【寫在前面】

澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）此前發(fā)過一篇關(guān)于《馮偉忠的新煩惱：革命性的火電新機(jī)組為何步履蹣跚？》的文章，其中提到了“251”工程目前落地的最大問題是沿海地區(qū)的控煤政策以及電力體制的束縛。

其中，控煤政策主要歸根于環(huán)保的問題，電力體制的束縛主要是因大量的外來電沖擊了上海本地火電機(jī)組的發(fā)電小時數(shù)，導(dǎo)致在曾低負(fù)荷運行時，上海本地的發(fā)電機(jī)組的發(fā)電負(fù)荷不到最大負(fù)荷的50%。

而對于沿海是否能建燃煤機(jī)及特高壓“西電東送”的合理性與否，始終有不同的聲音。

外高橋第三發(fā)電廠總經(jīng)理馮偉忠致信澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn），其從上海本地高效電廠本身出發(fā)，闡述了個人對“西電東送”和燃煤機(jī)組是否可在沿海地區(qū)建設(shè)的看法。

（“251”工程，指的是以馮偉忠為首的團(tuán)隊設(shè)計的9號新火電機(jī)組，該機(jī)組將會采用高低位分軸布置的汽輪發(fā)電機(jī)組等新技術(shù)，其設(shè)計煤耗為251克/千瓦時。）

大規(guī)模輸入的西部電力，已成了上海電網(wǎng)的不堪承受之重，也成了“251”工程的攔路虎。

近年來，不但是大量的水電送往東部，在限制東部地區(qū)及大城市建設(shè)煤電的同時，中西部及北方地區(qū)大量地發(fā)展了大型空冷燃煤發(fā)電機(jī)組，并將其通過長距離輸電線向大城市及東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大規(guī)模送電。近些年來，電網(wǎng)方面也以治理霧霾的名義，打出“煤從空中走”的旗號，擬投巨資建10多條西電東送特高壓線路。

而這一切的發(fā)生，都是以“環(huán)?！钡拿x。

事實上，人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。從軍事、防恐和自然災(zāi)害等因素的安全角度來講，長距離輸電線是難以防御的，這是基本常識。且導(dǎo)致其故障甚至長時間斷電的成本極低。2013年4月5日，總長1960公里的“向家壩——上海”的800KV直流特高壓線路，一天中竟發(fā)生4次跳閘，原因是當(dāng)天沿線的農(nóng)村地區(qū)村民因清明上墳燒紙引起的小型山火所致。而如果發(fā)生鐵塔傾倒，修復(fù)耗時費力。2008年的湖南郴州，因雪災(zāi)導(dǎo)致的山區(qū)輸電線鐵塔倒塌，而修復(fù)用的材料只能人扛肩挑，整個城市斷電竟長達(dá)一個月。

與此同時，超長距離的交流特高壓輸電線的單位造價及線損率遠(yuǎn)高于輸煤，這實際增加了末端用電的綜合能耗。況且輸電線只能輸電！相比之下，輸煤的通道，如陸運的鐵路，既能輸送煤，也能輸送貨物，輸送人（客運），甚至輸送軍事裝備等，利用率及綜合效益以及安全性是輸電線無法比擬的。萬一遇損，修復(fù)簡便，耗時短，費用低。而大規(guī)模水運、海運的能耗更遠(yuǎn)低于輸電，其安全性毋庸置疑。此外，煤炭是各類一次能源中最易于儲存的，即使出現(xiàn)一星期的運輸中斷，電廠的庫存也完全可確保發(fā)電。

此外，對于燃煤發(fā)電，冷卻水也是極其重要的資源，若在中西部缺水地區(qū)建設(shè)煤電，不但脫硫用水是個大問題，而且不得不采用空冷發(fā)電技術(shù)，但煤耗卻要相對增加約7%（供電煤耗增加20克/千瓦時），這是一個驚人的數(shù)字。這相當(dāng)于國外尚在研發(fā)中的下一代700℃高效超臨界技術(shù)與目前600℃超超臨界技術(shù)的煤耗差。若以一億千瓦容量為測算基數(shù)，與濕冷機(jī)組相比，每年將多消耗1000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上！并將增加相應(yīng)的CO

，SO

，NO

以及煙塵等污染物的排放。

有著這么多嚴(yán)重問題的空冷發(fā)電及長距離輸電，其決策的邏輯前提是煤電的污染嚴(yán)重，即使是2014年7月1日起實施的環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)，也遠(yuǎn)遜于燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電的排放標(biāo)準(zhǔn)。因此在嚴(yán)峻的霧霾形勢下，嚴(yán)控東部地區(qū)及大城市新建常規(guī)煤電，代之以在大力發(fā)展可再生能源以及建設(shè)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電的同時，發(fā)展中西部地區(qū)的煤電并向東部送電，將污染留在西部，也是不得已而為之。

但是，隨著超低排放清潔燃煤發(fā)電技術(shù)的突破，這一邏輯前提已不復(fù)存在，傳統(tǒng)的觀念已被顛覆。許多超低排放的案例和外三的實踐已經(jīng)證明，通過獨創(chuàng)的超低排放的清潔煤技術(shù)，燃煤發(fā)電甚至可以超越燃?xì)獍l(fā)電，變得更清潔，更環(huán)保，與環(huán)境更友好。尤其是外三的 “潔凈”排放的新技術(shù)還具有節(jié)能和降低成本的特點，并且這些技術(shù)均為可復(fù)制的通用技術(shù)。運用這些新技術(shù)，完全可以放心的在大城市建設(shè)綠色煤電。因此，應(yīng)盡快調(diào)整政策，除在煤礦坑口可以建設(shè)燃用煤矸石、劣質(zhì)煤的空冷機(jī)組外，應(yīng)盡快限制甚至禁止建設(shè)燃用普通動力煤甚至優(yōu)質(zhì)煙煤并對外送電的空冷機(jī)組。新建長距離輸電線應(yīng)僅限于輸送水電，可再生能源及燃用煤矸石、劣質(zhì)煤的空冷發(fā)電。中、西部開發(fā)的水電也應(yīng)盡可能就近消化，減少輸電距離，降低輸電損耗，提高輸電安全性。已建成的煤電機(jī)組，尤其是空冷機(jī)組應(yīng)主要與水電機(jī)組構(gòu)成“水，火”互補結(jié)構(gòu)。

對于普通動力煤，特別是優(yōu)質(zhì)煙煤，應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)富含水資源的沿江和沿海用電負(fù)荷集中的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，并在這些地區(qū)建設(shè)潔凈排放的高效燃煤機(jī)組。既能大幅降低發(fā)電煤耗，又能大幅降低輸電損耗。與此同時，極大地提高電網(wǎng)的安全性。