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全國(guó)人大常委會(huì):終身監(jiān)禁不適用刑法修正案九施行前案件
8月29日下午,全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)刑法修正案九,其中對(duì)處罰貪污罪增加一款規(guī)定:犯貪污、受賄罪,被判處死刑緩期執(zhí)行的,法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況,可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委刑法室副主任臧鐵偉表示,這一措施并不適用已被判刑的人,刑法修正案九自2015年11月1日起施行,只能適用此后的案件。而對(duì)于個(gè)案,會(huì)有相關(guān)司法解釋作出適用規(guī)定。
有媒體提問(wèn)稱,有部分已經(jīng)被判死緩但尚沒(méi)有公開資料表明被判處無(wú)期徒刑的官員,是否會(huì)受到終身監(jiān)禁不得減刑的影響。
對(duì)此,臧鐵偉表示:“應(yīng)該說(shuō)法律通過(guò)以后對(duì)于個(gè)案如何適用法律由司法機(jī)關(guān)按照法規(guī)定結(jié)合實(shí)際情況來(lái)確定,法律都有明確規(guī)定?!?
北師大刑科院中國(guó)刑法研究所副所長(zhǎng)彭新林對(duì)澎湃新聞?wù)f,原則上法律不溯及既往,即對(duì)以前發(fā)生的事實(shí)不產(chǎn)生法律約束力,對(duì)此前判決的法律適用上,依舊是從舊原則。
全國(guó)人大法律委員會(huì)此前稱,有的常委會(huì)委員和有關(guān)部門建議對(duì)重特大貪污受賄犯罪規(guī)定終身監(jiān)禁。經(jīng)同中央政法委等有關(guān)部門研究認(rèn)為,對(duì)貪污受賄數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重的犯罪分子,特別是其中本應(yīng)當(dāng)判處死刑的,根據(jù)慎用死刑的刑事政策,結(jié)合案件的具體情況,對(duì)其判處死刑緩期二年執(zhí)行依法減為無(wú)期徒刑后,采取終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋的措施。
全國(guó)人大法律委員會(huì)還認(rèn)為,這一做法有利于體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)的刑法原則,維護(hù)司法公正,防止在司法實(shí)踐中出現(xiàn)這類罪犯通過(guò)減刑等途徑服刑期過(guò)短的情形,符合寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
除了上述修改外,刑法修正案九在反腐制度方面,還從貪污受賄犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、行賄犯罪的處罰力度方面作出修改完善。
臧鐵偉介紹,刑法修正案九進(jìn)一步完善了貪污受賄犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),由以前規(guī)定的單純的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),這次修改完善為數(shù)額加情節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),以更符合實(shí)際情況,更好地做到罪刑相適應(yīng)。
“對(duì)行賄犯罪的處罰力度,主要是嚴(yán)格了行賄犯罪從寬處罰的條件?!标拌F偉說(shuō),原來(lái)的法律規(guī)定是被追訴前主動(dòng)交待的可以減輕和免除處罰,現(xiàn)在這個(gè)規(guī)定一般只能從輕和減輕處罰,只有對(duì)于有重大立功表現(xiàn)等幾種情況可以免除處罰。
此外,還嚴(yán)密了懲治刑事犯罪的法網(wǎng),增加規(guī)定了向國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的近親屬等特定關(guān)系人行賄的犯罪;增加規(guī)定了財(cái)產(chǎn)刑。





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