該書第六章第九節(jié)提到，南京金陵摩托車廠位于明代皇城遺址上，為南京地下重點(diǎn)文物保護(hù)地區(qū)。2006年2月13日—5月19日，南京市博物館對(duì)金城科技大廈工地進(jìn)行了考古發(fā)掘，此次發(fā)掘出土了明代皇城西垣等重要遺跡，“城墻、官署、道路等遺存尤為重要，是復(fù)原、展示和研究明都南京不可替代的歷史文化資源”，填補(bǔ)了明皇城考古的空白。

遺憾的是，這處遺址卻要為“中航科技城項(xiàng)目”地塊的商業(yè)開發(fā)讓路。

對(duì)此，南京市文廣新局文管辦副主任丁波在新聞通氣會(huì)上承認(rèn)，當(dāng)時(shí)確實(shí)發(fā)現(xiàn)了地下遺存，疑似明代皇城的西城墻，但是，“遺址遭到破壞，殘破不堪，沒(méi)有明顯的遺跡，因此沒(méi)有保留，也沒(méi)有保護(hù)的價(jià)值，所以可以建設(shè)”。

為何此前沒(méi)有公開考古發(fā)掘？因?yàn)檫z址“不重要”

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，根?jù)中航科技城項(xiàng)目的公開信息，該項(xiàng)目面積大約40萬(wàn)平方米。而2013年的考古發(fā)掘是當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T在開發(fā)地塊內(nèi)東北、北、西、南等方向選擇7個(gè)區(qū)域進(jìn)行考古，發(fā)掘面積僅為5000平方米，僅相當(dāng)于開發(fā)地塊的1%。

南京市考古研究所副研究員、該地塊考古項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)岳涌介紹，此次發(fā)掘的重點(diǎn)目的，是找到皇城西側(cè)城墻的走向，重新確定已經(jīng)消失城墻的位置，所以才選擇“重點(diǎn)區(qū)域”進(jìn)行。

據(jù)當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T表示，上述遺跡已經(jīng)向開發(fā)商正式提出保護(hù)，但具體如何保護(hù)還沒(méi)有確定?！瓣P(guān)鍵是原址還是遷移保護(hù)？根據(jù)規(guī)劃圖，有些遺跡在樓宇之間，比如古井，就有條件原址保護(hù)。”岳涌告訴記者，墻基遺址是線性分布的，肯定與樓宇交叉重疊。文物部門提出原址保護(hù)，但最終的保護(hù)方式還需要規(guī)劃等各部門共同確定方案。

此外，對(duì)于2012年是否有過(guò)考古以及之前對(duì)該地塊的考古發(fā)掘?yàn)楹我恢蔽垂_，南京市考古研究所祁海寧所長(zhǎng)表示，“2012年1月至4月的考古項(xiàng)目，也發(fā)現(xiàn)了遺跡，但是面積非常小，只有500平方，破壞非常嚴(yán)重，保存得不好?！?/p>

南京市文廣新局文管辦副主任丁波表示：此前發(fā)現(xiàn)的遺址“保存非常不好，遺跡現(xiàn)象不明顯，因?yàn)椴恢匾ㄋ詻](méi)有公開）?！?/p>

當(dāng)?shù)匚奈锊块T的負(fù)責(zé)人表示，“對(duì)于遺址，很多專家有不同的看法，這個(gè)還需要一個(gè)正規(guī)的專家論證。有了論證才能確認(rèn)是明皇宮的西墻。目前推斷是明皇宮的西墻，但是還需要論證，不能考古一家來(lái)說(shuō)。對(duì)于西墻我們也是很慎重的，這個(gè)角上，很多人認(rèn)為西墻在這里拐彎了，但是我們一直沒(méi)有找到拐彎處。是不是城墻還要重新認(rèn)識(shí)。考古工作還要持續(xù)開展。所以這是我們沒(méi)有對(duì)外發(fā)布的一個(gè)原因?！?/p>

值得一提的是，澎湃新聞?dòng)浾叽饲熬汀岸啻慰脊趴碧健楹挝聪蛏鐣?huì)公布”詢問(wèn)相關(guān)主管部門時(shí)，南京市文廣新局文管辦副主任丁波對(duì)澎湃新聞表示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，有些考古報(bào)告可以公示，“有些不可以”。

一位要求匿名的專家對(duì)澎湃新聞?wù)f，《文物保護(hù)法》有明確規(guī)定，考古調(diào)查、勘探中遇有重要發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)該及時(shí)報(bào)國(guó)家文物局處理。而且南京文物部門對(duì)地下遺址的保護(hù)工作應(yīng)該公開透明，不能“一會(huì)兒說(shuō)因?yàn)橛辛酥匾l(fā)現(xiàn)，不能公布考古情況”，一會(huì)兒又說(shuō)“因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)不重要，也沒(méi)有公布的必要”，“這個(gè)邏輯令人難以信服”。

此外，有專家指出，根據(jù)《南京市歷史文化名城保護(hù)條例》和《南京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2010—2020）》，位于地下文物重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，開工前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探?？脊?、施工中發(fā)現(xiàn)的重要遺址遺存應(yīng)當(dāng)原址保護(hù)，并作為城市公共空間向公眾展示?！鞍l(fā)現(xiàn)了皇城城墻遺址，主管部門就必須采取保護(hù)措施，而且是原址保護(hù)，否則就是違法行政。”