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【社論】移民止于何處

大規(guī)模的移民加深了中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)的程度。他們不僅向祖國(guó)回傳了世界先進(jìn)文明,促進(jìn)了中國(guó)大陸的現(xiàn)代化建設(shè),而且密切的民間交流,降低了國(guó)際間的沖突風(fēng)險(xiǎn)。高層次的移民,上世紀(jì)八九十年代以科技與文化精英為主,進(jìn)入新世紀(jì)以來增加了財(cái)富精英。
2011年,招商銀行聯(lián)合貝恩資本發(fā)布的《2011中國(guó)私人財(cái)富報(bào)告》的調(diào)查結(jié)果認(rèn)為,近60%的高凈值人群已經(jīng)完成投資移民或有這方面的考慮。
美國(guó)國(guó)務(wù)院公布資料顯示,2009財(cái)年獲批的EB-5類簽證(投資移民項(xiàng)目)移民總數(shù),已從2008財(cái)年的1443人升至4218人,其中七成左右來自中國(guó)。
來自7月16日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》的消息稱,隨著國(guó)人申請(qǐng)EB-5投資移民簽證的數(shù)量驟增,美國(guó)移民局相關(guān)部門正悄然收緊EB-5的審批節(jié)奏。在這種情況下,越來越多國(guó)內(nèi)企業(yè)家正在考慮其他赴美移民路徑。同一天的《參考消息》報(bào)道,新世界財(cái)富(New World Wealth)公司分析2000~2014年各國(guó)百萬(美元)富翁出走離開自己國(guó)家的情況。在這群富翁中,大陸總共凈流出(流出人數(shù)減去流入人數(shù))9.1萬人,是全球第一。而根據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年中國(guó)大陸的百萬富翁數(shù)共有60.85萬人,排世界第五,美國(guó)有410萬人,居世界第一。
移民是一項(xiàng)人權(quán),只要沒有違反移民輸出國(guó)和輸入國(guó)的相關(guān)移民法律,都不應(yīng)當(dāng)阻攔那些愿意走和愿意被接收的人士。但是對(duì)輸出地來說,大規(guī)模的科技、文化與財(cái)富精英流失,急功近利地講,會(huì)降低整個(gè)國(guó)家的智力水平和富裕程度,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,則會(huì)影響公眾對(duì)國(guó)家未來的信心與預(yù)期。
中國(guó)大陸移民人數(shù)、移出的精英數(shù)量之多,肯定與中國(guó)是人口第一大國(guó)和財(cái)富增長(zhǎng)全球最快兩大因素密切相關(guān),但不可否認(rèn),精英出走的具體原因,或因環(huán)境、稅制,或因子女教育,或因?qū)ω?cái)富的不安全感。
每個(gè)大國(guó)都在殫精竭慮考慮留住本國(guó)精英,同時(shí)吸引全球精英,中國(guó)也不例外。中國(guó)政府制定了不少吸引海外人才和中國(guó)留學(xué)生歸國(guó)的計(jì)劃,不能說沒有效果。但根本上,留住和吸引精英,是一個(gè)系統(tǒng)的工作:公平競(jìng)爭(zhēng)的工作環(huán)境、良好的教育質(zhì)量、完善的法治、對(duì)個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)的保護(hù)、健康的生活環(huán)境等等,這些都有賴于政府和公民的共同努力。





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