【編者按】

習(xí)近平總書記指出，在一百年的非凡奮斗歷程中，一代又一代中國共產(chǎn)黨人頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗，涌現(xiàn)了一大批視死如歸的革命烈士、一大批頑強(qiáng)奮斗的英雄人物、一大批忘我奉獻(xiàn)的先進(jìn)模范，形成了一系列偉大精神，構(gòu)筑起了中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，為我們立黨興黨強(qiáng)黨提供了豐厚滋養(yǎng)。繼全國兩會關(guān)鍵詞、新中國成立70周年關(guān)鍵詞、“四史”關(guān)鍵詞等專欄后，澎湃新聞繼續(xù)與上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會、上海市政治學(xué)會聯(lián)合開啟“百年共產(chǎn)黨人精神譜系”關(guān)鍵詞。

今天的關(guān)鍵詞是：上海精神。

在2001年6月15日，上海合作組織六個創(chuàng)始成員國簽署《上海合作組織成立宣言》，首次莊嚴(yán)提出“上海精神”?！缎浴分赋觯骸吧虾Ｎ鍑边M(jìn)程中形成的以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為基本內(nèi)容的 “上海精神”，是本地區(qū)國家?guī)啄陙砗献髦蟹e累的寶貴財(cái)富，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，使之成為新世紀(jì)維護(hù)上海合作組織成員國關(guān)系的準(zhǔn)則。

經(jīng)過二十年的發(fā)展，面對冷戰(zhàn)后國際局勢的復(fù)雜多變，上海合作組織成員國開創(chuàng)了結(jié)伴而不結(jié)盟、合作而不對抗的新型國家關(guān)系模式，“上海精神”是上合組織合作的重要理念與行動指南。

上海合作組織前身為1996年成立的上海五國會晤機(jī)制，借助這一機(jī)制，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國國家就邊境地區(qū)信任和裁軍進(jìn)行談判，維護(hù)中亞地區(qū)的穩(wěn)定。2001年1月，烏茲別克斯坦加入了這一機(jī)制。同年，上海合作組織成立。2017年6月，印度和巴基斯坦正式成為上海合作組織成員。如今，上海合作組織擁有8個成員國、4個觀察員國，6個對話伙伴，已成為不同政治制度、不同文化國家交流共處的典范，為地區(qū)和平和穩(wěn)定，地區(qū)經(jīng)貿(mào)及人文交流發(fā)揮了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

“上海精神”為地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧

冷戰(zhàn)后，中亞、西亞涌現(xiàn)出局部沖突與恐怖主義等不穩(wěn)定因素，迫切需要地區(qū)大國進(jìn)行溝通協(xié)作。中俄等地區(qū)國家審時度勢，提議建立“上海五國會晤機(jī)制”，后發(fā)展成為上海合作組織，這一地區(qū)組織的出現(xiàn)遏制了地區(qū)恐怖主義勢力，維護(hù)了中亞地區(qū)的和平穩(wěn)定，為各成員國的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。至今，上海合作組織會員國合作涵蓋貿(mào)易政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、環(huán)保等多個領(lǐng)域，取得了良好成效。

“上海精神”是中國外交理念在地區(qū)層面的有益實(shí)踐

上海合作組織是誕生在中國、第一個由中國城市命名、受到中國政府和人民極大支持的政府間國際組織。該組織成立二十年來，在維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定，促進(jìn)該地區(qū)的發(fā)展作出了極大貢獻(xiàn)。中國為該組織的成立與發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用?！吧虾＞瘛币搀w現(xiàn)出中國的外交理念得到越來越多國家的認(rèn)同與支持。從周恩來提出的“和平共處五項(xiàng)原則”、“求同存異”的對外交往準(zhǔn)則，胡錦濤提出的“和平發(fā)展”理念，到習(xí)近平提出的“人類命運(yùn)共同體”思想，中國的外交理念始終在不斷創(chuàng)新與發(fā)展。中國堅(jiān)持不論國家大小一律平等相待，尊重各國不同的文化與政治制度，維護(hù)世界和平與公平正義，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義和以聯(lián)合國為核心的國際體系，上述外交理念都在“上海精神”得到體現(xiàn)。“上海精神”中的“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”與中國的外交理念存在諸多共通之處。20年來，“上海精神”歷久彌新，這深刻表明中國的外交理念在區(qū)域?qū)用娴玫搅擞幸娴膶?shí)踐與探索。正如在上海合作組織成立20周年前夕，習(xí)近平主席在祝賀上合組織民間友好論壇開幕的賀信中，表示“希望各方秉持‘上海精神’，堅(jiān)守初心，同舟共濟(jì)，守望相助，深化合作。要發(fā)揮民間外交優(yōu)勢，拓寬各國人民心靈溝通渠道，為上海合作組織發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)”。

“上海精神”為構(gòu)建包容發(fā)展的新型國際關(guān)系貢獻(xiàn)力量

新型國際關(guān)系蘊(yùn)含著十分豐富的內(nèi)涵。一方面，相互尊重是構(gòu)建新型國際關(guān)系的重要基礎(chǔ)。這不僅體現(xiàn)在各國主權(quán)平等，不以大欺小，恃強(qiáng)凌弱，還體現(xiàn)在各國所選擇的發(fā)展道路理應(yīng)得到充分的尊重。同時，新型國際關(guān)系還強(qiáng)調(diào)尊重人類文明的多樣性，推進(jìn)不同文明的交流互鑒，這也在“上海精神”中得到體現(xiàn)。另一方面，構(gòu)建新型國際關(guān)系的目標(biāo)在于合作共贏。在全球化大背景下，各類傳統(tǒng)非傳統(tǒng)安全問題層出不窮。尤其是新冠肺炎疫情的全球蔓延更讓我們看到，面對全球性挑戰(zhàn)任何一個國家都難以獨(dú)善其身，因而國際合作尤為重要。各國需要在合作中化解國際危機(jī)，緩和國際矛盾。加強(qiáng)國際合作需要增進(jìn)彼此信任，尋求并擴(kuò)大共有利益，加強(qiáng)溝通對話。上海合作組織的創(chuàng)立正是基于區(qū)域內(nèi)面臨眾多不穩(wěn)定因素，需要各國攜手合作去解決。該組織成立二十年來，協(xié)作機(jī)制日益成熟，區(qū)域問題得到了良好管控，成員國也獲得了發(fā)展機(jī)遇。中國的“一帶一路”倡議得到了成員國的積極響應(yīng)，為建立民主、公正、合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序貢獻(xiàn)了力量。

2018年，成員國元首在青島峰會上簽署《上海合作組織成員國元首理事會青島宣言》。宣言莊嚴(yán)宣布，上合組織要推動建立相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，確立構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念。這為新時期上合組織指明了發(fā)展方向。

上合組織成立二十年來，在制度建設(shè)、貿(mào)易水平、投資合作、金融合作、互聯(lián)互通等經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，走出一條切合地區(qū)發(fā)展的新路，取得了豐碩成果。以政治互信為基礎(chǔ)的“上海精神”為上述成就的取得指引了方向。面對百年變局與世紀(jì)疫情相互交織，國際關(guān)系面臨復(fù)雜多變的大背景下，弘揚(yáng)“上海精神”，推進(jìn)上海合作組織成為區(qū)域合作的樣板與典范具有重要的意義，也是踐行人類命運(yùn)共同體理念的偉大嘗試。

（作者系中共上海市委黨校講師）