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鐵路系統(tǒng)央企老總集中“換防” ,中國鐵路改革可能加快

中國鐵路物資(集團)總公司(中國鐵物)、中國航空油料集團公司(中國航油)、中國中鐵股份有限公司(中國中鐵)等央企掌門人迎來一波“換防”潮。
中國中鐵原執(zhí)行董事、總裁戴和根出任中國鐵物總經(jīng)理、黨委書記;中國鐵物原總經(jīng)理林萬里出任中國航油黨委書記、董事;中國鐵路工程總公司董事、黨委書記張宗言接任戴和根,出任中國中鐵執(zhí)行董事、總裁。
官網(wǎng)資料顯示,7月1日下午,中國鐵物召開干部大會,宣布國務(wù)院國資委的任免決定:戴和根任中國鐵路物資(集團)總公司總經(jīng)理、黨委書記,林萬里不再擔(dān)任中國鐵物總經(jīng)理、黨委書記。
中國鐵物是央企中惟一一家以供應(yīng)鏈服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的特大型企業(yè)集團,主攻國內(nèi)鐵路物資供應(yīng)鏈和鋼鐵供應(yīng)鏈集成服務(wù)領(lǐng)域。不過近年鋼鐵行業(yè)持續(xù)低迷,中國鐵物鋼鐵供應(yīng)鏈相關(guān)業(yè)務(wù)受到較大影響,截至2013年底,該公司總資產(chǎn)為743.18億元,總負債為722.34億元,負債率高達97.2%。因此,中國鐵物股份公司2014年3月主動撤下了A股首次公開發(fā)行(IPO)的申請。
同日,中國航油也召開干部大會。原中國船舶工業(yè)集團公司的總會計師、黨組成員周明春任中國航油董事長、黨委副書記,林萬里任中國航油黨委書記、董事,免去孫立的中國航油董事長、董事、黨委書記職務(wù),退休。
中國鐵路總公司相關(guān)人士對財新記者表示,“本輪涉鐵央企高層管理人員的調(diào)整預(yù)示著中國鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)改革進程加快。新上任領(lǐng)導(dǎo)在加快推動改革上決心大、信心足、顧慮小,面臨的負擔(dān)、阻力也更小,這正是本輪涉鐵央企高層輪替的意義所在。同時,涉鐵央企在其各自領(lǐng)域都有著一定的壟斷地位,通過人事調(diào)整、采用對調(diào),輪替的方式可以把原有的既得利益群體與央企高管從物理上做出阻隔,減少尋租機會,避免滋生腐敗。”
近期央企人事變動頻繁。此前的5月4日到5月6日,短短3天內(nèi),中央一口氣調(diào)整了6家央企負責(zé)人,“換防”思路也很清晰,比如中海油董事長王宜林調(diào)任中石油集團董事長,東風(fēng)汽車董事長徐平即將調(diào)任一汽集團董事長。
保增長、國企改革和反腐敗是當(dāng)下央企的三大主題。有一種觀點認為,黨的十八大以來的“異地升遷”機制,已由官場延伸至央企。還有人認為,人員互換之后,也有助于打破原有的企業(yè)生態(tài),為反腐清障。
人民日報近期報道稱,國企改革頂層設(shè)計即將出臺。業(yè)內(nèi)人士透露,目前的頂層設(shè)計方案包括了混合所有制改革、員工持股、國資委的職責(zé)、央企的劃分等內(nèi)容。這意味著國企改革將加快進程。





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