月15日因病在北京逝世，享年99歲。從支援劉鄧大軍實現(xiàn)解放戰(zhàn)爭的偉大戰(zhàn)略轉折、以不到一年時間完成人民大會堂等“十大建筑工程”建設任務、成功整頓鐵路系統(tǒng)到在安徽推廣“包產到戶”，人們所熟悉的是作為“實干家”、“改革先鋒”、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)作出了重大貢獻的萬里，殊不知，萬里與西藏有著40余年的工作聯(lián)系。他不僅曾隨胡耀邦到西藏視察指導工作，幫助西藏落實第一次西藏工作座談會精神，還曾向胡錦濤提出西藏穩(wěn)定的“妙計”。

建國后，萬里歷任西南軍政委員會工業(yè)部副部長、部長，1950年6月至1954年9月，轉任西南軍政委員會財政經濟委員會委員。據重慶市檔案館唐潤明發(fā)表的研究文章，新中國成立后，黨中央在全國各地實行大區(qū)一級的行政區(qū)劃制度，相繼建立了華北、東北、華東、中南、西北、西南等大行政區(qū)，并在各大行政區(qū)內設立軍政委員會或人民政府，作為中央人民政府的代表機關，實施對各大區(qū)的行政領導。西南軍政委員會所轄區(qū)域為“云南、貴州、西康三省，川東、川西、川南、川北四行政區(qū)，重慶一直轄市及西藏”。從此，直到1993年3月14日從七屆全國人大常委會委員長職務上卸任，萬里與西藏有了綿延40余年的關聯(lián)。

鑒于西藏經濟發(fā)展水平低于全國乃至低于其他少數(shù)民族地區(qū)的實際情況，中央決定對西藏經濟社會發(fā)展加大扶持力度。1980年3月14日、15日，中共中央總書記胡耀邦在北京主持召開了第一次西藏工作座談會，專題研究西藏經濟社會發(fā)展的大政方針問題。會議堅持實事求是的思想路線，一切從西藏實際出發(fā)，從指導思想上撥亂反正，確定了西藏一個時期的工作任務和方針政策。會議之后，中央根據西藏的實際情況和國家的經濟情況，加大了西藏的援助，并相應制訂了對于西藏的各種優(yōu)惠政策。這是繼西藏和平解放、民主改革之后，實現(xiàn)西藏歷史轉折的一次重要會議。

1980年5月下旬，中共中央總書記胡耀邦，中央書記處書記、國務院副總理萬里，全國人大常委會副委員長阿沛·阿旺晉美，政協(xié)副主席、國家民委主任楊靜仁等率領中央工作組到西藏視察指導工作，幫助西藏落實座談會精神。5月29日，胡耀邦在西藏自治區(qū)干部大會上，第一次提出“為建設一個團結、富裕、文明的新西藏而奮斗”的戰(zhàn)略目標。同時還宣布：西藏在3至5年內實行免征、免購政策；以1980年中央給西藏的財政補助為基數(shù)，從1981年起每年遞增10％。中央的援助和特殊政策，使西藏出現(xiàn)了一批前所未有的現(xiàn)代工業(yè)和交通設施，為現(xiàn)代化建設奠定了良好的基礎。

1992年3月24日上午，時任全國人大常委會委員長的萬里來到人民大會堂西藏廳，參加西藏代表團審議政府工作報告。還未坐定，萬里就問：“現(xiàn)在西藏人民的生活與周邊國家相比怎樣？”

代表們對萬里說，西藏和平解放以來，人民生活逐步提高，特別是改革開放以來，一系列符合西藏實際的特殊政策使西藏人民安居樂業(yè)。來自阿里地區(qū)的拉巴次仁說，我們的群眾的生活普遍較好。許多過去流亡國外的藏胞看到祖國欣欣向榮，都紛紛回來定居。

時任西藏自治區(qū)黨委書記的胡錦濤對萬里說：“這是西藏各項建設事業(yè)迅速發(fā)展的黃金時期，西藏各族人民從改革開放中得到了實惠?！?/p>

聽到這里，萬里高興地說，在祖國的西南邊疆地區(qū)，我們群眾的生活比較好，說明了中國特色的社會主義道路的優(yōu)越性。

加強民族團結，保持西藏社會的穩(wěn)定，是萬里與代表們討論的一個重要話題。

時任全國人大常委會副委員長的阿沛·阿旺晉美在發(fā)言時認為，舊西藏沒有人身自由，絕大多數(shù)的人是農奴，他們屬于各自的主人，自己沒有一點自由和權利?，F(xiàn)在，廣大農奴已獲得徹底解放，西藏不存在人權問題。

萬里提出，西藏加強民族團結，反對分裂主義的關鍵是要加快改革開放，發(fā)展經濟，繼續(xù)改善人民生活。西藏有資源，又培養(yǎng)了一批年輕優(yōu)秀的民族干部，有條件加快發(fā)展。一定要堅持黨的基本路線，把握好發(fā)展方向。

萬里說，這十多年來，中央對西藏實行了特殊政策，促進了西藏的發(fā)展。西藏現(xiàn)在的發(fā)展仍然要靠政策。西藏要按自己的實際制定適合生產力發(fā)展的政策。制定政策的出發(fā)點是能不能調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，能否發(fā)展經濟和改善人民生活。

談到改革開放問題，萬里十分關心西藏的邊境貿易和對外合作的發(fā)展情況。

當胡錦濤、索朗告訴他，西藏樟木口岸的邊貿已發(fā)展起來；對外經濟技術合作也有進展；對外開放的條件將逐漸好起來時，萬里很滿意。

萬里建議，西藏不但要對外開放，還要加強與內地的聯(lián)系，歡迎內地各省市到西藏聯(lián)合發(fā)展經濟。先富起來的省市也有責任支持西藏建設。萬里最后說，“中央在政策上還將繼續(xù)在能源、交通等方面支持西藏，促進西藏經濟進一步發(fā)展。全國人民都很關心西藏，祝愿西藏團結、發(fā)展、繁榮！”（以上內容綜合自人民日報、人民網、新華網、中國網、國家民委網站、中國藏學網、《中國檔案》雜志）